【第015章】 旗地改革
“我前面提出的編制,短時(shí)間內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)的,但我們要早做準(zhǔn)備,寧可人等裝備,也不能裝備等人。”秦時(shí)竹說了另一個(gè)話題,“我打算以軍校為依托,建立教導(dǎo)總隊(duì),順便把我的衛(wèi)隊(duì)也編進(jìn)去。 教導(dǎo)總隊(duì),為旅級(jí),我打算讓王云山擔(dān)任總隊(duì)長,彭家珍擔(dān)任副總隊(duì)長,五五制,總隊(duì)下設(shè)分隊(duì),為團(tuán)級(jí)編制,分別為步兵分隊(duì)、騎兵分隊(duì)、炮兵分隊(duì)、保障分隊(duì)和特種分隊(duì);分隊(duì)下面設(shè)支隊(duì),為營級(jí)編制。 步兵一支隊(duì)為巡閱使貼身衛(wèi)隊(duì),二支隊(duì)為都督府和政府的警衛(wèi)力量,三、四、五支隊(duì)為軍校生的訓(xùn)練力量,各騎兵分隊(duì)、炮兵分隊(duì)也都是如此。保障分隊(duì)下設(shè)通訊、工兵、輜重、后勤和醫(yī)護(hù)五個(gè)支隊(duì),其中輜重和后勤的任務(wù)容易搞混,我特別區(qū)分一下,輜重主要負(fù)責(zé)運(yùn)輸物資,后勤主要是準(zhǔn)備物資和軍械修理。特種分隊(duì)下設(shè)飛艇、飛機(jī)、戰(zhàn)車、突擊各支隊(duì),其中飛艇編成兩個(gè)支隊(duì),一個(gè)專門負(fù)責(zé)戰(zhàn)斗,如投彈、掃射,一個(gè)專門負(fù)責(zé)運(yùn)輸,突擊支隊(duì)由特種兵組成。 支隊(duì)下設(shè)大隊(duì),為連級(jí)編制;大隊(duì)下設(shè)中隊(duì),為排級(jí)編制,小隊(duì)為班級(jí)編制啦,不過以10人為宜,特種和保障小隊(duì)人數(shù)略少。將來各部隊(duì)擴(kuò)充,可以從里面抽調(diào)合格人員,形成吹氣球式的膨脹?!?/br> “不錯(cuò),挺有創(chuàng)意。”陸尚榮點(diǎn)點(diǎn)頭,“不僅能培養(yǎng)骨干,而且能鍛煉人手,人員要從我們各家這里抽調(diào)吧?” “不僅如此,大黑,蔣方震不能再做你的參謀長了,我打算用他主持軍校,所以也要抽調(diào)上來。” 陸尚榮有些舍不得,不過狠狠心還是給了:“軍校要緊,多培養(yǎng)人才是最主要的?!?/br> “考慮到我缺少一個(gè)高級(jí)參謀,藍(lán)天蔚給我推薦了人選,原20鎮(zhèn)統(tǒng)制張紹曾,此人也是灤州事變的參加者,對(duì)革命還是認(rèn)同的,主要是公子哥出身,立場不夠堅(jiān)決,不過,好歹是士官高材生,做個(gè)參謀長還是合格的,以后大本營就有參謀長了?!?/br> “行啊,那我回去再任命一個(gè)參謀長。”陸尚榮樂呵呵地說,“田伯雄表現(xiàn)不錯(cuò),我打算提拔他。我大舅子徐志乾就接替山海關(guān)守備旅旅長的職務(wù)吧。” “好小子,居然搞裙帶了?!鼻貢r(shí)竹邊開玩笑邊說,“不過有大舅子在后面頂著,萬一不行,也不用擔(dān)心后路被抄斷,好,這個(gè)守備旅我也視如馬瑞風(fēng)的那個(gè)守備旅一般看待,是一線部隊(duì)?!?/br> “秦總,不好意思,我也任命了個(gè)參謀長,還沒來得及匯報(bào)呢?!毕暮?qiáng)不好意思地?fù)现^皮,“此人叫馬允承,原來是清軍遷安守將,被我俘虜后投降。通過接觸,我發(fā)現(xiàn)此人頗有膽識(shí),深受部下愛戴,而且沒有一般清朝軍官的壞毛病,上次永平附近的作戰(zhàn)計(jì)劃也是他提出來的,非常不錯(cuò)?!?/br> “你這么說我就放心了?!鼻貢r(shí)竹告誡他們,“量才錄用!有點(diǎn)脾氣和性格不要緊,但千萬不能是阿諛奉承的小人;要是野心家,那要換個(gè)方式使用,盡量用其才而削其害。好了,談了這么久的軍事,也該談?wù)劷?jīng)濟(jì)發(fā)展,咱們聽老何講吧?!?/br> “人民黨在黨綱中提出了四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo),在我看來,這是四位一體的目標(biāo),是有機(jī)結(jié)合的整體。這不是空洞、無原則的口號(hào),而是有實(shí)實(shí)在在的東西作為依托的。具體落實(shí)到我們,我看是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科技進(jìn)步、軍備強(qiáng)化和人才培養(yǎng)的一個(gè)有機(jī)結(jié)合體?!焙畏彘_始了他的規(guī)劃,“我們要高度重視發(fā)展經(jīng)濟(jì),特別要注意利用帝國主義之間的矛盾和高科技來發(fā)展經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,就有足夠的金錢支持軍事力量的增長,儲(chǔ)存在電腦中的先進(jìn)技術(shù)和裝備才能得到利用;人才培養(yǎng)是教育的主要內(nèi)容,只有大量掌握近代科技和文化的人才,我們的飛機(jī)大炮才有人懂得去制造和使用。落實(shí)來,落實(shí)去,有錢才是硬道理?!?/br> 大家哄堂大笑。何峰瞪了他們一眼,叫:“笑什么!我說的都是真的,別看北方公司有錢,但與剛從的軍備計(jì)劃一比,還不是小巫見大巫?這叫什么,這叫錢到用時(shí)方恨少!” 大家笑得更厲害了,夏海燕笑得前俯后仰,說:“老何,你可真逗,我以前怎么從來沒發(fā)現(xiàn)你這么幽默呢?” “別笑了,別笑了,正經(jīng)點(diǎn)好不好?”何峰急了,大家還是止不住笑。 “好了,好了,大家聽老何講下去?!鼻貢r(shí)竹適時(shí)制止了眾人。 “錢從哪里來呢?工業(yè)化!工業(yè)化要走的道路無非是兩條,一條是學(xué)資本主義各大列強(qiáng),對(duì)外擴(kuò)張、掠奪、殖民,獲得原始積累;另一條就是學(xué)蘇聯(lián),對(duì)內(nèi)高壓,積累,通過工農(nóng)業(yè)剪刀差來獲取工業(yè)化啟動(dòng)的必要資金。這兩條道路都被實(shí)踐證明是成功的。但我們卻哪條都不好使。第一,我們沒有強(qiáng)大的實(shí)力,本身就是別人掠奪、侵略的對(duì)象,談不上獲取原始積累;第二,我們的政權(quán)還不穩(wěn)固,就是穩(wěn)固了也只是地方政權(quán)而已,殘酷壓榨農(nóng)民等于是動(dòng)搖自己的根基,也萬萬使不得?!毖劭创蠡镉行﹩蕷猓畏逶掍h一轉(zhuǎn),“話又說回來,由于我們的特殊性,這兩個(gè)優(yōu)勢在一定程度上又具備。第一,雖然我們沒有殖民地,但廣闊的中國腹地、南方各省,都可以成為我們理想的利潤來源,在一定程度上我們可以把那里當(dāng)殖民地使用,即推行進(jìn)口替代政策,用我們的產(chǎn)品取代帝國主義對(duì)華輸出的產(chǎn)品,變他們的傾銷市場為我們的傾銷市場。對(duì)于南方中國人來講,這些東西反正是要買的,與其讓洋人賺,還不如讓我們賺,起碼我們也是中國人,肥水不流外人田嘛。第二,東北有個(gè)特性,就是地多人少,這是一個(gè)有利的發(fā)展環(huán)境。我們可以大力發(fā)展農(nóng)業(yè),這農(nóng)業(yè)發(fā)展到飽和階段以前,工農(nóng)業(yè)不是相互沖突,反而是相得益彰的。農(nóng)民種了田,有了資金,他就要消費(fèi),一消費(fèi)就能拉動(dòng)工業(yè),他為了得到更好的收成和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,就要購買農(nóng)具、肥料、農(nóng)藥等,這又是工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。第三,我們還有個(gè)特殊優(yōu)點(diǎn),即我們所掌握的那些歷史知識(shí)和科技知識(shí),都是舉足輕重的發(fā)展實(shí)力,可以保證我們搶占制高點(diǎn),少走彎路,減少浪費(fèi)?!?/br> 何峰的一席話,聽的眾人個(gè)個(gè)都點(diǎn)頭稱是。 “首先,在農(nóng)業(yè)上,要開荒種地,有利條件下要發(fā)展集約型農(nóng)場。歷史上,每年都有不少破產(chǎn)農(nóng)民闖關(guān)東,我們要把這個(gè)自發(fā)行為引導(dǎo)起來,變成他們的自覺行為。特別要把山西的無地、少地農(nóng)民引導(dǎo)到東北來,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。至于集約型農(nóng)場,那其實(shí)是資本主義性質(zhì)的農(nóng)場,數(shù)目不要多,每省有那么幾個(gè)就行了,這是示范點(diǎn),是示范給他們那些地主老財(cái)們看的,告訴他們發(fā)財(cái)還可以這樣發(fā),不要老守著那點(diǎn)地殘酷壓迫農(nóng)民。這不僅是生產(chǎn)發(fā)展的途徑,也有利于緩和社會(huì)矛盾,創(chuàng)造和諧。畢竟,我們不可能采取打土豪、分田地這樣的激烈措施?!焙畏謇^續(xù)說,“東北的大豆是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),可以傾斜發(fā)展。工業(yè)化開展后,糧食問題至關(guān)重要,因此小麥生產(chǎn)也是重點(diǎn)。從形勢上來說,一戰(zhàn)開始后,帝國主義列強(qiáng)就不太可能再向中國傾銷農(nóng)產(chǎn)品,我們要抓住這三年的有利時(shí)機(jī)予以大發(fā)展。本來農(nóng)業(yè)發(fā)展的步驟比較緩慢,但在大墾荒的背景下,我們完全能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。土地問題表面上看是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,實(shí)際上是政治問題,還是請(qǐng)老大給我們講講怎么弄?!?/br> 秦時(shí)竹首先給大家看了一組數(shù)據(jù):1911年,遼寧人口在1200萬以上,吉林人口近570萬,黑龍江也超過了200萬,遼寧民地達(dá)到近2100萬畝,旗地有近1900萬畝,還不包括眾多的官地、皇莊,總耕地在7000萬畝以上,整個(gè)東三省,耕地在2億畝之上。 “東北土地大多數(shù)還沒有開發(fā),是目前國內(nèi)僅存的土地肥沃、人口密度小的好地方,整個(gè)東三省人口的總和,只比山西一省略多,農(nóng)業(yè)發(fā)展大有可為?!鼻貢r(shí)竹對(duì)大伙說了他的設(shè)想,“第一,堅(jiān)持土地私有制度不動(dòng)搖,動(dòng)搖了這一點(diǎn),就失去了民心,到時(shí)候不要說地主,就是普通農(nóng)民也會(huì)起來反抗你; 第二,在穩(wěn)定現(xiàn)有秩序的前提下,逐步推進(jìn)農(nóng)村改革,但千萬不能過激,以妥協(xié)為主,象減租減息的政策目前還不適宜進(jìn)行; 第三,破產(chǎn)農(nóng)民由專門成立的農(nóng)墾公司負(fù)責(zé)按照到空地上墾荒,今年目標(biāo)30萬(真實(shí)的歷史同期為20萬),希望能夠?qū)崿F(xiàn);明年是50萬(真實(shí)的歷史同期約28萬),要力爭實(shí)現(xiàn); 第四,農(nóng)村中由于高利貸盛行而出現(xiàn)的人身抵債(特別是山西比較多),一律禁止,不管何種形式的人口買賣都必須中止; 第五,東北的旗地要有一個(gè)總的解決方案,我給出的建議是,滿族以登記戶籍為單位,每戶分得旗地50畝,這50畝注冊(cè)費(fèi)為1元一畝,凡家庭人口在5人以上,每增加1人,可額外再購買10畝,每畝注冊(cè)費(fèi)2元,超過100畝后,每畝注冊(cè)費(fèi)為4元,最多不能超過200畝;若家庭人口在5人以下,但又希望額外增加土地的,額外增加部分每畝注冊(cè)費(fèi)4元,以增加50畝為限;超過上述限制的,一律以市價(jià)購買,凡是以注冊(cè)費(fèi)價(jià)格購買的土地,10年內(nèi)不允許再度交易,只能按照原價(jià)典給政府,但允許再度以原注冊(cè)費(fèi)贖回,10年以后,允許自由流通; 第六,旗地改革過程中,倘若一時(shí)無力繳納注冊(cè)費(fèi),可分期10年緩交,緩交利息定為每年10%,不計(jì)復(fù)利; 第七,旗地經(jīng)過改革,旗民一律解放,原有家內(nèi)奴隸,如包衣等,給予自由身份,聽任流動(dòng),享受平等權(quán)力; 第八,旗地改革完成后,無論滿、蒙,同為中華民國國民,享受同等待遇,履行同等義務(wù); 第九,原有旗民之個(gè)人財(cái)產(chǎn)、土地,不是改革內(nèi)容,依法受到保護(hù),原有管理旗務(wù)之人,倘若擁護(hù)政府、擁護(hù)改革,可在改革以后,仍舊充任民國官員,照舊管理民眾,從政府領(lǐng)取薪水; 第十,倘若仍有人反對(duì)共和、煽動(dòng)復(fù)辟,除依律予以嚴(yán)懲外,并處沒收已分配的土地,如情節(jié)嚴(yán)重,沒收本人全部財(cái)產(chǎn); ……” “秦總可是釜底抽薪之計(jì),等于不動(dòng)聲色間廢除了滿族賴以興起的八旗制度?!备鸷榱x驚嘆,“這可是落實(shí)五族共和的光輝典范?!?/br> “你小子什么不好學(xué),學(xué)別人拍馬屁?!鼻貢r(shí)竹笑罵道,“改革的目的是要把大部分滿族老百姓和一小撮滿族權(quán)貴區(qū)分開來。革命黨的革命,說白了是排滿革命,在南方這么搞,由于滿族不多,怎么也翻不了天,但東北就不一樣,居住著近300萬的滿人,不處理好就是一個(gè)定時(shí)炸彈。滿族權(quán)貴、包括一部分蒙古族上層,是極力反對(duì)革命、反對(duì)共和的,他們要鬧事,就要煽動(dòng)不明真相的旗民跟著鬧事,但這個(gè)旗地改革法一實(shí)施,大多數(shù)尤其是貧苦旗民得到了好處,要想再煽動(dòng)他們,非常困難。 本來,根據(jù)滿清的規(guī)定,旗地是整個(gè)滿族(蒙古族)共有的,一起勞作,一起上交所得,然后旗民享受國家特殊津貼,但歷來存在著權(quán)威大、官位高的人多占、多拿的問題,發(fā)展到后來,就變成他們利用手中的權(quán)力剝削、壓迫一般的旗民,下層旗民生活日益貧困化,從政府手中的獲得的津貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能維持溫飽,而法律又規(guī)定不允許從事其它職業(yè)。旗地改革,實(shí)際通過否認(rèn)那些大小官僚憑借國家政權(quán)壓迫普通旗民的行為的正當(dāng)性,而保護(hù)下層旗民的利益。因此,我相信,一般老百姓肯定會(huì)擁護(hù)的,只有那些權(quán)貴才會(huì)反對(duì)。但現(xiàn)在政權(quán)掌握在我們手中,絕對(duì)不怕他們?cè)旆??!?未完待續(xù),如欲知后事如何,請(qǐng)登陸 target=_blank>,章節(jié)更多,支持作者,支持正版閱讀!)