這讓朱厚照也是感到了壓力，國家大事，每一件事情都不是小事，都會牽扯到無數(shù)人的利益和生計，甚至于是牽扯到無數(shù)人的生命。

    朱厚照盡管貪玩，但并不意味著他不懂國家大事的重要性。

    “殿下，歷朝歷代官員的考成制度都有很多，其中就不乏一些非常完善的考成制度，殿下可以多多參考一下，然后加以修改，結(jié)合我們大明現(xiàn)在的實際情況來進行思考和改動。”

    “總的來說，官員的考核制度應該要抓住幾點來做?！?/br>
    “第一個點那就是考核制度要和獎勵、懲罰制度相結(jié)合，考核、考核，如果考核之后沒有獎罰，那這個考核就不會被人重視?！?/br>
    “考核優(yōu)秀者升官進爵，考核不合格者就應該要進行處罰，唯有如此，人人才會重視，才會按照考核制度去做事?！?/br>
    “第二點，考核應該務實而不是務虛，所務實那就是所有的考核內(nèi)容和指標都應該有數(shù)據(jù)來說話，有確實的衡量指標和參考內(nèi)容，而不是空泛的一些東西?！?/br>
    “舉個很簡單的例子來說，現(xiàn)在的考察當中有一個非常重要的東西，那就是‘德’，德這個東西就很虛，而且沒有什么標準來衡量和對比?！?/br>
    “每一個人對于德的看法又不相同，而且官員個人的德行和治理國家并沒有太大的關系，德行好的官員未必就有能力來治理國家?！?/br>
    劉晉看了看朱厚照，想了想也是緩緩的開口說道。

    第一點自然不用強調(diào)太多，考成制度自然是要獎罰制度相結(jié)合，但第二天，關于的‘德’這個在歷朝歷代都是非常重視的。

    一個官員首重德行，這在古代幾乎是非常重要的一件事情，甚至于連皇帝都是如此，往往國家有什么災禍很多時候都會說是皇帝德行有損，所以上天降下災禍以示警。

    但是其實這個東西真的很扯淡。

    既沒有一個統(tǒng)一的評價標準，有的人覺得對父母孝順是有德行的表現(xiàn)，有的覺得對人友善是有德行的標準，還有人覺得做事講信譽是有德行的標準。

    總之這個東西沒有什么統(tǒng)一的標準，一千人有一千人的看法，而且人都有多面性的，有的人對自己的父母很好，但是對外的時候又非常的狡詐jian猾，有的人對父母不好，在外又是非常友善的人。

    總之，德不好去品論，而且沒有統(tǒng)一的標準，每一個人都有每一個人的看法和理解。

    “務實、務虛？”

    “德很虛？”

    聽到劉晉的話，朱厚照也是微微沉吟起來，他雖然不喜歡楊廷和上課，但多少也是知道德的重要性，當皇帝都要首重德行，歷朝歷代也都是非常重視這個東西。

    可是偏偏到了劉晉這里，他竟然說德這個東西非常的虛。

    “那什么是務實？”

    朱厚照想了想問道。

    “務實就是一些具體的東西，比如，一個地方的人口和人丁，這個東西就比較實在，一個地方人口、人丁增加了多少?！?/br>
    “再比如開墾的田地，這個東西也是比較實在的，能夠直觀的測量出來的東西；還有就稅收，一個地方收上來的收稅是多少，也是可以直觀看到和知道的?！?/br>
    “另外還有修建的公路、橋梁、學校、社會治安等等，這些也都務實，都是能夠用數(shù)據(jù)來直觀的反應出來的東西，也是能夠直接看出一個官員治理一方成效的東西。”

    劉晉想了想也是回道，在后世來說，那就是gdp、就業(yè)率什么的，在大明朝來說，談這些東西不現(xiàn)實，這人口增長、稅收增長、以及社會治安、開墾田地等等就比較現(xiàn)實，也是能夠直觀反應出治理水平的東西。

    “這倒是能夠很直觀的統(tǒng)計出來?！?/br>
    朱厚照聽完也是微微點頭。

    “以人口來說，我大明的人口很少進行統(tǒng)計，這其實就是我們大明官員的不作為，按理來說，這人口應該每年都進行統(tǒng)計，死亡多少人、新增多少人、人口的歲數(shù)、男女比例等等都應該要詳細的記錄清楚。”

    “每年進行統(tǒng)計，自然而然就能夠準確的知道我大明各地的人口數(shù)量，朝廷制定各項關系到人口政策的時候就能夠有針對性?！?/br>
    “很簡單的來說，比如某地發(fā)生了災荒，這個地方有一百萬的人，我們就能夠知道該調(diào)撥多少糧食和銀兩前去賑災。”

    “再比如我們還可以根據(jù)這個地方的耕地數(shù)量來決定從這個地方遷移多少的人口到海外或者是西域、河中、遼東等地區(qū)去。”

    劉晉笑了笑繼續(xù)說道。

    “繼續(xù)說下去?！?/br>
    朱厚照直點頭，示意劉晉繼續(xù)說下去。

    “第三點，這個考成制度必須要進行區(qū)分，按照官員的職務和分工制定有針對性的考核制度，很簡單的來說，一個地方的布政使，考核的內(nèi)容和一個地方稅務衙門的官員肯定是不一樣的，標準也不一樣。”

    “稅務部門的官員這主要考核的自然還是稅收的收取情況，今年收到的稅有沒有比去年更多一些，多了多少，還是少了多少。”

    “而一個地方的布政使的考核內(nèi)容，自然是和這個地方的人口、耕地、治安、稅收、基礎建設等等有關?！?/br>
    “還有這文官和五官、地方和朝中、邊疆和內(nèi)陸等等，各個地方的情況有所不同，這標準自然也是要有所不同?！?/br>