保障效益創(chuàng)造條件。 確立前后一體的戰(zhàn)役指導思想，必須綜合分析后勤保障要素，科學謀劃 戰(zhàn)役布勢。后勤保障要素配置的好差，直接影響戰(zhàn)役布勢的成敗。為此，合 成軍指揮員謀劃戰(zhàn)役布勢時，必須堅持以合理配置后勤保障要素為基礎。戰(zhàn) 役計劃的制定，既要考慮戰(zhàn)役過程的各階段、諸方向、各個環(huán)節(jié)，以及正面 及敵后、主力軍團及地方軍、本次戰(zhàn)役及下次戰(zhàn)役等方面的問題，又要根據(jù) 后勤保障的可能，建立在可靠的后勤保障的基點之上。戰(zhàn)役決心的拍板定案， 既要在真實地、全面地掌握戰(zhàn)區(qū)情況之后進行，又要有充分的后勤保障的把 握。臨戰(zhàn)準備的實施，也應把后勤保障準備擺到各項準備的前列。修訂戰(zhàn)役 計劃，務必同時修訂后勤保障計劃，并把后勤保障準備的狀況作為重要依據(jù) 之一；組織政治思想動員工作，務必組織后勤政治思想動員工作，鼓舞后勤 人員的士氣；組織臨戰(zhàn)訓練，務必組織好后勤訓練，提高后勤保障技能和水 平；實施戰(zhàn)場準備，務必注意搞好道路、橋梁的修筑和倉庫、醫(yī)院的偽裝， 確保后方的安全；組織部隊快速機動，務必考慮后勤的機動保障能力是否相 適應?？傊?，在戰(zhàn)役組織上，合成軍指揮員一定要根據(jù)系統(tǒng)功能原理，在考 慮作戰(zhàn)系統(tǒng)外部環(huán)境作用的同時，縝密分析作戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部各個作戰(zhàn)要素之間 的聯(lián)系，以構成作戰(zhàn)系統(tǒng)整體的最佳結(jié)構。要以謀劃全局 造勢，以優(yōu)化 組合 創(chuàng)勢，以關注后勤補勢，從而使戰(zhàn)役后方部署與作戰(zhàn)任務、作 戰(zhàn)方向相適應，與上級、下級的后方部署相銜接，與地方支前機構相結(jié)合， 形成縱深梯次的部署和完整的保障體系，不斷擴大作戰(zhàn)系統(tǒng)的整體功能，提 高總體作戰(zhàn)能力。 二、高技術條件下局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)場時效空前提高，必須貫徹協(xié)調(diào)一致 的戰(zhàn)役作戰(zhàn)原則，在戰(zhàn)役指揮上把協(xié)同后勤保障作為協(xié)同全盤的重要環(huán) 節(jié) 軍事高技術的發(fā)展，極大地改善了兵力兵器作戰(zhàn)的時間性能，使得高技 術條件下局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)場的時間效益大為改觀，戰(zhàn)役作戰(zhàn)向高速度、全天候、 全時辰連續(xù)作戰(zhàn)發(fā)展，并愈益顯現(xiàn)為時間和速度的激烈較量?，F(xiàn)代武器的大 量投入，使作戰(zhàn)反應時間大大縮短；高效能快速反應的機構運輸，使陸上、 海上、空中的運力大大提高；各種夜視設備和全天候性能光學電子設備的廣 泛動用，使兵力兵器在夜間和不良氣候條件下的作戰(zhàn)能力大大增強。特別是 隨著反應靈敏的C I 作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)的出現(xiàn)，使得戰(zhàn)役指揮員可以快速分析情 報、加速評估決策、迅速集結(jié)部隊并先敵實施行動。由于反應快、速度快、 殺傷力強的各種武器裝備廣泛運用于戰(zhàn)場，綜合效能充分發(fā)揮，使得高技術 條件下戰(zhàn)役作戰(zhàn)行動速度不斷加快，為進攻者力求達成速戰(zhàn)速決創(chuàng)造了先 機。高時效的戰(zhàn)場，必須伴隨高效率的保障；高效率的保障，又取決于前后 行動的一致，取決于后勤動作的協(xié)調(diào)，為此，合成軍指揮員必須加強戰(zhàn)場指 導協(xié)同，努力實現(xiàn)保障與作戰(zhàn)的協(xié)調(diào)一致。 要以達成前后方力量的密切協(xié)調(diào)為主線。戰(zhàn)役的高速度是取得勝利的決 定因素，善于創(chuàng)造一切可能性井利用這種可能性來提高速度是勝利的保證， 也是衡量合成軍指揮員成熟程度和水平高低的標志。高技術條件下，軍隊的 機動能力大大提高，戰(zhàn)爭節(jié)奏加快，殘酷性也隨之增強，常常會出現(xiàn)部隊機 動被分割、后勤補給線被切斷、前后方被梗阻等情況。在這種情況下，要取 得戰(zhàn)役的高速度，合成軍指揮員必須采取多種方法和措施加強對前后方有生 力量的宏觀協(xié)調(diào)。抓住了這一主線，就抓往了戰(zhàn)役協(xié)調(diào)的全局。具體可根據(jù)

    當時的情況，采取如下措施：在協(xié)調(diào)方式上，可將統(tǒng)一協(xié)調(diào)和分散協(xié)調(diào)相結(jié) 合。統(tǒng)一協(xié)調(diào)，就是要使前后方力量在統(tǒng)一意圖下，做到統(tǒng)一布局、協(xié)調(diào)行 動。分散協(xié)調(diào)，就是要通過建立協(xié)調(diào)責任制，采取委托式協(xié)調(diào)，即委托某一 方向、某一軍種為主進行協(xié)調(diào)，進行分散控制。這樣，前后方力量的指揮和 控制才具有全局性、靈活性和不間斷性。在協(xié)調(diào)手段上，要努力實現(xiàn)協(xié)調(diào)指 揮的現(xiàn)代化，改進現(xiàn)有的協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)，使其在協(xié)調(diào)容量、抗干擾能力、可 靠性以及自動搜集處理、傳遞和利用情報能力等方面提高到一個新水平?？?nbsp;之，要根據(jù)戰(zhàn)役發(fā)展的形勢，實施及時、不間斷的團體協(xié)調(diào)，使前方作戰(zhàn)與 后方保障緊密配合，以充分發(fā)揮各自的效能，揚長避短，互相支援，形成整 體優(yōu)勢。 要以加強參戰(zhàn)三軍之間的后勤保障協(xié)同為重點。高技術條件下局部戰(zhàn)爭 戰(zhàn)役指揮協(xié)同的時效性強、要求高，合成軍指揮員在組織指揮好前后方部隊 協(xié)同作戰(zhàn)的同時，必須著力解決制約戰(zhàn)役后勤保障力量綜合效能發(fā)揮的關鍵 性問題，即搞好陸?？杖姾笄诒Ｕ蠀f(xié)同。這是戰(zhàn)役后勤保障協(xié)同的難點， 也是合成軍指揮員在指揮戰(zhàn)役后勤保障協(xié)同動作過程中必須關注的焦點之 一。適應陸?？罩T軍種協(xié)同作戰(zhàn)的需要，后勤保障必須以合力的形式出現(xiàn)于 戰(zhàn)場。為此，必須打破戰(zhàn)區(qū)平時三軍自我保障體制，建立起適應高技術戰(zhàn)爭 特點的新的保障體制，形成三軍協(xié)同保障新格局。可設想將整個戰(zhàn)區(qū)劃分為 若干保障協(xié)調(diào)區(qū)，每個保障協(xié)調(diào)區(qū)設立一個三軍后勤保障協(xié)調(diào)組。戰(zhàn)區(qū)設立 三軍后勤保障協(xié)調(diào)領導小組，其成員由戰(zhàn)區(qū)副總指揮和戰(zhàn)區(qū)陸、海、空三軍 后勤領導參加，主要負責三軍后勤保障力量的調(diào)整使用及三軍后勤保障協(xié) 同。合成軍指揮員要在加強對戰(zhàn)區(qū)三軍后勤保障協(xié)調(diào)領導小組的指揮與指導 的同時，從戰(zhàn)役的實際情況出發(fā)，處理好 統(tǒng)權與放權的關系，做到 戰(zhàn)役計劃決策高度集中，戰(zhàn)場指揮相對獨立。具體說，對各軍種保障目標的 選擇、保障力量的確定、保障時間的限定等，必須按照總的意圖實行集中指 揮和協(xié)調(diào)；而對于保障情況的處置，各軍種 （小組）保障的具體保障方式與 協(xié)同等，則可由各軍種 （小組）后勤指揮員負責。在作戰(zhàn)實施過程中，合成 軍指揮員主要職責是對重要關節(jié)及重大問題實施協(xié)同和控制，無特殊情況， 不宜過多干預各軍種、各方向、各協(xié)調(diào)小組的行動。 要以集中統(tǒng)一指揮下的協(xié)同組織為保證。在把握前方力量、戰(zhàn)區(qū)三軍后 勤力量協(xié)調(diào)一致的基礎上，合成軍后指揮員在協(xié)同后勤方面應關注以下問 題：在作戰(zhàn)實施前，要正確了解和計算各軍兵種各部隊的戰(zhàn)斗能力及其后勤 保障的需求量，準確估計影響作戰(zhàn)行動及其后勤保障的各種客觀條件，根據(jù) 作戰(zhàn)性質(zhì)和任務所確定的后勤保障總體要求，恰當區(qū)分各自的保障任務；要 按照預定的作戰(zhàn)進程，精確計算后勤保障活動的時間和速度，明確規(guī)定各軍 兵種各部隊的后勤保障方式及其相互間的后勤保障協(xié)同方法，并組織好后勤 保障協(xié)同動作的通信聯(lián)絡。在作戰(zhàn)過程中，合成軍指揮員應善于聽取后勤指 揮員的保障情況匯報，牢牢把握后勤保障協(xié)同動作的主要環(huán)節(jié)，切實掌握戰(zhàn) 役發(fā)展變化中的后勤保障動態(tài)；要根據(jù)作戰(zhàn)主次方向發(fā)展變化了的情況，及 時指示調(diào)整后方部署，修改保障計劃，盡快把后勤的主要力量集中使用于新 的主要方向；要加強雙向保障協(xié)調(diào)，隨時準備后方變成前線。在協(xié)調(diào)后勤保 障時，更要組織好后方的戰(zhàn)斗保障，給后方部隊在人力、物力及戰(zhàn)斗裝備上 給予一定的加強，實現(xiàn)后勤保障戰(zhàn)斗化，以協(xié)調(diào)一致的后勤行動去保障協(xié)調(diào) 一致的作戰(zhàn)行動。