界輿論，不給美國(guó)以動(dòng)手口實(shí)，或增加美國(guó)動(dòng)手的困難。釋放人質(zhì)就是這種

    策略中的第一步。這一步受到國(guó)際社會(huì)的普遍歡迎，有利于伊拉克爭(zhēng)取世界

    輿論。第二步再在談判過(guò)程中同美國(guó)糾纏，伊拉克政府官員已在8 年兩伊戰(zhàn)

    爭(zhēng)中顯示出這方面的耐力與外交技能。

    此外，伊拉克的策略還在于分化國(guó)際反伊拉克聯(lián)盟，爭(zhēng)取從歐洲尋找突

    破口。德國(guó)科爾總理在11 月就曾明確說(shuō)過(guò)：任何想要和平解決、排除軍事

    沖突的人都必須知道，解決人質(zhì)問(wèn)題是首要問(wèn)題。如果放了人質(zhì)，談判

    的機(jī)會(huì)就會(huì)大大增加。他還說(shuō)，在歐安會(huì)首腦會(huì)議期間，人人都想和平

    解決，我們中沒(méi)有人想要戰(zhàn)爭(zhēng)?，F(xiàn)在伊拉克放了人質(zhì)，美國(guó)又同意開(kāi)始進(jìn)

    行會(huì)談，歐洲共同體馬上表示愿同伊拉克進(jìn)行會(huì)談，伊拉克自然也抓住歐洲

    不放，試圖離間美國(guó)與歐洲的關(guān)系，分化反伊拉克聯(lián)盟。

    與此同時(shí)，伊拉克政府為了爭(zhēng)取阿拉伯世界的同情，還提出了海灣危機(jī)

    要同阿以沖突問(wèn)題一起解決的主張；針對(duì)美國(guó)要求銷毀伊拉克大規(guī)模毀滅性

    武器的說(shuō)法，伊拉克又提出其化學(xué)、生物武器不是威脅鄰國(guó)的，而是針對(duì)以

    色列的，如果解決了阿以沖突，它將自動(dòng)銷毀這些武器。伊拉克的這些說(shuō)法，

    據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)在阿拉伯世界產(chǎn)生了一定的誘惑力。

    根據(jù)伊拉克政府的上述表態(tài)及其圖謀，布什政府采取了強(qiáng)硬的四不

    政策：

    一曰不談判。布什、貝克等人一再?gòu)?qiáng)調(diào)，貝克去巴格達(dá)是會(huì)談，而

    不是談判。后來(lái)美國(guó)又稱同伊拉克對(duì)話、接觸，是告訴伊拉克

    必須百分之百地、無(wú)條件執(zhí)行聯(lián)合國(guó)決議。

    二曰不讓步。有消息傳伊拉克政府準(zhǔn)備撤出科威特大部分地區(qū)，以換取

    科威特同意割讓北部的魯邁拉油田和租讓沃爾拜與布比延兩個(gè)島嶼。對(duì)此，

    布什表示決不考慮。

    三曰不同任何其他問(wèn)題相聯(lián)系。伊拉克政府提出解決海灣問(wèn)題要同解決

    阿以沖突聯(lián)系起來(lái)，布什政府表示堅(jiān)決反對(duì)。

    四曰不給予任何獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于伊拉克政府釋放人質(zhì)的行動(dòng)表示歡迎，

    但決不動(dòng)搖或改變美國(guó)的決心。布什總統(tǒng)還說(shuō)決不能（因此）給他們

    什么獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于侵略者決不給任何一點(diǎn)面子。

    從以上可以看出，美伊雙方都想利用這一會(huì)談達(dá)到自己的目的。

    為了使政府的海灣政策得到國(guó)會(huì)的同情和支持，11 月30 日晚些時(shí)候，

    布什在白宮內(nèi)閣會(huì)議室會(huì)見(jiàn)了國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人，宣布貝克出訪一事。幾乎所有24

    位國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人都感到歡快，甚至興高采烈。這種氣氛使會(huì)議室變得像一個(gè)俱

    樂(lè)部，人們互相親熱地拍肩膀和開(kāi)玩笑，直到布什就座后才平靜下來(lái)。副總

    統(tǒng)丹奎爾和內(nèi)閣核心成員貝克、斯考克羅夫特、切尼和白宮辦公廳主任蘇

    努努也參加了這一座談會(huì)。

    為使聯(lián)合國(guó)同意，國(guó)務(wù)卿一直在做馬拉松式的努力，他知道使用武力

    問(wèn)題的困難。我國(guó)加強(qiáng)部署與聯(lián)合國(guó)決議相結(jié)合，使得我們得到和平解決問(wèn)

    題的最好機(jī)會(huì)。布什又說(shuō)，我知道在座各位意見(jiàn)有分歧，與前參謀長(zhǎng)聯(lián)

    席會(huì)議主席的意見(jiàn)也相左。但我要向你們表明，我根本沒(méi)有作重新考慮。伊

    拉克的核武器潛力是個(gè)真正的危險(xiǎn)，我寧可犯謹(jǐn)慎有余的錯(cuò)誤。

    在科威特發(fā)生的暴行，我們確應(yīng)予以關(guān)心。布什非常激動(dòng)地說(shuō)，直

    到昨天，也許直到今天，我都不能肯定薩達(dá)姆侯賽因認(rèn)為美國(guó)是認(rèn)真的。

    布什接著說(shuō)：貝克要去巴格達(dá)，阿齊茲要來(lái)華盛頓；但這不是尋求共

    同點(diǎn)的會(huì)晤，不是讓薩達(dá)姆保留面子的會(huì)晤。他沒(méi)有這個(gè)資格！

    如果國(guó)會(huì)要重新考慮并贊同聯(lián)合國(guó)決議，那咱們就行動(dòng)吧，但務(wù)必不

    要拖而不決。布什說(shuō)，坦率地講，如果你們不能支持，我將會(huì)謹(jǐn)慎從事，

    所以我歡迎你們支持。

    接著布什讓貝克講話。在這45 天內(nèi)，讓我們使用武力威脅來(lái)和平解決

    這個(gè)問(wèn)題吧。國(guó)務(wù)卿說(shuō)，除非你們要我們?nèi)プ魍讌f(xié)交易，否則，這就是

    我們唯一的希望。武力威脅不同于使用武力。貝克以懇求的口氣補(bǔ)充說(shuō)：

    你們必須把威脅給我們作為一種外交工具。

    眾議院議長(zhǎng)湯姆弗利贊揚(yáng)政府坦率和樂(lè)于提供情況的態(tài)度。他說(shuō)布什

    應(yīng)在明年1 月同新的一屆國(guó)會(huì)商量，還說(shuō)他認(rèn)為盟國(guó)將會(huì)支持實(shí)施一年的經(jīng)

    濟(jì)制裁。

    布什對(duì)此搖了搖頭。他說(shuō)：如果國(guó)會(huì)贊同聯(lián)合國(guó)的決議，這個(gè)舉動(dòng)所

    將發(fā)出的信號(hào)的力量是不應(yīng)低估的。那將是使薩達(dá)姆正視現(xiàn)實(shí)的最強(qiáng)有力的

    保證..如果我們?cè)噲D幫他保留面子，那就必須付出巨大的代價(jià)。