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筆趣閣 - 歷史小說 - 1627崛起南海在線閱讀 - 168.第168章 海漢人的民政管理

168.第168章 海漢人的民政管理

    李奈和賀強(qiáng)來到勝利港是要買鹽還是買玻璃制品,魏平并不關(guān)心,但有一件事魏平很肯定,這些客商遠(yuǎn)道而來,一定不會放過任何能夠賺錢的生意。

    “兩位,前面隊伍排這么長,不如我們先到旁邊找地方坐著等。待會兒我讓手下把兩位的早飯一并領(lǐng)了送來便是。”魏平主動向他們示好。

    李奈趕緊抱拳作揖道:“不敢煩勞魏巡檢?!?/br>
    “小事,小事?!蔽浩搅⒖叹头愿懒耸窒?,然后帶頭往旁邊一棵大樹下走去。魏平倒也想找個更隱蔽的地方說話,不過他的活動范圍有限,倒也不敢走得太遠(yuǎn)以免引起不必要的誤會。

    這大樹旁堆著不少條形青石,是勞工們從附近山腳的采石場運來,之后會轉(zhuǎn)運到港口上用以修建碼頭。三人便各尋一處干凈的地方坐了下來,不過雙方的心思不一樣,誰都沒有先急著開口。

    過了片刻魏平終于忍不住了,早飯時間過后附近的勞工就會陸陸續(xù)續(xù)開始工作,而這里也就找不到什么僻靜的地方了,他可不愿意再等到明天早上。

    “兩位昨天來巡檢司的時候,我看兩位似乎欲言又止,可有什么疑慮?”魏平也算是在社會上打滾了幾年的人物,一上來不提自己的事情,先是設(shè)法套對方的話。

    李奈應(yīng)道:“在下本是打算向魏巡檢打聽打聽本地狀況如何,但昨日有那海漢的施先生一直伴隨在旁,說話多有不便,倒是讓魏巡檢掛心了?!?/br>
    魏平笑道:“不知李公子想知道哪方面的狀況?在下到此已經(jīng)居住了一月有余,本地民情多少還是知道一些的?!?/br>
    魏平這話就有些吹牛之嫌了,他在勝利港住了一個多月是不假,但這段時間里有一多半都是被禁錮在巡檢司的院子里不許外出,所涉足的范圍極為有限,能夠體察到的“民情”多半也只是來自他從院子中觀察的結(jié)果而已。

    不過李奈可不清楚魏平是否真的遭到了軟禁,只是有此猜測而已,既然魏平表現(xiàn)出這種樂意交流的態(tài)度,他當(dāng)然也不會拒絕對方的善意,趕緊問道:“那請問魏巡檢,本地民眾對于海漢人的風(fēng)評如何?以魏巡檢所見,此地民情是否安定?”

    魏平沉吟道:“海漢人治理民政的確有獨到之處,本地民眾對他們的安排布置都是言聽計從,極少聽到有埋怨不滿之聲。不過這也是情理之中的事,畢竟他們吃穿住用都是靠著海漢人……”

    說到這里,魏平不禁想到了自己的處境不也正是這樣,趕緊岔開了話題道:“至于民情安定與否,我想兩位昨日在附近參觀游歷,一定見到不少民團(tuán)士卒吧?”

    李奈和賀強(qiáng)想起昨天參觀新兵營的情形,連那些半大的孩子都被訓(xùn)練得如同士兵一般,都是心有余悸地點了點頭。

    “勝利港此地的法治極嚴(yán),民眾稍有犯錯,便會被投入到被喚作‘勞改營’的所在中做苦役。并且這里除了民團(tuán)之外,還有另一種用來維持治安的編制,海漢人稱之為‘保安’,你們看那些身著黑色短衣,腰間別著短棍的人便是了。他們平時便在港口和民眾居所附近巡視,專管一些雞毛蒜皮的小事。若是港口有新移民抵達(dá),他們也會去碼頭上協(xié)助民團(tuán)維持秩序?!蔽浩皆敿?xì)地向兩人解釋道。

    李奈和賀強(qiáng)環(huán)顧四周,果然看到有幾個魏平所說的黑衣保安在遠(yuǎn)處站著。李奈心道,這‘保安’一職,恐怕便與我大明的巡檢司職能近似了。只是當(dāng)著魏平的面,這猜測卻不可隨便說出口。

    “可為何這些民眾初到勝利港,就愿意加入民團(tuán)或是當(dāng)保安替那些海漢人賣命?莫非海漢人給的報酬極高?”賀強(qiáng)不解地問道。

    魏平解釋道:“這事我先前也一直不解,后來才慢慢知道,原來海漢人以‘公社’為單位,對本地平民進(jìn)行收編,凡是入了公社的平民都被稱作‘社員’,待遇也較一般民眾好得多,所以來到這里做工的百姓都以進(jìn)入公社為目標(biāo)。而一家人中只要有一人入了民團(tuán)或是當(dāng)了保安,家人便可遷入到公社中居住,享受社員的各種福利。”

    “原來如此……”

    李奈和賀強(qiáng)此時都想到了昨天去參觀過的農(nóng)場公社,那里的各種制度安排給兩人留下了深刻的印象,卻不曾想公社與本地民團(tuán)之間還有如此的聯(lián)系。

    “不僅如此,據(jù)說海漢人在離此十幾里遠(yuǎn)的內(nèi)陸修建了大片工坊,據(jù)說還開了一座鐵礦。在工坊中做工的收益比在港口勞作和開荒種地更高,只是要進(jìn)入工坊做事不是那么容易,必須得先有‘社員’的資格才能接受海漢人的進(jìn)一步挑選?!蔽浩嚼^續(xù)解說道。

    經(jīng)過魏平這么一番解說,李奈和賀強(qiáng)也算大致明白了這地方究竟是怎樣一個社會結(jié)構(gòu)。這些新移民來到勝利港之后經(jīng)過篩選,首先會被分流到各個工地上做事,其中表現(xiàn)較好的一些人會被選入到“公社”當(dāng)中,而公社中表現(xiàn)較好的人,會被選入等級更高的工坊做事。至于在工坊之上還有什么樣的設(shè)置,李奈就算不用問也能想到了。

    據(jù)說此地的海漢人不過數(shù)百,要管理好日益增多的民眾,肯定需要提拔一些本地人來做基層的管理工作。從新移民、普通勞工、社員、工坊勞工,到更高的用工等級,海漢人為普通民眾設(shè)計了一套上升通道系統(tǒng),不管這些人奮斗到了哪個等級,一定還會有新的誘餌擺在他們面前,誘使他們?nèi)橹Α?/br>
    這套社會結(jié)構(gòu)其實并沒有什么新奇之處,大明社會中同樣也存在這樣的上升通道,比如賀強(qiáng)這個“福瑞豐”的高級管事,就是從端茶跑腿的小廝一步一步做上來的。真要說有什么不同的地方,李奈認(rèn)為海漢人對本地的管理手段更像是將民政治理和經(jīng)商掙錢兩件事結(jié)合到了一起。

    若是大明的地方官府,一般只會治理民政,至于民眾如何做工糊口,官府是沒有那個閑心去管的。除非是修路治水這種需要大量勞動力的工程,否則官府絕對不會把民眾組織起來開工——畢竟組織大規(guī)模的工程是一個相當(dāng)勞神費力的事情,不到萬不得已,很少會有地方官員樂意主動去做這種事。

    而善于掙錢的商行一般也不會組織民眾進(jìn)行生產(chǎn),這不但是管理上會遇到很多難題,同時很容易被人扣上“糾集民眾、網(wǎng)絡(luò)民心、意欲不軌”之類的帽子。就算像“福瑞豐”這樣在廣州根基深厚的商行,也頂多就是組織個商隊,在老家弄個民團(tuán),絕對不會像海漢人這樣搞什么“公社”,將成百上千的民眾組織到一起修村建寨自成體系。這種事要是出現(xiàn)在廣州,李奈敢保證這幫海漢人早就全部被抓起來下獄待審了。

    但海漢人將民政管理和商業(yè)經(jīng)營已經(jīng)揉合到了一起,本地的民眾被組織起來進(jìn)行規(guī)模化的生產(chǎn),李奈從昨天去看過的農(nóng)場公社便意識到了這一點。這里的農(nóng)田全部是統(tǒng)一耕作,統(tǒng)一收割,收獲的糧食也全部進(jìn)入公共糧倉,由海漢執(zhí)委會統(tǒng)一安排。

    海漢人對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安排細(xì)化到了一個驚人的程度,李奈甚至發(fā)現(xiàn)他們對施肥的頻率、數(shù)量和種類都作出了十分詳盡的規(guī)劃,這是他過去在任何一處農(nóng)村都沒有見過的現(xiàn)象。如果不是親眼看到了農(nóng)場的運作情況,李奈恐怕只會認(rèn)為高歡所說的水稻一年畝產(chǎn)能達(dá)千斤是在吹牛皮。

    以海漢人做事的風(fēng)格,李奈不難想象,他們一定也在精鹽和玻璃的生產(chǎn)中采用了類似農(nóng)場公社這樣的管理方式來組織生產(chǎn)。事實上前一天的接風(fēng)宴上,施耐德就已經(jīng)向他透露過,第二天會安排他們?nèi)⒂^本地的鹽場公社,以增強(qiáng)他們對長期合作私鹽買賣的信心。

    李奈從昨天的農(nóng)場公社參觀中得知,只有一個規(guī)模很小的“公社管委會”作為農(nóng)場管理機(jī)構(gòu),但這個管委會只是起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,而具體的事務(wù)則是由社員們所組成的各種職能細(xì)化的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)實施,比如什么農(nóng)技會、健康會、紅白理事會之類的一大堆。當(dāng)時介紹的時候聽得李奈頭都大了,現(xiàn)在回想起來卻意識到了海漢人這樣做的深意。

    以海漢人在本地的發(fā)展速度來看,不管是農(nóng)場公社或是別的生產(chǎn)場所,規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大只是時間問題,而下面這些基層的管理機(jī)構(gòu)也在隨之?dāng)U大,海漢人已經(jīng)開始任命一些本地人出任民政方面的管理者。這跟大明民間的保甲制有著根本的區(qū)別,這里的公社并非民間聯(lián)保自治,而是由海漢執(zhí)委會進(jìn)行組織和管理,同時這些工作人員現(xiàn)在已經(jīng)享有海漢人發(fā)放的工餉,在李奈看來他們就跟替衙門辦事的小吏差不多——也就是說海漢執(zhí)委會在本地的民政管理當(dāng)中已經(jīng)在全面取代地方官府的功能。

    從旁觀者的角度來說,李奈不得不承認(rèn)海漢人在民政管理方面做得極好,其成效遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了地方官府。而民眾的豐衣足食反過來也保證了此地的民情安定,社會秩序良好,而這正是李奈這樣的商人所看重的特質(zhì)。