【第065章】 軍隊(duì)改革
每介紹完一個(gè)廳,各路代表手中就多一份有關(guān)該廳改革方案、職責(zé)所在、權(quán)限劃分、下屬機(jī)構(gòu)和職位說明書的材料,眼看其它與會人員手中的材料越來越多,軍方代表不禁有些微微皺眉,說了這么久,還沒有談到軍隊(duì)改革,讓他們有些著急。好容易又等了半個(gè)小時(shí),其它人馬都嘻嘻哈哈地先行分組討論去了,只剩下了正襟危坐的軍人。 “下面是北疆國防軍改組方案提請各位討論。”左雨農(nóng)的話讓這些軍人來了精神。 “革命時(shí)期,軍隊(duì)事務(wù)一概從簡,以打贏為目標(biāo),各師各自為政,各級政府都圍繞著軍隊(duì)開展工作?,F(xiàn)在已進(jìn)入和平時(shí)期,為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高效率,鞏固邊防,徹底實(shí)現(xiàn)軍民分治,巡閱使提出下列方案:一、北疆國防軍大本營設(shè)立四總部,分別為總參謀部、總政治部、總裝備部和總后勤部;二、各地設(shè)立兵站,負(fù)責(zé)軍隊(duì)的物資和人員補(bǔ)給;三、將各師、旅劃分戰(zhàn)備部隊(duì)、后備部隊(duì)和預(yù)備部隊(duì)三類,各自承擔(dān)不同的使命……” 這個(gè)消息將各路軍官嚇了一跳,除總參謀部還有點(diǎn)了解外,其余三總部是聞所未聞、見所未見。 “下面首先宣布任命書!” “北疆國防軍大本營民國元年第19號令,茲從今日起,任命張紹曾中將為總參謀長,張孝準(zhǔn)少將(兼)、程璧光少將為副總參謀長(兼);任命蔣方震中將為總政治部主任(兼),商震少將為副主任;任命何峰中將為總裝備部主任,副主任空缺;任命寧武少將為總后勤部主任,李春錦代將為副主任。”隨著秦時(shí)竹的點(diǎn)名,各路將領(lǐng)紛紛站起身來敬禮,金光閃閃,將星一片…… “諸位請坐!”將官們齊刷刷地坐下,動(dòng)作整齊、訓(xùn)練有素讓秦時(shí)竹很滿意,部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)終于收到了效果。 “本來,按照國防軍大本營的思路,陸海軍是要分開的,海軍應(yīng)該有專門機(jī)構(gòu),但考慮到現(xiàn)實(shí),北疆的海防還剛剛起步,各項(xiàng)事業(yè)還處于籌劃中,處于極其原始的狀態(tài),為提高效率,我特意任命程璧光為副參謀長,全盤籌劃海軍建設(shè),等將來海軍成型,還會再有變動(dòng)……” 程璧光激動(dòng)地站立起來,“啪”地敬禮,激動(dòng)地說:“感謝大帥器重,我一定為北疆海防建設(shè)鞠躬盡瘁死而后已!”滿座都是陸軍軍官,只有他一個(gè)海軍軍銜,但他從秦時(shí)竹的話中聽出了他對海防的重視,對于海軍來講,是最大的關(guān)懷了。 “總參謀部主要負(fù)責(zé)日常部隊(duì)訓(xùn)練、調(diào)動(dòng),要制定有關(guān)作戰(zhàn)、應(yīng)急計(jì)劃,負(fù)責(zé)各級軍官軍事素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的考察,提出擬升遷、任命的中高級軍官名單……;總政治部一方面要負(fù)責(zé)部隊(duì)的政治思想工作,要讓每一個(gè)士兵明白,當(dāng)兵為什么,為誰而戰(zhàn)的道理,另一方面要加強(qiáng)部隊(duì)的文化教育,開展掃盲運(yùn)動(dòng),努力提升士兵的文化水平,軍事類院校,如國防高專、航空高專,也由總政治部負(fù)責(zé)管理;總裝備部主要負(fù)責(zé)各型號武器的研制、開發(fā)和生產(chǎn),盡最大努力將各型號先進(jìn)武器裝備部隊(duì),縮短與歐美強(qiáng)國的差距,直轄沈陽兵工廠、吉林兵工廠和機(jī)械、航空制造公司;總后勤部負(fù)責(zé)管理各地兵站,統(tǒng)一調(diào)撥、發(fā)放軍隊(duì)生存所需的各項(xiàng)物資、人員,直接負(fù)責(zé)與政府財(cái)政部門打交道……”秦時(shí)竹最后提高聲音,“這些改組內(nèi)容,是按照‘打得贏、不變質(zhì)’和二十字方針提出的,全部著眼于提高軍隊(duì)辦事效率而主張的,有利于加強(qiáng)國防軍的凝聚力和戰(zhàn)斗力?!?/br> 原14師參謀長,新任總政治部副主任商震問道:“請問大帥,其余各師是不是也要按照四總部的要求設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)?” “對,這次改革是自上而下的統(tǒng)一要求,為的是和大本營接軌。別的不說,就以你商震為例,你擔(dān)任過參謀長,應(yīng)該很精通參謀工作,我問你,目前在部隊(duì)中,除了日常訓(xùn)練、作戰(zhàn)計(jì)劃的擬定外,是不是還要負(fù)責(zé)士兵教育、物資劃撥啊?” “對,就像這次為了征討‘滿洲阿菊’做各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我都快忙死了,真恨不得有三頭六臂才好?!?nbsp;商震的煩惱絕對不是他一個(gè)人的,引起了眾多參謀長的共鳴。 “所以有必要分工,打仗的負(fù)責(zé)打仗,搞后勤的安心搞后勤,既要管作戰(zhàn)又要管后勤肯定是什么都搞不好。”秦時(shí)竹對著各師軍官,尤其是參謀長說,“表面上這項(xiàng)改革是削弱了你們的權(quán)力,但實(shí)際上是為了你們好,使你們有更多的精力負(fù)責(zé)本職工作,能把這個(gè)參謀長當(dāng)?shù)酶??!?/br> “那請問大帥,兵站是怎么回事?” “設(shè)立兵站的主要目的有兩個(gè),一個(gè)是強(qiáng)化補(bǔ)給,解決后勤供應(yīng);另一個(gè)是強(qiáng)調(diào)集中,加強(qiáng)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。你們都知道,現(xiàn)在南方有人攻擊我,說什么擁兵自重、割據(jù)一方,是軍閥……” “大帥,那是誣蔑!”11師師長郭松齡少將激動(dòng)地站起來反駁。 秦時(shí)竹笑笑,示意郭松齡坐下,繼續(xù)說道,“我是不是軍閥,是不是擁兵自重,后人自有定論,南方那些跳梁小丑說什么也不頂用。但我絕不容忍你們成為軍閥割據(jù)一方。我們當(dāng)兵,為的是保家衛(wèi)國,圖的是一方安寧,咱們是為老百姓守邊防的,是為國家守邊疆的,不是為自己謀好處的。軍政分開是這個(gè)道理,設(shè)立兵站同樣還是這個(gè)道理。如果有人不樂意,說出來,我立刻讓他離開國防軍,絕不能讓一顆老鼠屎壞了一鍋湯?!?/br> 秦時(shí)竹說到這里,下面的將領(lǐng)全部齊刷刷地站了起來:“誓死效忠大帥!” “不,你們要誓死效忠人民,效忠國家!” “我們誓死效忠人民,效忠國家!” “好,好!”秦時(shí)竹很滿意,“我這是丑話說在前頭,希望你們能理解我的一片苦心?!?/br> 17師師長、山西都督藍(lán)天蔚中將感動(dòng)地說:“大帥為國為民,一片誠心蒼天可鑒!我等都愿以大帥為榜樣!” “當(dāng)然,某種意義上來說,設(shè)立兵站也是為你們好,省得你們忙于訓(xùn)練還要為其它事cao心。”秦時(shí)竹詳細(xì)地和部下解釋起兵站的作用:“第一,兵站預(yù)先儲存大量的物資,如糧食、衣服、軍火等,任何部隊(duì)需要,只要持總后勤部開具的單子,就可以前去認(rèn)領(lǐng),以往這些都由地方政府準(zhǔn)備,不熟悉不說,還有可能發(fā)生推諉、短缺,現(xiàn)在與政府扯皮的人變成了后勤部,省了你們不少事情;第二,兵員補(bǔ)充變得簡單了。以往若是補(bǔ)充新兵,各師需要通過駐地政府出面,招募士兵,還要親自挑選、錄用,等兵站建立后,兵員的事情就可以由兵站代勞,凡部隊(duì)缺編,向兵站申請后,立即就可以得到補(bǔ)充,更妙的是,補(bǔ)充的兵員絕對不是一竅不通的新兵,而是已受過基本訓(xùn)練和教育的兵士,可以大大減輕部隊(duì)的訓(xùn)練壓力,方便你們進(jìn)行合成演練?!?/br> 下面有人在小聲嘀咕,似乎不太相信這么好的事,尤其這么優(yōu)質(zhì)的兵員是哪里來的,郭松齡站起來問:“大帥,是不是這些補(bǔ)充兵已事先訓(xùn)練過?” “你說得沒錯(cuò),他們確實(shí)要預(yù)先訓(xùn)練?!鼻貢r(shí)竹說,“剛才我已談到了部隊(duì)要分類,劃分成戰(zhàn)備部隊(duì)、后備部隊(duì)和預(yù)備部隊(duì),每年兵站征兵后,將所征得的兵員送往預(yù)備部隊(duì)訓(xùn)練,在那里訓(xùn)練半年甚至九個(gè)月后,方可再進(jìn)入戰(zhàn)備或后備部隊(duì)服役。預(yù)備部隊(duì)強(qiáng)調(diào)早期訓(xùn)練,后備和戰(zhàn)備部隊(duì)強(qiáng)調(diào)中、后期合成演練,雙方各取所需,術(shù)業(yè)有專攻嘛!” “大帥,這樣對預(yù)備部隊(duì)是不是不公平?他們辛辛苦苦訓(xùn)練了新兵,好不容易有點(diǎn)成績,呼啦一下子讓其它部隊(duì)給拉走了,似乎有點(diǎn)吃虧。” “這就要樹立兩個(gè)思想。第一,要明確認(rèn)識到,這些兵員是屬于整個(gè)國防軍系統(tǒng)的,不是哪個(gè)預(yù)備部隊(duì)長官私人的,談不上吃虧不吃虧;第二,要認(rèn)識到,你把新兵訓(xùn)練的越好,證明你越有能力,也越能提拔?!鼻貢r(shí)竹接著說,“因此,戰(zhàn)備或后備部隊(duì)私自招募兵員,預(yù)備部隊(duì)不向兵站輸送兵員,一律都是違紀(jì)行為,要受軍紀(jì)制裁。” 不得不承認(rèn),秦時(shí)竹這一手,是從制度上或者說根本上斷絕某些將領(lǐng)、某些部隊(duì)尾大不掉,割據(jù)一方的可能性,任何部隊(duì),一旦物資和兵員控制在別人手里,再牛氣沖天也橫不起來。對于實(shí)干家來說,這樣的劃分體制保障了部隊(duì)的基本供應(yīng),可以強(qiáng)化戰(zhàn)斗力,對野心家來說,等于是手腳被別人牢牢捆住,絲毫動(dòng)彈不得。你從中體會到什么滋味,取決于你首先是怎么樣一個(gè)人,取決于怎樣看待自己手里的軍事實(shí)力。 “當(dāng)然,戰(zhàn)備和后備部隊(duì)在享受重點(diǎn)和優(yōu)先補(bǔ)給之時(shí),他們所承擔(dān)的任務(wù)也是相當(dāng)繁重的。他們平時(shí)要承擔(dān)戰(zhàn)備值班任務(wù),一旦戰(zhàn)事爆發(fā),戰(zhàn)備部隊(duì)將首當(dāng)其沖,第一個(gè)投入使用,戰(zhàn)役開始后,后備部隊(duì)也將準(zhǔn)備上戰(zhàn)場為戰(zhàn)備部隊(duì)提供增援和補(bǔ)充,不到萬不得已,預(yù)備部隊(duì)是不用上戰(zhàn)場的,這是部隊(duì)任務(wù)的不同;對個(gè)人而言,在三類部隊(duì)中待遇都是相同的,但在預(yù)備部隊(duì)的生活要比在其它兩類部隊(duì)中輕松一些,比如能享受較多休假等等,在戰(zhàn)備部隊(duì)里呢,升遷速度和發(fā)展空間能更好一些,人各有志,我希望你們能在不同的領(lǐng)域一展身手,最好是兵也能練,仗也能打……”秦時(shí)竹說到這里,氣氛就完全放松下來了,大家都在等待他如何劃分這三類部隊(duì),其實(shí)不用秦時(shí)竹宣布,每人心里都已經(jīng)基本有數(shù)了。 “下面我宣布三類部隊(duì)的劃分:第11師到17師,騎兵第1、2兩師為戰(zhàn)備部隊(duì);第21(旅長馬瑞風(fēng)代將,駐扎于錦州)、23(旅長徐志乾代將,駐扎于山海關(guān))、28(旅長夏天方代將,駐扎于長春)、31(旅長范曾文代將,駐扎于營口)旅為后備部隊(duì),其余部隊(duì)為預(yù)備部隊(duì),教導(dǎo)總隊(duì)為國防軍戰(zhàn)略總預(yù)備隊(duì),不納入具體分類;按照規(guī)劃,應(yīng)該是后備部隊(duì)多于戰(zhàn)備部隊(duì),預(yù)備部隊(duì)多于前兩者之和,要形成一個(gè)金字塔型,但北疆目前的實(shí)際情況卻是反了過來,因此,上述分類并非是固定不變的,將會隨形勢變化而變動(dòng),希望各位能正確認(rèn)識。”秦時(shí)竹補(bǔ)充說明道,“老兵從戰(zhàn)備或后備部隊(duì)退役后,除少數(shù)直接編入預(yù)備部隊(duì),擔(dān)任訓(xùn)練任務(wù)外,其余一律轉(zhuǎn)入預(yù)備役,歸預(yù)備部隊(duì)轄制,若有重大戰(zhàn)事,預(yù)備役將是第一動(dòng)員目標(biāo)……” “下面請何主任和大家談一談關(guān)于裝備事宜。”一聽這個(gè),所有人立即打起精神,兩眼放光,期待能聽到好消息,秦時(shí)竹看在眼里,樂在心里,他們都是一群純樸的軍人。 “首先向大家通報(bào)情況,截止到目前,第11、12、15三個(gè)師已全部完成了換裝,根據(jù)計(jì)劃,到10月份,第13、14和16師可以完成換裝,到今年年底,所有戰(zhàn)備部隊(duì)都可以完成換裝,到明年4月份,所有后備部隊(duì)和一部分預(yù)備部隊(duì)完成換裝,到明年9月,所有部隊(duì)都可以完成換裝?!焙畏暹M(jìn)一步說明道,“鑒于目前財(cái)政和生產(chǎn)能力的限制,所謂換裝,主要是指步槍、馬槍的換裝,其它技術(shù)兵器,諸如火炮、重機(jī)槍、輕機(jī)槍還無法實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),希望大家理解。至于每個(gè)部隊(duì)具體的裝備編制和計(jì)劃,屬于核心機(jī)密,輕易不得外泄,會議結(jié)束后,我會將文件發(fā)到各位的手里,希望你們妥善包管,嚴(yán)格保密……” “大帥,能不能多為部隊(duì)爭取一些軍費(fèi)啊?”有人小心翼翼地提出了這個(gè)話題,隨即得到了更多人的響應(yīng)。(未完待續(xù),如欲知后事如何,請登陸 target=_blank>,章節(jié)更多,支持作者,支持正版閱讀!)