1996年，國家宣布實(shí)施并軌招生，取消統(tǒng)招生、委托培養(yǎng)生、自費(fèi)生三種形式，統(tǒng)一并軌為國家任務(wù)生。

    改革之前實(shí)行“雙軌”制招生，就必須對兩種不同的計(jì)劃形式分別劃定兩條錄取分?jǐn)?shù)線，調(diào)節(jié)性計(jì)劃的自費(fèi)、委培生分?jǐn)?shù)線低于國家任務(wù)計(jì)劃的統(tǒng)招分?jǐn)?shù)線，造成教育的不公平性。

    “雙軌”制招生政策是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，違背了教育規(guī)律，不利于高等教育改革，也不能適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，給學(xué)校教學(xué)管理和招生帶來很多弊端。

    “雙規(guī)”制招生政策還無法調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性?？忌狭?，就包分配工作，就端上了鐵飯碗，很多學(xué)生從上大學(xué)的第一天起，就是混日子，直至大學(xué)畢業(yè)，畢業(yè)證到手了，肚子里卻是空空也，根本沒有學(xué)到什么知識(shí)。

    實(shí)施“并軌”招生改革可以使高等教育主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，維護(hù)教育公平性原則，轉(zhuǎn)變高等學(xué)校的培養(yǎng)機(jī)制，并激勵(lì)學(xué)生奮發(fā)學(xué)習(xí)，促使其立志成才，利于推進(jìn)普通高校教學(xué)管理改革。

    1997年各普通高校完成并軌招生改革，隨后各省逐步實(shí)施中專學(xué)校并軌招生改革，至1999年，全國所有省市的中專學(xué)校都已完成并軌招生改革。

    通過并軌招生改革，把普通中專由政府包學(xué)生上學(xué)、包畢業(yè)生就業(yè)的制度，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生繳納培養(yǎng)費(fèi)用、畢業(yè)生自主擇業(yè)的制度。

    “并軌”招生對高校的發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用，隨后國家實(shí)施高校擴(kuò)招政策，加大對高校建設(shè)的投入，在1995年實(shí)施“211”工程后，1999年又正式啟動(dòng)“985”工程建設(shè)。大批高校大興土木，校園面積呈侵略式向周邊擴(kuò)張，一棟棟大樓拔地而起，學(xué)生數(shù)量成倍增加。周邊無法征收土地的高校就到城市規(guī)劃的新區(qū)創(chuàng)建新校區(qū)，多數(shù)高校的新校區(qū)就是在那幾年創(chuàng)辦起來的。

    但是，“并軌”招生改革并沒有對中專學(xué)校帶來好處，反而對有些學(xué)校簡直是帶去了滅頂之災(zāi)！高校擴(kuò)招，隨后普通高中擴(kuò)招，考高中，考大學(xué)，都比以前要簡單得多。文憑低、還不包分配的中專學(xué)校逐漸失寵，錄取分?jǐn)?shù)線一降再降，直至后來只要拿著中考分?jǐn)?shù)條，不管是多少分，都可以上中專。

    在那幾年，有些中專學(xué)校得益于地方政府的大力支持，成功轉(zhuǎn)型為高等?？茖W(xué)校，有少數(shù)最后還發(fā)展成為了本科學(xué)院，完成了華麗轉(zhuǎn)身；有的中專學(xué)校根據(jù)地方教育的需要，改制為普通高中。

    但大多數(shù)中專學(xué)校沒有那樣的好運(yùn)氣，有的茍延殘喘堅(jiān)持生存了幾年，最后倒閉關(guān)門了。堅(jiān)持下來的現(xiàn)在都發(fā)展為各類型不同的職業(yè)教育學(xué)校，年年為招生cao碎了心。每年進(jìn)入六月份，一場搶奪生源的無硝煙戰(zhàn)爭就拉開了，那場面真是爾虞我詐，人情、金錢使盡，就差近身rou搏了，爭奪場面異常激烈！

    隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，特別是工業(yè)的蓬勃發(fā)展，大量工廠如雨后春筍般爭相創(chuàng)建，社會(huì)急需大量的職業(yè)技術(shù)人才，職業(yè)教育又迎來了春天！優(yōu)秀的職校畢業(yè)生有很好的就業(yè)機(jī)會(huì)，工資不比高校畢業(yè)生低，有些行業(yè)的“藍(lán)領(lǐng)”工人拿的工資，比重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生拿的工資還要高！各企業(yè)錄用人才時(shí)不再只看重文憑，擁有一技之長成了招聘的首要條件。

    2007年，國家對中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金，每生每年補(bǔ)助1500元，讓更多的農(nóng)村家庭愿意把成績不理想的孩子送到職業(yè)學(xué)校就讀。

    進(jìn)入二十一世紀(jì)后，大量社會(huì)資本投資職業(yè)教育，從2007年開始，私立職業(yè)教育學(xué)校建設(shè)速度更是驚人，從而進(jìn)一步加劇了生源的緊張。學(xué)生數(shù)是有限的，職業(yè)教育學(xué)校又大量增加，為了爭奪有限的生源，于是，有些學(xué)校采取了違規(guī)的手段。

    生源緊張了，招生工作越來越艱難，部分職校開始進(jìn)駐各初中學(xué)校進(jìn)行招生宣傳。最開始的時(shí)候，通過熟人介紹，與各初中校長和各班主任籠絡(luò)好關(guān)系，由班主任在班級重點(diǎn)介紹前來宣傳的職業(yè)教育學(xué)校，作為回報(bào)，職業(yè)教育學(xué)校會(huì)請各班主任到飯店吃頓飯，這也不算嚴(yán)重違規(guī)，可以算作人之常情。但后來卻慢慢變了味道，職業(yè)教育學(xué)校直接給班主任發(fā)紅包，明碼標(biāo)價(jià)，招一個(gè)學(xué)生，給很高的介紹費(fèi)。部分初中學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)從中撈一杯羹，居然要進(jìn)場費(fèi)，職業(yè)教育學(xué)校進(jìn)入初中學(xué)校宣傳是要交進(jìn)場費(fèi)的，否則職校就別想進(jìn)入校門，更別想進(jìn)入班級宣傳。

    既然有人開了頭，則大家都要這么做，否則就甭想招到一個(gè)學(xué)生。近幾年，招一個(gè)學(xué)生的介紹費(fèi)竟高達(dá)2000元，加上聘用的招生工作人員的工資，以及各項(xiàng)其他招生宣傳費(fèi)用，職業(yè)教育學(xué)校招一個(gè)學(xué)生所要花的招生費(fèi)用達(dá)到了3000元左右，而每個(gè)學(xué)生一年交的學(xué)費(fèi)只有4000元左右。

    花這么高的代價(jià)招學(xué)生，豈不是要虧死？學(xué)生招進(jìn)來了，職業(yè)教育學(xué)校會(huì)想著法兒從學(xué)生身上賺錢，食堂里的伙食，比星級酒店還要貴；用開水是要刷卡的，有的學(xué)校的澡堂，若是想洗個(gè)澡洗個(gè)頭，一次下來，那充值卡上將花去七八元錢；一大瓶開水多少錢呢？很多年前街上有人用小鍋爐專門燒開水賣的，開始時(shí)是一瓶一毛錢，后來在漲到兩毛、三毛錢一瓶，但有些職校，一大瓶開水竟然要一塊錢。

    一個(gè)月下來，職校學(xué)生所要花的生活費(fèi)令人咋舌，不是一般家庭能承受得起的！

    那幾年，還有部分黑職校，就是根本沒有辦學(xué)資格，通過掛靠一些有資格的職業(yè)教育學(xué)校，租房子辦學(xué)校，花高昂的招生費(fèi)忽悠一批學(xué)生進(jìn)入學(xué)校就讀。

    黑職校的一屆學(xué)生，三年學(xué)制，只開一個(gè)學(xué)期的課程，接下來的兩年半干嘛呢？

    實(shí)習(xí)！

    美其名曰實(shí)習(xí)，其實(shí)是送孩子去各工廠打工，做那些沒有什么技術(shù)含量的事。這是干嘛呢？這里面貓膩大得令人不敢相信，達(dá)到了令人發(fā)指的地步！

    實(shí)習(xí)期間，學(xué)費(fèi)還是要交的，學(xué)校關(guān)門了，不用任何的開支。更惡心的是，工廠會(huì)給黑職校發(fā)每個(gè)學(xué)生約1500元的月工資，學(xué)校只給學(xué)生600元，黑職校拿走900元，這不是公開的，學(xué)生是不知情的。黑職校和黑心工廠沆瀣一氣，黑心工廠招到了廉價(jià)的勞動(dòng)力，黑職校賺到了中介費(fèi)。

    到了學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候，還要敲詐學(xué)生一筆錢，有的職校收取的畢業(yè)證工本費(fèi)和檔案費(fèi)竟要800元，若不交這800元，畢業(yè)證就別想要了。