為了從機(jī)制上保證快速破案，黃欣漢經(jīng)過(guò)不斷探索和總結(jié)，創(chuàng)造出了城市公安分局刑偵隊(duì)確?？焖倨瓢傅墓芾眢w制。首先，他的著眼點(diǎn)十分明確：體制的好壞，在于能否最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，將聰明才智發(fā)揮到極致。基層刑偵隊(duì)長(zhǎng)，帶領(lǐng)的是一支由幾十個(gè)朝氣蓬勃，學(xué)有所長(zhǎng)，愛(ài)憎分明，敢做敢為的年輕人組成的特殊隊(duì)伍。他如果對(duì)他們采用下紅頭文件，作長(zhǎng)篇報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)方法，一則行不通，二則也會(huì)扼殺了他們的靈性，帶出的隊(duì)伍將是一支死板僵化，缺乏生氣和戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。年輕刑警的特點(diǎn)就是敢想敢干，敢沖敢拼。從機(jī)制上保障這種特點(diǎn)的發(fā)揮，就能收到快捷破案的效果，達(dá)到保一方平安的目的。

    他在刑偵隊(duì)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，將全隊(duì)幾十名刑警分成4個(gè)小分隊(duì)，實(shí)行小分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；明確各小分隊(duì)的目標(biāo)任務(wù)，完善各種規(guī)章制度，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，刑偵隊(duì)工作煥發(fā)出勃勃生機(jī)。轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)案，4個(gè)小分隊(duì)便立刻分頭行動(dòng)，將各自分擔(dān)的任務(wù)完成得漂漂亮亮。

    在此基礎(chǔ)上，黃欣漢又不斷完善刑偵隊(duì)的管理機(jī)制，圍繞快速反應(yīng)再作新文章。他從刑偵隊(duì)挑選4名思想過(guò)硬，業(yè)務(wù)精良，體魄強(qiáng)健的青年刑警，組成小虎隊(duì)，專(zhuān)司快速查破大要案件，抓捕重要案犯之職。

    深秋的夜晚，位于長(zhǎng)沙市中心的中山路先鋒廳地段發(fā)生一起兇殺案，長(zhǎng)沙鐵路分局職工劉文在公共汽車(chē)站欲擠上公共汽車(chē)時(shí)，與一位年輕人碰撞了一下，因其酒后出言不遜，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，并迅速升級(jí)為武力相向，劉文被那位青年殺死。由于這里是繁華商業(yè)區(qū)，人員復(fù)雜。有人被當(dāng)街殺死的消息一經(jīng)傳開(kāi)，整個(gè)中山路亂作一團(tuán)。有的店面干脆逐客關(guān)門(mén)。

    黃欣漢接到報(bào)案，不到10分鐘就率領(lǐng)小虎隊(duì)趕到了案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。由于圍觀人群水泄不通，現(xiàn)場(chǎng)遭到破壞，提取不到任何有價(jià)值的痕跡物證。刑警破案，怕的就是現(xiàn)場(chǎng)被破壞。因?yàn)檫@意味著失去了尋蹤覓跡的目標(biāo)。

    黃欣漢和他的小虎隊(duì)員們沒(méi)有被困難嚇退。他們分析，行兇青年隨身帶刀且膽大妄為，一則是長(zhǎng)沙本地人，二則是有過(guò)劣跡的人。于是，4名小虎隊(duì)員喬裝改扮，混入長(zhǎng)沙一幫“五不爛”當(dāng)中，跳舞、蹦迪、泡吧，終于獲悉劉文被殺害系長(zhǎng)沙伢子歐陽(yáng)立雄所為?？纱藭r(shí)，已找不到歐陽(yáng)立雄的蹤影。

    黃欣漢和4名小虎隊(duì)員反復(fù)研究后決定采用欲擒故縱之計(jì)。他們有意在“五不爛”當(dāng)中放出風(fēng)聲：人死無(wú)對(duì)證，小虎隊(duì)撤兵回營(yíng)。而實(shí)際上，黃欣漢和4名小虎隊(duì)員分頭蹲點(diǎn)守候在歐陽(yáng)立雄可能落腳的場(chǎng)所。風(fēng)雨中，他們連續(xù)監(jiān)控32小時(shí)沒(méi)有挪移。

    夜半，歐陽(yáng)立雄潛回了自己的家。黃欣漢立即把4名小虎隊(duì)員全部調(diào)了過(guò)來(lái)。他們依時(shí)推算，估計(jì)歐陽(yáng)立雄已經(jīng)睡下，于是撞開(kāi)其家門(mén)，沖進(jìn)臥室，逮住了殺人兇手。

    黃欣漢親自主審，小虎隊(duì)員分別上陣，歐陽(yáng)立雄終于抵擋不住法律的威力，不僅交待了殘忍殺害劉文的經(jīng)過(guò)，還供出了曾與馮春等人結(jié)伙盜竊10余次的犯罪事實(shí)。

    黃欣漢聽(tīng)到馮春二字，兩眼為之一亮。這是轄區(qū)內(nèi)一起盜竊案的主犯，從犯早已全部落網(wǎng)，只有這家伙漏網(wǎng)在逃。這次又露出了狐貍尾巴，一定要窮追猛打，捕入法網(wǎng)。

    黃欣漢向小虎隊(duì)員們提出：采用何種妙計(jì)，才能誘馮春露面？

    小虎隊(duì)員們建議：可利用歐陽(yáng)立雄將功贖罪心切，放鴿子引鳥(niǎo)，誘馮春現(xiàn)身。不過(guò)，小虎隊(duì)員們又擔(dān)心這一著有很大風(fēng)險(xiǎn)，弄不好雞飛蛋打，那責(zé)任誰(shuí)也承擔(dān)不起。黃欣漢拍著胸脯：“有責(zé)任，我來(lái)?yè)?dān)。自古不冒風(fēng)險(xiǎn)者，難成大事?！?/br>
    三個(gè)夜晚，歐陽(yáng)立雄連續(xù)出現(xiàn)在歌廳舞廳。他雖然沒(méi)有見(jiàn)到馮春，卻聽(tīng)人說(shuō)馮春曾在陳家湖殺過(guò)人。黃欣漢得知這一信息，要抓獲馮春的決心更加堅(jiān)定。幾個(gè)月前，開(kāi)福區(qū)城市信用社實(shí)習(xí)生陳暉在家中被三個(gè)素不相識(shí)的年輕人殺死。市、區(qū)刑偵部門(mén)全力偵查未果，成為懸案。這也成為黃欣漢的一塊心病，他的目標(biāo)就是轄區(qū)內(nèi)不留積案、懸案。此時(shí)馮春的出現(xiàn)，無(wú)疑使懸案有了新的轉(zhuǎn)機(jī)。他命令小虎隊(duì)繼續(xù)實(shí)施誘捕馮春的偵查部署。第四晚，馮春與歐陽(yáng)立雄接頭。4名小虎隊(duì)員一擁而上，將其牢牢按住，戴上了手銬。

    凌晨，4名小虎隊(duì)員押著馮春走出南陽(yáng)街，登上早已等候在此的一輛警車(chē)。馮春懾于小虎隊(duì)員的神威，上車(chē)不待追問(wèn)，就坦白交待了自己為什么殺害陳暉的原因和過(guò)程。

    原來(lái)，陳暉與鄰居喬妙妙積怨甚深。喬妙妙花2.3萬(wàn)元雇請(qǐng)馬湘建“教訓(xùn)”陳暉。馬湘建則動(dòng)員馮春幫忙，并顯得慷慨大方地付給他1000元幫忙費(fèi)。馮春得了好處，不敢不辦，但又擔(dān)心自己?jiǎn)为?dú)行事力量不敵。于是，馮春又邀了道上的鐵哥們馬文斌、朱霏霏，策劃了“教訓(xùn)”陳暉的辦法。4月18日中午，他們探知陳暉獨(dú)自在家，騙開(kāi)其家門(mén)，乘其不備，三人迎面一陣亂刀揮砍，17歲的陳暉毫無(wú)提防，倒在了血泊中，花季少年頓時(shí)凋謝、隕落，給陳家人造成了巨大的悲痛，其母幾近瘋癲。

    馮春落網(wǎng)的消息傳出，喬妙妙自知罪責(zé)難逃，便選擇了投案自首。她交待，她之所以雇人“教訓(xùn)”陳暉，是因?yàn)樗龖岩申悤熲C了她10歲的女兒。她后悔不迭，不該因懷疑而雇兇“教訓(xùn)”人。導(dǎo)致喪了多條人命，毀了數(shù)個(gè)家庭。本是為了愛(ài)護(hù)自己的女兒，最終卻使女兒失去了母愛(ài)。

    小虎隊(duì)繼續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)果。他們趕到勞教所，將因盜竊被送勞教的馬文斌、朱霏霏提取歸案，追究其殺人的罪過(guò)。然而，馬湘建仍漏網(wǎng)在逃。小虎隊(duì)便對(duì)其家人、親友發(fā)出一份份敦促其投案自首的《動(dòng)員信》。其家人、親友深明大義，經(jīng)多方尋找，悉知馬湘建隱身之地，便將其領(lǐng)回家中，用法律反復(fù)教育、敦促。馬湘建終于鼓起勇氣，走進(jìn)小虎隊(duì)辦公室，投案自首。接下來(lái)，小虎隊(duì)又通過(guò)深挖，從這幾個(gè)殺人兇手口中掏出了100多起盜竊案和14個(gè)犯罪分子的名單，并逐一捕歸法網(wǎng)。

    冬去春來(lái)，小虎隊(duì)更加虎虎生威，成為一支名符其實(shí)的敢打硬仗惡仗的隊(duì)伍。每當(dāng)關(guān)鍵戰(zhàn)役，黃欣漢就會(huì)派遣小虎隊(duì)上陣。