巴音此刻意識到，也許是冥冥中自有安排，九歌這樣的姑娘注定不可能平凡的過一生。如今這樣的結(jié)果，說不定才能發(fā)揮九歌的才賦。

    九歌見巴音不吭聲，只是兩眼無神的打量著自己，“大將軍可是在疑慮？您放心，此事必定是王上首肯的，只是益州的軍權(quán)，大致被幾位大將軍所掌控，而這些勢力盤根錯(cuò)節(jié)，必定不會同意改革，所以只能靠巴音哥哥這新來的隴西大將軍支持了！”

    “哈哈哈，你這個(gè)鬼丫頭！這是把我當(dāng)先鋒了呀！”巴音大笑著說。

    ……

    次日，議事廳里，九歌向季光正是提出了關(guān)于兵民的管理辦法。

    “你建議本王更改兵制？”季光倒是有些詫異，九歌會突然提出來這個(gè)策略。

    “是，王上。我益州雖然在南方勢力強(qiáng)勁，但在北魏的眼里，不過是南方小國而已，現(xiàn)在山越歸降，我們東西要同時(shí)面臨青幽的雙面軍事壓力，需要大量的士兵若沒有一個(gè)完善的兵制，不僅面臨著人員缺口的問題，還有如何安置的問題。這件事算得上是我們目前最重要解決的問題了?！?/br>
    這個(gè)問題季光之前不是沒想過，但實(shí)施起來確實(shí)有很大的難度?，F(xiàn)在這批大將軍都是跟著自己出生入死多年的戰(zhàn)將，帶兵的時(shí)間久了，自然便有了自己的勢力，這些季光都知道，但也只能睜一只眼，閉一只眼，畢竟這些人都是跟著他，征戰(zhàn)多年，在戰(zhàn)場上拼過命流過血的。如果他整治兵權(quán)，多多少少會有損這些有功之臣的利益，他還是沒有下定決心，這么早就出手。

    “你且說說你的法子吧！”對于九歌這個(gè)謀士第一次提出這樣重要的策略，季光還是挺有興趣的。

    “九歌在山越呆過兩年，他們的兵制乃限于局勢所制，但反倒給我了很多啟發(fā)?！?/br>
    “哦？愿聞其詳！”季光倒是有些好奇了，山越明顯落后于益州，政治結(jié)構(gòu)和社會形態(tài)都稍顯落后，這樣的山越竟然還有可以參照借鑒的地方。季光怎么能不好奇呢！

    “簡單說就是戰(zhàn)時(shí)為兵，平時(shí)務(wù)工cao練。將士們被編入軍隊(duì)，享軍餉。將士們的家人也被安置在軍營附近，開墾荒地，戰(zhàn)時(shí)為兵，平時(shí)為農(nóng)，閑暇時(shí)cao練，如此一來荒地可以開墾，又多了營收。將士們的家人就在身邊，自然更安定些。軍隊(duì)糧餉可以自給自足，也減輕了朝廷的負(fù)擔(dān)，一舉多得！”

    季光聽了九歌這樣的建議，眼睛都亮了。現(xiàn)在益州戎兵問題嚴(yán)重，但局勢動蕩，諸侯之間常有小的摩擦和爭端，兵力又不敢減少，再加上各位將軍為了擴(kuò)充勢力，多年來私下里抓來的那些百姓，實(shí)際上的兵力只會更多。

    朝廷每年下?lián)艿能婐A根本不夠，將軍們又一個(gè)個(gè)的哭窮。以致與度支的分歧和沖突越來越大。有的時(shí)候諸位將軍還因?yàn)檎l的軍餉多些，誰的軍餉少些而在一些軍政大事上故意唱反調(diào)。

    對于這個(gè)現(xiàn)狀，季光也很是頭疼。但現(xiàn)在九歌的這個(gè)法子不得不說解決了季光最為頭疼的問題。既解決了戎兵的問題，又解決了糧餉的難題，荒地有人開墾，兵士的家人可以妥善安置，實(shí)在是一個(gè)絕佳的主意。

    但季光不用想也知道這樣的政令若是得以施行將會遇到多大的阻力。

    “你可知道，你這個(gè)主意將意味著什么嗎？”季光故意問道，就是想看看九歌的反應(yīng)。

    “知道，徹底顛覆現(xiàn)在大將軍和度支曹的管轄事宜，必定便動了那些人的利益。必定會有人瘋狂的反對，但積漏若是不除，只會越來越難以改變。到時(shí)候積重難返，我們便是有心改革，怕也是徒勞了?！?/br>
    九歌一臉凝重，說的嚴(yán)肅，說罷，立在堂中直直的看著季光。

    季光垂頭，悶不做聲。

    “王上，現(xiàn)在青州和幽州對我們的邊境虎視眈眈，我們又剛剛將山越收降，他們必定會在邊境增兵，如此一來，摩擦肯定會有，而益州若想擴(kuò)大版圖，只靠現(xiàn)在這些地域故步自封自然是不行的，所以改革兵制勢在必行。而且改后，朝廷所得到的好處要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)在推行的難度?！?/br>
    “你倒是說說，好處都有哪些呢？”九歌這般游說，其實(shí)季光心中早已大動，他在這里揣著明白裝糊涂，便是想要試探九歌。

    “其一，軍隊(duì)自給自足，減少了朝廷每年下方的糧餉，這些錢朝廷可以用來修路，修橋，修糧倉，百姓受益，國家必定繁華。其二，軍隊(duì)不用再為軍餉發(fā)愁，那么軍隊(duì)人數(shù)自然可以大幅擴(kuò)張，軍隊(duì)強(qiáng)大且糧餉自足，在亂世難道還有比這更好的法子嗎？其三國內(nèi)剩余的荒地得以開墾，那么賦稅便必然增加，如此一來國庫充盈，難道還怕他戰(zhàn)禍不成！”

    “那照你這么說，這法子便是百利而無一害了？”季光探究的眼神看著九歌。

    “非也。這法子要想使用得當(dāng)，還有幾個(gè)必要的條件，非達(dá)到不可?！?/br>
    “哦？說來聽聽！”

    “首先便是大將軍所要料理的事物增多了，且這些事物原本都不包含在大將軍所需處理的事情之內(nèi)。但朝廷的糧餉卻給少了，大將軍以及底下的將軍們，自然會覺得受累不討好，如此一來，新政推行，必然諸多反對。其次便是大將軍的權(quán)限大了，朝廷內(nèi)其他官吏所轄事物必定減少，那便是讓他們交權(quán)。這些文官視手中的權(quán)限為生命，自然百般阻撓，那么事情也有可能達(dá)不到預(yù)期。最重要的是……”九歌說話一下子猶豫了起來。

    “最重要的是什么？”九歌有些猶豫，但還是決定坦誠相告，“最重要的是這些管轄邊境軍隊(duì)的大將軍極有可能會形成自己新的勢力集團(tuán)，因?yàn)樗麄儗Τ⒌囊蕾囋叫?，我們便對他們的管理便越被動?！?/br>
    “不過我也有應(yīng)對之法！”九歌緊接著跟了一句。

    “哈哈哈，你倒是想的面啊，那你來說說，有何應(yīng)對之法！”季光突然對這個(gè)九歌刮目相看了。

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