周立民：這次調(diào)查，本來(lái)要時(shí)間再長(zhǎng)一點(diǎn)點(diǎn)的。因?yàn)槠渌?，提前了一點(diǎn)，晚稻收割以后，還可以做一些專(zhuān)題方面的調(diào)查。例如政治思想工作，要調(diào)查各個(gè)階層的思想狀況。我看中央調(diào)查工人階級(jí)隊(duì)伍的思想狀況，調(diào)查了一萬(wàn)多人呢！接觸一些實(shí)際，總比在屋里強(qiáng)些。這次調(diào)查，形成什么東西呢？我看責(zé)任制、專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶，可以寫(xiě)個(gè)東西。

    責(zé)任制如何進(jìn)一步穩(wěn)定完善，可以弄個(gè)意見(jiàn)。不一定做調(diào)查報(bào)告，做調(diào)查報(bào)告，接觸的面要廣，寫(xiě)個(gè)工作意見(jiàn)，可以稍微空一點(diǎn)，但也要結(jié)合具體東西，不能太空。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，各種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制在全縣先后建立起來(lái)了。到1981年，全縣26個(gè)公社、4個(gè)農(nóng)場(chǎng)、一個(gè)漁場(chǎng)，534個(gè)大隊(duì)，5456個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，實(shí)行小段包工、定額記酬的占20%；實(shí)行專(zhuān)業(yè)承包、聯(lián)產(chǎn)記酬的占5.5%；實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、聯(lián)產(chǎn)到組的占24.2%；實(shí)行包產(chǎn)到戶的占12.8%；實(shí)行包干到戶的占23.5%。到今年，全縣722369畝耕地，10萬(wàn)畝山林，12萬(wàn)畝水面，已全部包到戶、包到人。極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，經(jīng)濟(jì)效益比較顯著。1981年，全縣糧食總產(chǎn)七億三千一百八十七萬(wàn)斤，較上年增長(zhǎng)14.4%。公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)總收入一億八千六百五十九萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)21.7%；其中生產(chǎn)隊(duì)一級(jí)的總收入達(dá)一億四千五百八十六萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)22.7%。各項(xiàng)費(fèi)用支出減少305萬(wàn)元，較上年降低6.9%。社員分配人平純收入153.7元，較上年增長(zhǎng)43.8%，以前只有47.2元嘛。全縣有11個(gè)公社人平純收入200元以上，26個(gè)大隊(duì)人平純收入300元以上，8個(gè)生產(chǎn)隊(duì)人平純收入500元以上。今年的形勢(shì)大家從這次調(diào)研中都看到了，肯定比去年要好得多。現(xiàn)在農(nóng)村面貌變化大，農(nóng)民心情非常好。我們要向廣大群眾講清楚，決不走回頭路。無(wú)論哪種形式的責(zé)任制，只要符合當(dāng)?shù)厝罕娨庠负蜕a(chǎn)管理水平，就沒(méi)有高級(jí)低級(jí)之分，都屬于社會(huì)主義農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。群眾不要求改變，就要穩(wěn)定下來(lái)。事物總是向前發(fā)展的，無(wú)論哪種生產(chǎn)責(zé)任制都不是盡善盡美的，都需要完善。所謂完善，就是在具體制度和辦法上加以改進(jìn)，既不要把完善工作誤解為走回頭路，也不要視完善工作是照一個(gè)模式去套。就拿糧食生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，目前要認(rèn)真解決兩個(gè)問(wèn)題：一是少數(shù)社員不按計(jì)劃種植的問(wèn)題。要教育群眾按下達(dá)的糧食和經(jīng)濟(jì)作物種植計(jì)劃去完成。二是慎重調(diào)整承包耕地。為了培養(yǎng)地力和挖掘田土潛力，已經(jīng)承包的耕地一般不作調(diào)整。但對(duì)于零碎分散不便管理的、專(zhuān)業(yè)戶退出的、勞動(dòng)力弱的戶種不了的、社員遷居外地的耕地可作調(diào)整。在調(diào)整時(shí)要本著自愿的原則，采取互相掛鉤或生產(chǎn)隊(duì)出面協(xié)商的辦法解決。

    多種經(jīng)營(yíng)也還有很多需要進(jìn)一步完善的地方。前一段，我們注重了糧棉生產(chǎn)的責(zé)任制，而忽視了多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的責(zé)任制，致使豐富的資源得不到開(kāi)發(fā)利用，尤其是山山水水沒(méi)有完全利用，這是一個(gè)失誤，關(guān)鍵是迄今尚未引起各地的高度重視。要實(shí)現(xiàn)黨中央提出的到2000年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的奮斗目標(biāo)，必須抓住多種經(jīng)營(yíng)這個(gè)缺口，完善好各項(xiàng)生產(chǎn)的責(zé)任制。

    例如水面，一要明確權(quán)屬。哪些水面屬國(guó)營(yíng)，哪些水面屬社、隊(duì)經(jīng)營(yíng)，哪些水面屬個(gè)人經(jīng)營(yíng)，哪些水面可以聯(lián)營(yíng)，臨水點(diǎn)界，明確權(quán)屬，由縣、社兩級(jí)分別頒發(fā)使用證，并一定幾年或多年不變，搞好水面綜合利用和搞好基本建設(shè)，逐步解決利用率低、單產(chǎn)低、商品率低的問(wèn)題。二要改善經(jīng)營(yíng)管理。社隊(duì)漁場(chǎng)、蓮場(chǎng)要徹底解決“吃大鍋飯”的問(wèn)題，可以由有一技之長(zhǎng)的人或?qū)I(yè)戶承包，或由他們招賢組成聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)，社隊(duì)向他們實(shí)行幾定，在保證增加收入和有利擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下提取純利。社隊(duì)漁場(chǎng)、蓮場(chǎng)過(guò)去辦得好、收益大的，維持原辦法也可以嘛。中小水面宜于承包給專(zhuān)業(yè)戶、專(zhuān)業(yè)人。三要解決好山區(qū)塘壩水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)和用水的矛盾?？梢圆扇」芩藛T承包養(yǎng)魚(yú)、規(guī)定最低水位線，或者投入大魚(yú)種等方法，做到養(yǎng)魚(yú)、用水兩不誤。四要對(duì)湖區(qū)退耕還湖的低洼田、那些不適宜種糧的低湖田，作為養(yǎng)魚(yú)基地，或種蓮基地，承包到人到戶。

    例如山林，山林具有周期長(zhǎng)、見(jiàn)效遲、收益大的特點(diǎn)，涉及的問(wèn)題多，完善林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制要花大力氣。有這么幾個(gè)方面要重點(diǎn)考慮：一是社隊(duì)林場(chǎng)和成片的用材林、竹林可以實(shí)行“統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，集體營(yíng)造，專(zhuān)業(yè)護(hù)育，合理計(jì)酬”的辦法；對(duì)零星不成片的用材林可以承包給專(zhuān)業(yè)戶、專(zhuān)業(yè)勞。實(shí)行保本保值，增值比例分成，新造林大部分，或全部歸已的辦法。二是荒山和稀疏林提倡劃給社員作現(xiàn)任山?，F(xiàn)有樹(shù)木、竹子，點(diǎn)根到戶，保本保值，增值比例分成，新造林大部分，或全部歸已。有的社隊(duì)實(shí)行了統(tǒng)一營(yíng)造、專(zhuān)人管理而且效果又好的，沒(méi)必要變動(dòng)。三是對(duì)油茶林，可以采取集體經(jīng)營(yíng)，專(zhuān)人護(hù)林，統(tǒng)一培管，統(tǒng)一以收摘，合理分配的辦法；也可以采取分戶經(jīng)營(yíng)，合理定產(chǎn)，包產(chǎn)到戶，包干上交的辦法；還可以采取參照常年產(chǎn)量，實(shí)行幾定，保證本隊(duì)社員口油和完成國(guó)家、集體的任務(wù)的前提下，承包給專(zhuān)業(yè)戶、專(zhuān)業(yè)勞的辦法。四是對(duì)插花山要選擇最有效的管理辦法，獲得最大化的收益?？梢杂晒?、大隊(duì)出面調(diào)整、調(diào)換解決插花山問(wèn)題；通過(guò)調(diào)整、調(diào)換解決不了的，可以采取代管或者聯(lián)營(yíng)的辦法；代管是由山主隊(duì)營(yíng)造、受益，付給所在隊(duì)看護(hù)的報(bào)酬；聯(lián)營(yíng)是歸所在隊(duì)集體或者個(gè)人負(fù)責(zé)護(hù)育、營(yíng)造，所得收益由所在隊(duì)與山主隊(duì)按比例分成。五要建立嚴(yán)格的封山、砍伐制度。

    至于多年生經(jīng)濟(jì)作物，如柑橘、茶葉、苧麻、蠶桑、烏桕、黃花等，為了使這些作物培管更新，收到最佳經(jīng)濟(jì)效益，不要隨便調(diào)整，宜于與承包者簽訂幾年，甚至長(zhǎng)期的合同?？梢灶C發(fā)使用證，使用證由縣政府統(tǒng)一制定。三年五年，七年八年都可以。水面，從小水面到大水面都要發(fā)證，這叫做使用證，讓他放心，不但是考慮今年，而且考慮來(lái)年，這樣有好處。我想我們縣里這幾項(xiàng)，山林、水面、多年生植物，能夠穩(wěn)定生產(chǎn)，是有好處的。充分利用資源，調(diào)動(dòng)群眾的積極性?？梢匝芯哭k法，到底怎么搞，弄個(gè)東西，弄個(gè)意見(jiàn)。責(zé)任制的形式不強(qiáng)求一致，雙包，統(tǒng)專(zhuān)包，包到人包到組都可以。還是從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。還可以就這些方面的東西，抓好的典型，寫(xiě)成材料。

    第二，弄一個(gè)鼓勵(lì)和支持發(fā)展專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶的意見(jiàn)。搞幾個(gè)什么問(wèn)題，可以考慮。認(rèn)識(shí)，發(fā)展的方向，路線，領(lǐng)導(dǎo)怎樣幫助專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶解決一些實(shí)際問(wèn)題。就以上方面，擬一個(gè)意見(jiàn)。

    首先要看到專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶的出現(xiàn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，農(nóng)民在生產(chǎn)上有了自主權(quán)，勞動(dòng)效率大提高，勞動(dòng)力有了剩余，要求開(kāi)辟增加收入的新領(lǐng)域，以便有用武之地。一批能工巧匠、技術(shù)能手，能耕善種的農(nóng)戶，向集體承包專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)；一批農(nóng)戶由家庭副業(yè)逐漸上升為主業(yè)，吸收家庭的大部分勞力，形成了專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶。他們以商品生產(chǎn)為目的，經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，專(zhuān)業(yè)性逐漸增強(qiáng)，從“小而全”的自給性經(jīng)濟(jì)中慢慢分離出來(lái)，發(fā)展成為商品經(jīng)濟(jì)。這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向?qū)I(yè)化、社會(huì)化生產(chǎn)過(guò)渡的一種好形式，是專(zhuān)業(yè)化商品生產(chǎn)的雛形。這是我們農(nóng)村發(fā)展的方向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶。

    什么叫專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶？也就是說(shuō)我們要給專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶下一個(gè)概念和性質(zhì)。根據(jù)我縣目前的情況，所謂專(zhuān)業(yè)戶是指一個(gè)農(nóng)戶的主要?jiǎng)诹哂幸欢ǖ膶?zhuān)長(zhǎng)，從事一至兩項(xiàng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)，專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)收入占了主要部分，產(chǎn)量高，商品率高，收入多，貢獻(xiàn)大；重點(diǎn)戶是指一個(gè)農(nóng)戶從事多項(xiàng)生產(chǎn)，產(chǎn)量高，商品率高，收入多，貢獻(xiàn)大。這兩種戶在近期內(nèi)的共同點(diǎn)是，商品率都在70%以上，人平純收入湖區(qū)在1000元左右，山丘區(qū)在600至700元。專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶人均純收入較一般農(nóng)戶要高，是先富起來(lái)的農(nóng)民。這種先富是政策允許的。專(zhuān)業(yè)戶和重點(diǎn)戶從事的生產(chǎn)是在統(tǒng)一計(jì)劃指導(dǎo)下進(jìn)行的，對(duì)國(guó)家、對(duì)集體和其他社員一樣承擔(dān)了應(yīng)盡的義務(wù)，向集體上交一定比例的積累；在產(chǎn)品銷(xiāo)售上一般都與國(guó)家有關(guān)單位簽訂了合同，保證了統(tǒng)、派購(gòu)任務(wù)的完成。因而，它是依附于集體經(jīng)濟(jì)的，是社會(huì)主義性質(zhì)的。

    我們?yōu)槭裁匆葑?zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶的發(fā)展？通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我縣農(nóng)村已經(jīng)涌現(xiàn)了一批專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶。該項(xiàng)新事物的出現(xiàn)證明，目前承包經(jīng)濟(jì)與自營(yíng)經(jīng)濟(jì)正朝著一行一業(yè)，甚至一兩種產(chǎn)品逐漸固定發(fā)展的趨勢(shì)。專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶的出現(xiàn)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的一個(gè)新突破，它使農(nóng)村自給、半自給的自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就為我們揭示了社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不會(huì)走過(guò)去的老路，要走由家庭式的“小而全”發(fā)展到“小而專(zhuān)”，再逐漸過(guò)渡到合作經(jīng)濟(jì)的“專(zhuān)而聯(lián)”的路子，向?qū)I(yè)化、社會(huì)化、商品化生產(chǎn)的方向發(fā)展。所以，專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶是農(nóng)村的一項(xiàng)新事物，具有很強(qiáng)的生命力。它的出現(xiàn)，吸引著許多農(nóng)民朝這條路上走。

    我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要支持這一新生事物的發(fā)展，解決發(fā)展專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶的具體問(wèn)題。我初步歸納了一下，大致有這么一些問(wèn)題急需解決：一是搞好技術(shù)指導(dǎo)。專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶的發(fā)展，使農(nóng)村出現(xiàn)了科學(xué)熱。抓好技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)于發(fā)展專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶關(guān)系很大。要舉辦技術(shù)夜校；要舉辦專(zhuān)業(yè)性的、小型短期的技術(shù)訓(xùn)練班；要建立健全基層科協(xié)組織，組織專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶交流經(jīng)驗(yàn)；要組織技術(shù)人員與專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶建立各種聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制；要向?qū)I(yè)戶、重點(diǎn)戶印發(fā)科技資料；要設(shè)立科學(xué)技術(shù)咨詢處；要積極做好防疫、植保工作；要優(yōu)先提供優(yōu)良的種源。二是在物資、資金上給予支持。貸款、投資款、培植費(fèi)、周轉(zhuǎn)金等，要優(yōu)先滿足專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶發(fā)展生產(chǎn)的需要。各項(xiàng)物資，如建筑材料、生產(chǎn)設(shè)備等，要優(yōu)先予以解決。三是提供商品信息，疏通流通渠道。財(cái)貿(mào)部門(mén)要抽調(diào)骨干組成商品信息研究小組，了解國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)行情，提供經(jīng)濟(jì)情報(bào)，保證專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品符合社會(huì)的需要。同時(shí)，要設(shè)法疏通流通渠道，使產(chǎn)品暢銷(xiāo)無(wú)阻，各有關(guān)部門(mén)要與專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶簽訂經(jīng)濟(jì)合同。合同上既要體現(xiàn)生產(chǎn)者上交農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)盡的義務(wù)，也要體現(xiàn)有關(guān)部門(mén)在培植生產(chǎn)、收購(gòu)產(chǎn)品上應(yīng)負(fù)的責(zé)任。四是慎重處理承包項(xiàng)目和田土的調(diào)整。專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶的承包項(xiàng)目需要一包多年的就一包多年，不要輕易變動(dòng)，以便于他們有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，而不是泥巴蘿卜吃一截揩一截。專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶已經(jīng)承包的田土，不可過(guò)分強(qiáng)調(diào)退田。如果他們要求不承包田土或只種口糧田的，應(yīng)當(dāng)允許。不包責(zé)任田的專(zhuān)業(yè)戶，要向生產(chǎn)隊(duì)交同等勞力的積累和其他提留，由生產(chǎn)隊(duì)供給他們的口糧、棉花、油料、柴草等農(nóng)副產(chǎn)品。

    要正確對(duì)待專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶前進(jìn)中的新情況。專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶發(fā)展起來(lái)之后，必然要求聯(lián)合。在自愿互利的基礎(chǔ)上，專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶為核心，組成新的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這種新的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，大部分是親緣關(guān)系，也有跨社隊(duì)的聯(lián)合；有生產(chǎn)過(guò)程的聯(lián)合，也有生產(chǎn)要素的聯(lián)合；有固定的聯(lián)合，也有臨時(shí)性的聯(lián)合。這種聯(lián)合體能充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶中人才的作用，能充分發(fā)揮分工協(xié)作的優(yōu)勢(shì)，能調(diào)動(dòng)個(gè)體和合作經(jīng)濟(jì)兩個(gè)積極性，能合理配置勞動(dòng)力、資金、自然資源，獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶過(guò)渡到聯(lián)合體，會(huì)不可避免地出現(xiàn)一些新情況。比如，有技術(shù)的、會(huì)經(jīng)營(yíng)的與強(qiáng)勞力的聯(lián)合，會(huì)出現(xiàn)腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)在收益分配上的差異；隨著經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大，在某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)上會(huì)出現(xiàn)雇請(qǐng)幫工的問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)并不可怕，要在完善責(zé)任制過(guò)程中，堅(jiān)持貫徹自愿互利、等價(jià)交換的原則，使聯(lián)合體日臻完善。

    要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶的工作，是擺在各級(jí)黨組織、各部門(mén)、各級(jí)干部面前的新課題，必須認(rèn)真抓好。首先各地要建立相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。干部要合理分工，專(zhuān)業(yè)對(duì)口，經(jīng)常堅(jiān)持調(diào)查研究，幫助解決具體問(wèn)題。要定期召開(kāi)專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶的座談會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。要組織他們開(kāi)展評(píng)比競(jìng)賽。第二，各地要按照人才分布、資源潛力、生產(chǎn)力水平，層層把發(fā)展專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶的計(jì)劃落實(shí)好。在作規(guī)劃的時(shí)候，既要積極，又要穩(wěn)妥，使規(guī)劃建立在可靠的基礎(chǔ)上。第三，在農(nóng)村的各級(jí)干部要認(rèn)真抓好三至五戶專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶的試點(diǎn)，從中摸索經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣。第四，要對(duì)專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶進(jìn)行“三愛(ài)”教育，牢固樹(shù)立國(guó)家、集體觀念，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，使之成為兩個(gè)文明建設(shè)的標(biāo)兵。第五，要正確處理發(fā)展專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶與抓好其余多數(shù)農(nóng)戶及扶貧工作的關(guān)系。在抓好專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶工作的同時(shí)，對(duì)左右大局的多數(shù)農(nóng)戶不能放棄不管，扶貧工作切不可忽視。要采取一些行之有效的措施，使大多數(shù)農(nóng)戶和貧困戶與專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶共同富裕起來(lái)。這些措施主要是帶動(dòng)、幫助、扶持，而不是打富濟(jì)貧。

    我們要從目前形勢(shì)出發(fā)，加強(qiáng)引導(dǎo)。我想通過(guò)抓專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶，使其他戶向?qū)I(yè)戶、重點(diǎn)戶學(xué)習(xí)。學(xué)經(jīng)營(yíng)、學(xué)管理、學(xué)科學(xué)技術(shù)。專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶要成為兩個(gè)文明建設(shè)的標(biāo)兵。今年11月召開(kāi)全縣專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶的代表會(huì)，對(duì)達(dá)到小康水平和勤勞致富的戶頒發(fā)金匾。從現(xiàn)在開(kāi)始，層層都要作好規(guī)劃，什么時(shí)候達(dá)到人平純收入1000元。達(dá)到人平純收入1000元的參加縣里的代表大會(huì)。達(dá)到人平純收入1200元的到全縣巡回介紹經(jīng)驗(yàn)。我們是洞庭湖區(qū)，半山半湖，自然條件比較好，應(yīng)該先走一步，要提一個(gè)奮斗目標(biāo)，才有趕的勁頭。專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶的代表大會(huì)，要隆重點(diǎn)開(kāi)，有的公社會(huì)有一片參加，有的公社也可能沒(méi)得。下次召開(kāi)公社書(shū)記會(huì)論一回。上次開(kāi)會(huì)，有的公社書(shū)記還說(shuō)西竹山盡是搞些新花樣。自己跟不上，還說(shuō)別人不行。

    第三，科學(xué)技術(shù)問(wèn)題。肖晉同志講搞一個(gè)整頓公社農(nóng)科網(wǎng)的材料，我看可以。還是要跟上形勢(shì)，現(xiàn)在要求學(xué)習(xí)的氣氛濃得很。各行各業(yè)都存在一個(gè)學(xué)習(xí)的問(wèn)題，都要求學(xué)技術(shù)?？墒俏覀兏簧?，推廣科學(xué)技術(shù)跟不上，抓了糧食、棉花，但在多種經(jīng)營(yíng)上抓得很不力，要達(dá)到人平年純收入1000元，糧食、棉花最多只能搞到300元到400元，其余的600元到700元，就靠多種經(jīng)營(yíng)。科學(xué)技術(shù)，就在于普及到千家萬(wàn)戶。這幾個(gè)方面討論一些意見(jiàn)。比方，科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍的問(wèn)題，加強(qiáng)訓(xùn)練的問(wèn)題，訓(xùn)練干部，訓(xùn)練群眾?？h里訓(xùn)練干部，公社里訓(xùn)練到農(nóng)戶，自己帶伙食，公社里只負(fù)責(zé)講課?？h里把專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶的代表會(huì)一開(kāi)，就進(jìn)行對(duì)口訓(xùn)練，訓(xùn)練養(yǎng)魚(yú)的，訓(xùn)練養(yǎng)雞的，哪一個(gè)搞得，哪一個(gè)去學(xué)。愿意的去學(xué)，不愿意的不勉強(qiáng)。不是像過(guò)去那樣，一起裝到干部腦子里。直接培訓(xùn)到戶?？h里培訓(xùn)到公社，培訓(xùn)到干部，也不是擦萬(wàn)金油，也要對(duì)口。抓魚(yú)的，學(xué)魚(yú)；抓豬的，專(zhuān)門(mén)鉆研養(yǎng)豬。縣里面也不能擦萬(wàn)金油。像我們?cè)谑∞r(nóng)學(xué)院學(xué)習(xí)，兩三天就學(xué)了一個(gè)系，解決什么問(wèn)題吔？！抓一行，鉆一行。以后調(diào)配干部，也就這樣搞。做政治工作的，專(zhuān)門(mén)鉆研政治工作。加強(qiáng)訓(xùn)練，啊，可以設(shè)想出一些辦法，提出突破性的措施。搞好專(zhuān)門(mén)總結(jié)，找出差距，想出落實(shí)的辦法，還不就是突破了。年年都要有些突破性的東西?？傊?，要以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，十分重視發(fā)展科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)智力開(kāi)發(fā)和投資。在這方面使一點(diǎn)勁，花一點(diǎn)本錢(qián)是合算的，是本小利大，一本萬(wàn)利的事情。在這個(gè)問(wèn)題上，早抓早見(jiàn)效，早受益，抓遲了就被動(dòng)了。還有政治工作，政治工作怎么搞吔？??！這個(gè)問(wèn)題還空一點(diǎn)。

    周立民說(shuō)到這里，右手托在下巴上昂了昂頭，接著說(shuō)：總的來(lái)看，是結(jié)合貫徹學(xué)習(xí)黨的十二大文獻(xiàn)。政治工作搞不搞材料呢？

    周世盈：反正開(kāi)了幾個(gè)會(huì)，材料就不發(fā)了。

    周立民：關(guān)于財(cái)務(wù)整頓。財(cái)會(huì)輔導(dǎo)員會(huì)議先開(kāi)，肖晉同志去講。本月20日，或者19日，再開(kāi)一個(gè)全縣公社黨委書(shū)記會(huì)，會(huì)上請(qǐng)西竹山公社介紹一下財(cái)務(wù)整頓的情況。財(cái)務(wù)整頓是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)、保護(hù)群眾利益、愛(ài)護(hù)基層干部的重要工作。不論試行哪種形式生產(chǎn)責(zé)任制的隊(duì)都要認(rèn)真地清理固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、物資、債權(quán)債務(wù)、結(jié)舊賬、建新賬，建立適合生產(chǎn)責(zé)任制需要的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)物資和現(xiàn)金管理，嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的崗位責(zé)任制。各地從現(xiàn)在起要集中一定的領(lǐng)導(dǎo)和干部力量，分期分批抓好這一工作。召開(kāi)公社黨委書(shū)記會(huì)之前，先開(kāi)一個(gè)電話會(huì)議，部署一下治蟲(chóng)和當(dāng)前工作。

    省里在本月20日召開(kāi)全省縣委書(shū)記大會(huì)，每個(gè)縣的書(shū)記、縣長(zhǎng)都要去參加會(huì)。這個(gè)會(huì)的主題就是貫徹落實(shí)黨的十二大會(huì)議精神，在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！蔽覀兛h委常委通過(guò)分析有利條件，初步制定了我縣翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略步驟。我們的戰(zhàn)略目標(biāo)就是按照黨中央的要求，在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番。全縣以1980年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28772萬(wàn)元的基數(shù)，按不變價(jià)格計(jì)算，到2000年要達(dá)到118200萬(wàn)元。其中工業(yè)總產(chǎn)值要從1980年的6450萬(wàn)元，今年的8400萬(wàn)元，增加到2000年的35000萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要從1980年的22322萬(wàn)元，今年的26218萬(wàn)元，增加到2000年的83200萬(wàn)元。這不是一件輕而易舉的事。必須明確戰(zhàn)略重點(diǎn)。我縣的重點(diǎn)要放在發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，挖掘生產(chǎn)潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益上。工業(yè)，一方面要通過(guò)調(diào)整、改革、整頓、提高，充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的作用，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益；一方面要積極創(chuàng)造條件，盡可能地增加一些有發(fā)展前途的項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)，要在抓好種植業(yè)的同時(shí)，把重點(diǎn)放在山水這個(gè)既是我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，又是我們現(xiàn)在的薄弱環(huán)節(jié)上，在山上狠下功夫，在水里大做文章。要把水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)這個(gè)大有前途的項(xiàng)目作為多種經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)大發(fā)展。我縣實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)要分兩段進(jìn)行。第一段就是到1990年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到66300萬(wàn)元，其中工業(yè)21000萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)45300萬(wàn)元。從現(xiàn)在到1990年主要是奠定基礎(chǔ)，開(kāi)創(chuàng)局面，力爭(zhēng)高速度發(fā)展。這一段抓好了，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)就大有希望。在第一階段，從現(xiàn)在到1985年又是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。我們要求1985年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到43800萬(wàn)元，其中工業(yè)11000萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)32800萬(wàn)元。第二階段就是后十年，這十年要全面大上。我們要按照這個(gè)步驟，一段一段地進(jìn)行，要保持一定的增長(zhǎng)速度。頭十年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要以每年增長(zhǎng)8.7%的增長(zhǎng)幅度發(fā)展；后十年每年要保持在5.95%的增長(zhǎng)幅度；到2000年每年平均要保持在7.32%的增長(zhǎng)幅度。這不是憑空設(shè)想。我縣的自然優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)在的生產(chǎn)基礎(chǔ)具備了翻兩番的客觀條件。我縣地處濱湖，土地肥沃，氣候適宜，對(duì)發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是發(fā)展農(nóng)業(yè)，有比較優(yōu)厚的自然資源和廣闊的前途。從我縣現(xiàn)在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)來(lái)看，條件是好的。工業(yè)生產(chǎn)通過(guò)落實(shí)“八字”方針，正處在一個(gè)打開(kāi)新局面的時(shí)期；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)，特別是落實(shí)各種形式的生產(chǎn)責(zé)任制，正處在一個(gè)大發(fā)展的時(shí)期。從我縣前十年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的幅度來(lái)看，條件也是具備的。1970年到1980年的十年中，我縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以每年平均6.7%的幅度增長(zhǎng)，按照翻兩番，到2000年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每年平均增長(zhǎng)7.32%的要求，只需要在前十年增長(zhǎng)幅度的基礎(chǔ)上每年再增加0.62%。這不是一件辦不到的事情。關(guān)鍵在于創(chuàng)新。我們現(xiàn)在狠抓專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶的培養(yǎng)和發(fā)展，就是重要的創(chuàng)新。時(shí)不待我。從現(xiàn)在開(kāi)始，各單位、各戰(zhàn)線，每位黨員、每一個(gè)干部都要積極行動(dòng)起來(lái)，為翻兩番出謀劃策，出勁使力。

    肖晉：高主任，請(qǐng)你們科委組織有關(guān)各科局，召開(kāi)一個(gè)為翻兩番獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的座談會(huì)。趁熱打鐵，明天搞了算噠。

    周立民：晚稻收割前召開(kāi)專(zhuān)業(yè)戶、重點(diǎn)戶經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

    肖晉：主要是起個(gè)發(fā)動(dòng)作用，適宜于早一點(diǎn)。

    周立民：俺的作家同志這回收獲不小吧！?。?/br>
    肖晉：豐富了創(chuàng)作素材啰！

    郭迪前：積累了生活。

    周立民：下次調(diào)查，我們還請(qǐng)你來(lái)，??！你看呢？

    王利亞：下次調(diào)查班子情況，就要他來(lái)參加。

    大家互相握手道別。