大，保障任務(wù)加重，而且戰(zhàn)役后勤支援保障力量的編成也必然發(fā)生變化，呈 現(xiàn)多元性。戰(zhàn)役后勤不僅要指揮通用保障力量，還要指揮專(zhuān)用保障力量；不 僅要指揮建制內(nèi)的支援保障力量，還要指揮加強(qiáng)的保障力量。從而形成與作 戰(zhàn)部隊(duì)相適應(yīng)的強(qiáng)有力的后勤支援保障力量。這就增加了戰(zhàn)役后勤支援保障 力量與作戰(zhàn)部隊(duì)以及內(nèi)部指揮系統(tǒng)之間銜接的復(fù)雜性。 2、機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)大跨度、高速度的機(jī)動(dòng)，增加了后勤支援保障力量動(dòng)態(tài) 接軌的艱巨性 高技術(shù)條件下機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)，對(duì)應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)賦予了一系列新的更高的 作戰(zhàn)要求，提供了更大的活動(dòng)空間，從受領(lǐng)任務(wù)開(kāi)始就始終處于高度的運(yùn)動(dòng) 狀態(tài)之中，決定了后勤支援保障必然在動(dòng)態(tài)中接軌，在動(dòng)態(tài)中實(shí)施保障，兵 馬未動(dòng)、糧草先行將被 兵馬一動(dòng)，糧草隨行所取代，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)保障觀(guān) 念，提高動(dòng)態(tài)支援保障接軌效率，是戰(zhàn)役后勤支援保障新的發(fā)展趨勢(shì)。 3、應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)的組建，使后勤保障效能產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，增強(qiáng)了 后勤應(yīng)急支援保障力量建設(shè)的重要性 為了有效地應(yīng)付高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，我國(guó)同世界各主要國(guó)家一 樣，組建了應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)，并逐步配備先進(jìn)的武器裝備，部隊(duì)可以采取 遠(yuǎn)距離快速投送的運(yùn)輸手段，形成綜合作戰(zhàn)能力，極大地?cái)U(kuò)展了機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的 空間性能。我軍戰(zhàn)役后勤經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，形成了穩(wěn)定布局，大量物資儲(chǔ)存于 地下和半地下，不便機(jī)動(dòng)。同時(shí)由于機(jī)動(dòng)工具不足且手段少，難以適應(yīng)機(jī)動(dòng) 作戰(zhàn)部隊(duì)的需要，銜接矛盾非常突出，需要戰(zhàn)役后勤應(yīng)急支援保障力量必須 具有與機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)同等的機(jī)動(dòng)性能。重點(diǎn)加強(qiáng)后勤應(yīng)急支援保障部隊(duì)建 設(shè)，成為機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的客觀(guān)要求。 4、機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)行動(dòng)的高技術(shù)化，對(duì)高素質(zhì)人才的需求增大，強(qiáng)化了改善后 勤訓(xùn)練的急迫性 高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅沒(méi)有降低人在戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用，反而對(duì)人 的素質(zhì)提出了更高的要求?？梢哉f(shuō)，高技術(shù)條件下條件下的機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)，沒(méi)有 高技術(shù)裝備不行，沒(méi)有高素質(zhì)的才更不行。戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)越是高技術(shù)化，越需要 高素質(zhì)的后勤支援人才。只有高素質(zhì)人才與高技術(shù)裝備的有機(jī)結(jié)合，才能生 成高效益的后勤支援保障能力。因此，強(qiáng)化戰(zhàn)役后勤訓(xùn)練尤其重要和迫切。 二、主要對(duì)策 高技術(shù)條件下機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)，戰(zhàn)役后勤支援保障有利條件和不利條件共存， 對(duì)快速銜接問(wèn)題提出了挑戰(zhàn)。高機(jī)動(dòng)性、應(yīng)變性和高時(shí)效性支援保障，是戰(zhàn) 役后勤質(zhì)量建設(shè)的重要表現(xiàn)形式，是后勤指揮保障體制、后勤應(yīng)急保障部隊(duì) 建設(shè)、后勤訓(xùn)練等各種要素狀況的綜合反應(yīng)。 （一）建立與機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)相適應(yīng)的快速指揮系統(tǒng) 快速高效的戰(zhàn)役后勤指揮系統(tǒng)是完成高技術(shù)條件下與機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)相銜 接的先決條件之一。只有建立具有快速反應(yīng)的后勤指揮系統(tǒng)，才能實(shí)現(xiàn)快速 銜接。 1、要建立與機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)相銜接的后勤指揮體制 唯物辯證法告訴我們，作戰(zhàn)體制派生后勤支援保障體制。因此，有什么 樣的作戰(zhàn)指揮體制，必然產(chǎn)生相應(yīng)的后勤指揮體制。軍事高技術(shù)的今天，客 觀(guān)要求后勤支援保障指揮體制在一定的時(shí)空內(nèi)必須適應(yīng)高技術(shù)條件下機(jī)動(dòng)作 戰(zhàn)體制。如果說(shuō)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)指揮是隊(duì)列中的基準(zhǔn)兵，那么后勤支援指揮是隊(duì)列 中的一員，需要協(xié)調(diào)一致地前進(jìn)。根據(jù)高技術(shù)條件下機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)后勤支援指揮

    高層次、區(qū)域性、方向性、時(shí)效性的特點(diǎn)，發(fā)展方向應(yīng)是：指揮方式進(jìn)一步 向集中統(tǒng)一的方向發(fā)展；系統(tǒng)運(yùn)行向精干、快速、高效的方向發(fā)展；職能向 指揮保障與指揮作戰(zhàn)雙向發(fā)展。一是指揮機(jī)構(gòu)要精干，做到班子小，人員 精，野戰(zhàn)生存能力強(qiáng)，具有全面調(diào)控的效能。二是要集中，通過(guò)各方面指揮 力量的高度聚焦作用，實(shí)現(xiàn)后勤支援指揮的合成。三是高效，減少一些不必 要的中間環(huán)節(jié)，做到按級(jí)和越級(jí)指揮的結(jié)合。四是權(quán)威，建立權(quán)威的后勤支 援指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)施統(tǒng)一指揮，使處于快速支援地位的后勤指揮員，有全權(quán)、 全責(zé)，從而保證銜接決策執(zhí)行活動(dòng)有序、高效地展開(kāi)。 2、要提高后勤指揮的超前預(yù)見(jiàn)性 與機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)的快速銜接，在一定程度上依賴(lài)于后勤指揮的快速反 應(yīng)，而后勤指揮的快速反應(yīng)依賴(lài)于事前的正確預(yù)見(jiàn)和周密的多種保障預(yù)案， 這種連鎖性的內(nèi)在和客觀(guān)規(guī)律所引起的效應(yīng)作用，越來(lái)越被高技術(shù)條件下局 部戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐所證明。 實(shí)施預(yù)案指揮，就是要求戰(zhàn)役后勤在熱點(diǎn)地區(qū)根據(jù)可能擔(dān)負(fù)的支援保障 任務(wù)，周密制定各種指揮預(yù)案，戰(zhàn)時(shí)按照預(yù)案，迅速有序地實(shí)施指揮。制定 預(yù)案一是要把握好 銜接配套，即保障與作戰(zhàn)、本級(jí)與上級(jí)和下級(jí)等方方 面面的配套；二是體現(xiàn)一定的超前性和應(yīng)變性。立足銜接指揮的全過(guò)程、全 方位、多樣式的需要，著眼于最困難最復(fù)雜情況，具有較強(qiáng)的應(yīng)變性，做到 一種預(yù)案，多種準(zhǔn)備，既要有母案，還應(yīng)有應(yīng)付變化的子案，多種預(yù)案，從 中選優(yōu)；三是經(jīng)常進(jìn)行模擬性實(shí)地演練，在量化上檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，通過(guò) 演練，使之趨于完善，并具較強(qiáng)的針對(duì)性和準(zhǔn)確性，遇有情況，即可按既定 方案從容快速實(shí)施指揮。 3、要配套與快速反應(yīng)相適應(yīng)的指揮手段 據(jù)外軍測(cè)算，高技術(shù)條件下的后勤指揮管理工作在運(yùn)用手工作業(yè)方式進(jìn) 行時(shí)，指揮人員要花費(fèi) 85％的時(shí)間去處理和計(jì)算繁雜的信息數(shù)據(jù)，只有 15 ％的時(shí)間考慮后勤指揮問(wèn)題；而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)化系統(tǒng)作業(yè)后，指揮人員至 少可有85％的時(shí)間進(jìn)行創(chuàng)造性的指揮活動(dòng)。后勤指揮的高效能，同作戰(zhàn)指揮 一樣，首要的是具備快速可靠的指揮手段。提高指揮手段是實(shí)現(xiàn)快速銜接的 可靠物質(zhì)基礎(chǔ)。為提高后勤指揮的快速反應(yīng)能力，必須建立可靠高效的后勤 通信和自動(dòng)化指揮系統(tǒng)。在當(dāng)前及今后應(yīng)重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：一是必須 完善和發(fā)展先進(jìn)的指揮通信網(wǎng)絡(luò)，使上下級(jí)之間，與支援保障對(duì)象之間始終 處于有效的控制之中，以保障緊急情況下指揮的可靠性和靈敏性；二是戰(zhàn)役 后勤指揮機(jī)構(gòu)要建立情報(bào)、資料分析系統(tǒng)。經(jīng)常對(duì)來(lái)自國(guó)際、國(guó)內(nèi)、敵方、 我方的各種信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、貯存、分析、研究，為修定方案提 供科學(xué)的依據(jù)，以保證在瞬間作出快速反應(yīng)；三是要把指揮自動(dòng)化工作系統(tǒng) 納入正常運(yùn)行軌道，使計(jì)算機(jī)裝備列編，建立一套與機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)相銜接的 指揮自動(dòng)化輔助系統(tǒng)，從方案修定，信息收集處理到取調(diào)方案、輔助決策， 在快速指揮的全程采用自動(dòng)化輔助指揮。在軍區(qū)后勤;分部;機(jī)動(dòng)作戰(zhàn) 部隊(duì);隊(duì)屬后勤之間進(jìn)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，平、戰(zhàn)時(shí)都可通過(guò)遠(yuǎn)程通信和計(jì)算 機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及時(shí)指揮供應(yīng)部隊(duì)訓(xùn)練和作戰(zhàn)所需保障，從而解決后勤指揮信息 量大與要求作出正確決策時(shí)間短的矛盾。 （二）加強(qiáng)與機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)相匹配的后勤應(yīng)急保障部隊(duì)建設(shè) 高效能的后勤機(jī)動(dòng)保障是高技術(shù)條件下機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的客觀(guān)要求，組建后勤 快速保障部隊(duì)是提高保障效能的有效途徑，更重要的是實(shí)現(xiàn)快速銜接的主要