計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，物資按計(jì)劃調(diào)撥，因?yàn)楦鞣N物資都處于短缺狀態(tài)，盡管521工程有部委的批文，但建筑材料的供應(yīng)還是時(shí)斷時(shí)續(xù)。

    乙方借口沒錢購買建筑材料，陳耀華知道那不是真正原因，但他清楚自開工以來，甲方還從未向乙方支付過工程款，乙方突然停工，除了建筑材料斷檔，也許還有其他隱情。

    不過，隨后了解到的情況，讓陳耀華很不理解，建筑材料暫時(shí)供應(yīng)不上，施工隊(duì)可以平整廠區(qū)，也不至于停工呀！

    陳耀華抽空去工地了解情況，施工方一位留下來看守施工工具的員工告訴老陳，他們已經(jīng)兩個(gè)月沒發(fā)工資了。當(dāng)時(shí)雖然糧油副食憑票供應(yīng)，價(jià)格不高，但也需要用錢購買，那個(gè)年代，普通百姓幾乎沒有積蓄，百分之九十以上的家庭都是月光族，單位兩個(gè)月不發(fā)工資，絕大多數(shù)員工的生活都遇到了困難，只不過抱著為國家工程做貢獻(xiàn)的愿望，施工方領(lǐng)導(dǎo)不好意思上門向甲方討要工程款。

    “你們單位有沒有政府主管部門？平時(shí)怎么解決員工的工資問題？主管部門不負(fù)責(zé)你們的工資嗎？”陳耀華對地方企業(yè)的狀況一無所知，他以為這些單位也跟天晨材料研究院一樣，由主管部門撥款。

    “我們這樣的地方企業(yè)不能跟你們單位比，雖然我們也有主管部門，但人家只負(fù)責(zé)給我們派領(lǐng)導(dǎo)，哪會(huì)管我們的工資呀！我們的工資全靠自己掙?！?/br>
    陳耀華恍然大悟，對呀，任何企業(yè)職工工資都要靠自己掙，人家乙方為521工程施工這么長時(shí)間了，甲方卻沒給乙方一分錢，難怪他們兩個(gè)月沒發(fā)工資了！

    毫無疑問，造成這種局面的根本原因，都是因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)資金沒能按計(jì)劃及時(shí)到位。

    陳耀華心情沉重地?fù)芡素?cái)務(wù)處的電話，“張?zhí)庨L你好！我是tsm研究室老陳?！?/br>
    “陳總，你有什么指示？”

    “別叫陳總，最好叫老陳，哪敢有什么指示呀！張?zhí)?，我想問一下，咱們能不能付給521工程基建施工隊(duì)一筆工程款？哪怕萬八千也行。”

    “陳總，你真是好心，反正521工程產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)資金沒到位，你管他們干嘛呀！”

    “張?zhí)庨L，人家施工快兩個(gè)月了，咱們到現(xiàn)在也沒付給他們一分錢，他們的員工已經(jīng)兩個(gè)月沒發(fā)工資，有些職工家里都快揭不開鍋了，你就發(fā)發(fā)善心吧?！?/br>
    “發(fā)善心？你說的容易！天晨材料研究院賬上的資金，全都是?？顚Ｓ?，誰敢挪動(dòng)？”

    “521工程產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)資金馬上就到位了，萬八塊錢最多也就挪用一個(gè)星期，你就幫幫忙吧，施工隊(duì)已經(jīng)停工了，給點(diǎn)錢讓他們發(fā)工資，免得耽誤工程進(jìn)度?！?/br>
    陳耀華是521工程副總指揮，現(xiàn)在全院都在支持521工程，如果不答應(yīng)他的要求，老張害怕落下個(gè)拖521工程后腿的名聲，權(quán)衡一番后，他說道：“挪用資金違反財(cái)務(wù)紀(jì)律，那是違法行為，絕對不能那么做。要不這樣吧，你跟梅院長是521工程正副總指揮，你們兩個(gè)誰打個(gè)借條，算作521工程的臨時(shí)借款，這樣cao作才符合財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度?！?/br>
    “這個(gè)辦法好！咱們都是遵紀(jì)守法的人，誰也別違章。我看就不要麻煩梅院長了吧，一會(huì)兒我給你打借條?！?/br>
    ......

    建設(shè)資金到位后，521工程進(jìn)入緊張建設(shè)階段，一天上午，陳耀華辦公室迎來了一位不速之客，還未進(jìn)門，便聽見對方說道：“陳總，你這個(gè)地方好難找呀！”

    陳耀華抬頭一看，先是一怔，隨后起身相迎，“哎喲，黃區(qū)長！你怎么來了？有失遠(yuǎn)迎啊！”

    “咱們是老朋友了，別這么客氣?！崩宵S倒也隨便。

    “父母官來了，我這辦公室地方太小，陳設(shè)也簡陋，要不咱們?nèi)ピ豪锏臅?huì)客室吧？”

    老黃連連擺手，“別別別，我是來找你的，咱們私下見面，別去打擾院里的大領(lǐng)導(dǎo)。”

    “私下見面？黃區(qū)長，你有什么事情嗎？”陳耀華招呼客人坐下的同時(shí)，心里不免疑惑。

    “陳總，我找你能有什么事呀！還不是為了那件事?！崩宵S淡然道。

    “我這整天事情太多，一時(shí)想不起來，請黃區(qū)長明示?！?/br>
    “陳總真是健忘，這才過去了兩個(gè)多月，你就把咱們之間的約定忘了？”

    “約定，什么約定？”陳耀華有點(diǎn)摸不著頭腦。

    除了因?yàn)槔宵S一再提起的招工問題讓陳耀華有點(diǎn)反感，在征地問題上能得到地方政府如此默契的配合，也讓老陳感到很欣慰。

    對于繞不開的招工問題，陳耀華認(rèn)為老黃的要求也不是完全不能考慮，畢竟521工程產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目需要用工一千來人，只要老黃推薦的人符合招工條件，給他預(yù)留幾個(gè)名額也不違反原則。

    521工程產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施，完全屬于企業(yè)行為，但它又隸屬于天晨材料研究院，其用工性質(zhì)究竟如何界定，需要得到上級(jí)機(jī)構(gòu)的指示。

    征得梅院長的同意后，陳耀華跟天晨材料研究院人事處的蔣處長一同進(jìn)京，他們找到部級(jí)機(jī)構(gòu)主管人事的部門，把情況向人事司長作了匯報(bào)，并請示上級(jí)機(jī)構(gòu)對招工和用工問題的指示。

    好在521工程產(chǎn)業(yè)化在全國不是類似性質(zhì)的第一個(gè)項(xiàng)目，部里早已為這種項(xiàng)目制定了相關(guān)政策，以此作為參照，部里給出三點(diǎn)指示，并簽發(fā)了紅頭文件：第一，521工程產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目新招的員工，屬于企業(yè)職工，其工資待遇不享受上級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)政撥款。

    第二，521工程產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目籌建期間及以后的生產(chǎn)管理，從天晨材料研究院抽調(diào)的技術(shù)及管理人員，可暫時(shí)繼續(xù)享受財(cái)政撥款待遇，但時(shí)間不得超過三年。

    第三，隨著521工程產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投產(chǎn)，根據(jù)其取得經(jīng)濟(jì)效益的遞增，上級(jí)機(jī)構(gòu)對天晨材料研究院的財(cái)政撥款將會(huì)遞減。

    據(jù)上級(jí)指示，招工的具體cao作完全由521工程指揮部和院人事處負(fù)責(zé)，當(dāng)陳耀華和指揮部的工作人員制定出招工標(biāo)準(zhǔn)后，這項(xiàng)工作就基本交給人事處了。

    但是，招工過程需要遵循一個(gè)基本原則，那就是按政策規(guī)定，首先解決項(xiàng)目征用土地上符合條件的人員入廠，其次才是面向社會(huì)招工。

    按照521工程指揮部制定的標(biāo)準(zhǔn)，被征用土地的那個(gè)大隊(duì)，只有三十多人符合條件，加上當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村兩級(jí)機(jī)構(gòu)一些領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，又增加了幾十個(gè)名額，兩種情況加在一起僅有百人左右，剩余名額將對社會(huì)公開招工。

    黃副區(qū)長自然知道這個(gè)消息，他正想給陳耀華打電話，沒想到對方主動(dòng)打了過來，“黃區(qū)長，你以前多次提到的招工事宜，這回有動(dòng)靜了，把你的名單送過來吧，請一定實(shí)事求是地標(biāo)明男女性別、年齡和文化程度，到時(shí)候我們的人事處會(huì)逐個(gè)查驗(yàn)的?！?/br>
    過了半個(gè)多小時(shí)，黃副區(qū)長出現(xiàn)在陳耀華辦公室，因?yàn)閮扇艘呀?jīng)非常熟悉，沒有過多寒暄，老黃進(jìn)屋就拿出一張名單放到陳耀華面前。

    名單上寫著二十多個(gè)人的姓名，其中既有十八九歲的青年，也有三四十歲的已婚成年人，文化程度絕大多數(shù)都是小學(xué)畢業(yè)生，但也有幾個(gè)人小學(xué)沒畢業(yè)。

    跟招工條件進(jìn)行對比后，陳耀華圈定了名單上符合要求的姓名，然后把名單還給老黃，“一共只有十五人符合條件?！?/br>
    “怎么，其他人都不行嗎？”老黃漲紅著臉問道。

    “你再看看這個(gè)，”陳耀華把面前的一張紙遞給老黃，“這是我們的招工條件，你親自對比一下吧?！?/br>