一直沒(méi)說(shuō)話的王閣老開(kāi)口，“微臣推薦大名府知府周錚，此人原為良鄉(xiāng)知縣，性清靜、守清名，為官任事必以朝廷、百姓為先?！?/br>
    朱厚照想，當(dāng)初良鄉(xiāng)一戰(zhàn)，王炳應(yīng)當(dāng)是招攬了一些人的。

    戰(zhàn)事獲勝，人人升遷，這個(gè)周錚大概也是如此。

    “吏部，也是這個(gè)意見(jiàn)嘛？”

    皇帝的話意帶著一些停頓、有一種說(shuō)不上來(lái)的意味。

    王炳心里則有些沉下去，如果皇帝同意，其實(shí)不需要問(wèn)了，這個(gè)時(shí)候還問(wèn)，明顯是不同意。

    吏部……

    吏部的聯(lián)系閣老是楊一清。

    “微臣考察兩京一十三省之知縣，倒是覺(jué)得湖州府德清縣知縣姜雍政績(jī)耀眼，可堪大任?！绷簝?chǔ)果然沒(méi)給王炳面子。

    王炳這個(gè)人，多少還是強(qiáng)勢(shì)了些。

    他是閣老，被他直接管理的人是沒(méi)辦法的。

    其他人么，有時(shí)候會(huì)不太甩他面子，尤其皇帝表現(xiàn)出明顯的和他意見(jiàn)相左時(shí)。

    梁儲(chǔ)更不會(huì)多么怕他。

    這位吏部尚書(shū)，平時(shí)存在感不高，當(dāng)初也是因?yàn)橥貊艘R時(shí)去轉(zhuǎn)任浙閩總督所以才讓他接了手。但接了手，也要有四年了，做的是穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。

    因?yàn)樗幸粋€(gè)很多人都羨慕的政治資歷：在當(dāng)今皇帝還是太子的時(shí)候，梁儲(chǔ)是東宮屬官，任太子冼馬。

    這個(gè)職務(wù)在漢唐時(shí)都是非常顯赫的職位，掌典籍圖書(shū)，有點(diǎn)東宮辦公室主任的感覺(jué)。

    到了明代地位雖然有所下降。但瘦死的駱駝比馬大，不管怎么說(shuō)，他也太子侍從官，是輔佐過(guò)太子讀書(shū)的人！

    這叫什么？

    舊人、親信！

    要不然吏部尚書(shū)怎么不叫別人接任啊。

    朱厚照有意同意，不過(guò)他不想太駁王炳的面子，又問(wèn)道：“楊閣老，你以為呢？”

    “微臣覺(jué)得，便按考績(jī)來(lái)定，誰(shuí)優(yōu)便選誰(shuí)。”

    “有道理，就依楊閣老所言?！?/br>
    楊一清說(shuō)話是有數(shù)的，堂堂吏部尚書(shū)絕不會(huì)注意普通人，這個(gè)德清知縣姜雍得了吏部尚書(shū)一個(gè)政績(jī)耀眼的評(píng)價(jià)，那肯定是差不了。

    王炳也不好再講什么，政績(jī)不如人，那能怪誰(shuí)？只是心里在想，咱們這個(gè)陛下真是，智多如妖。

    “還有一件事。”朱厚照走下來(lái)，緩步于臣子中，“朕近來(lái)在想貪腐這個(gè)問(wèn)題。朕記得還是太子時(shí)，便重重的辦過(guò)一些貪腐案，然而幾年下來(lái)，似乎并無(wú)起色。你們，都是朕的心腹大臣，朕是相信的。可從這次淮安府的案件來(lái)看，吏員的貪腐讓人倍覺(jué)觸目驚心。

    按照大明律法，官員可升遷，吏員則升遷無(wú)門(mén)。諸位想想，若你們是縣衙小吏，既然升不得官，那么心思放在何處呢？”

    當(dāng)官

    發(fā)財(cái)。

    “斂財(cái)。”朱厚照自己說(shuō)出了這個(gè)詞，“而且吏員往往在一地久任，十年二十年下來(lái)早已成一頑疴，在當(dāng)?shù)馗绲仡^蛇一般，哼，便是手段一般的縣令怕也是被其玩弄于股掌之中。”

    這個(gè)話題拋出來(lái)有些重大，官、吏如何升遷，其背后的內(nèi)涵絕不簡(jiǎn)單，可以說(shuō)是官場(chǎng)上的一種根本性改變。楊一清、梁儲(chǔ)等都是經(jīng)驗(yàn)豐富的老官僚了，聽(tīng)完皇帝的話表情頓時(shí)便凝重起來(lái)。

    第五百二十二章 官場(chǎng)

    我們現(xiàn)在人都知道，具體負(fù)責(zé)稅賦收繳、訴訟案件、上傳下達(dá)這些具體事務(wù)的胥吏是官僚系統(tǒng)的‘神經(jīng)末梢’，它在政治活動(dòng)中的實(shí)際地位是要超過(guò)其在官僚系統(tǒng)中的現(xiàn)實(shí)位置的。

    神經(jīng)末梢不夠通達(dá)，政令就不通暢，上面十分的努力到了他們手里就剩一分的功效。

    但在明代，關(guān)于胥吏當(dāng)官這種事，基本就是沒(méi)啥前途和希望，這是總的特點(diǎn)。

    當(dāng)然，并不是說(shuō)沒(méi)有胥吏轉(zhuǎn)任官員的。

    雖然太祖皇帝多次下令，胥吏不準(zhǔn)參加科舉，但不準(zhǔn)當(dāng)進(jìn)士，不是說(shuō)不能當(dāng)官，只是朱元璋覺(jué)得讓什么罷閑官吏、娼優(yōu)之家參加科舉，實(shí)在是上不得臺(tái)面，所以他是把這些‘底層’人士的科舉機(jī)會(huì)一齊抹殺了。

    但洪武建元，國(guó)家草創(chuàng)，正是用人之時(shí)，而且他殺了多少官??？

    所以在洪武年間，吏員不可以考科舉，但可以做官，用什么辦法，那是八仙過(guò)海、各顯神通。

    第一個(gè)不讓吏員當(dāng)官的是永樂(lè)皇帝。

    永樂(lè)七年，太宗召見(jiàn)御史張循理等二十八人，問(wèn)其出生，其中二十四人為進(jìn)士，還有洪秉等四人為胥吏。

    于是他申諭吏部：用人雖不專一途，然御史為朝廷耳目之寄，宜用有學(xué)識(shí)通達(dá)治體者，詔：自今勿復(fù)用吏。

    洪秉等人就特別的倒霉，莫名其妙見(jiàn)了一趟，就被太宗皇帝給貶黜為序班。

    這是鴻臚寺的一個(gè)官職，具體負(fù)責(zé)朝會(huì)和宴饗等禮節(jié)，和御史那是天壤之別。

    不過(guò)那也不一定是壞事，碰上永樂(lè)這種殘忍和強(qiáng)勢(shì)的帝王，御史過(guò)于聒噪，說(shuō)不定還會(huì)被他一刀砍了。

    然而要說(shuō)明的是，永樂(lè)七年的這個(gè)圣旨，是不讓胥吏當(dāng)科道官員，其他官員還是可以當(dāng)?shù)摹?/br>
    不過(guò)對(duì)于胥吏的政治前途收緊這一趨勢(shì)是沒(méi)改變的。

    到宣宗朝以后，即便轉(zhuǎn)仕成功的官員，也基本不會(huì)獲得重用。

    而明朝中后期，基本不會(huì)見(jiàn)到有吏員轉(zhuǎn)官的記載，大多數(shù)還是為雜官。

    而這些胥吏雜官偏偏還采取就近原則，于本地服役，因?yàn)橛X(jué)得他們長(zhǎng)于地方，熟悉鄉(xiāng)里，可以成為溝通官民的媒介，有助于政令的上傳下達(dá)，促成政務(wù)的具體實(shí)施。

    這……也不能說(shuō)沒(méi)道理。

    只是實(shí)際當(dāng)中已經(jīng)完全變味。

    而官員的任用，一般是要回避家鄉(xiāng)的。

    所以說(shuō)官員很難形成威信，老百姓都知道你會(huì)走的。

    真實(shí)的情況，便如那位黃四郎——他只是流水的縣官，您才是鐵打得老爺。

    許多官員本身也知道自己要走，那么自然懶得去捅一個(gè)地方的馬蜂窩，只要不出大事，隨便下面人整，他主要需要把上司給伺候舒坦了，三年一過(guò)，賄賂賄賂，弄個(gè)優(yōu)等什么的，又到別處去當(dāng)官了，管那么多閑事干嘛？

    這一套官和吏的邏輯如果理得清楚，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)一個(gè)地方的治理的好不好，真的不是來(lái)一個(gè)會(huì)讀書(shū)、品行好的知縣就可以的。

    朱厚照對(duì)這一套都是清楚的。

    所以他才問(wèn)那個(gè)問(wèn)題。

    如果做官無(wú)望，是不是就是一心斂財(cái)？

    而對(duì)于楊一清來(lái)說(shuō)，他要考慮另外一個(gè)層面的問(wèn)題，“胥吏乃末流，自太宗、宣宗、憲宗以來(lái)對(duì)胥吏入官多有限制。便是知其學(xué)識(shí)、品行不足為官。胥吏不許科舉、不能為官，此皆為祖制，臣請(qǐng)陛下，三思?！?/br>
    朱厚照不是真的十九歲、長(zhǎng)在宮里的少年。

    他內(nèi)心知道，胥吏的處境越發(fā)艱難，關(guān)鍵是有一個(gè)群體不接納他們。

    這個(gè)群體就是官員本身。

    道理也簡(jiǎn)單，我寒窗十年苦讀考中進(jìn)士才可以做官，你一個(gè)胥吏憑什么也可以和我一樣？

    再者說(shuō)了，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，給你們占一點(diǎn)兒，我就少一點(diǎn)兒。

    所以不管是從面子、祖制以及利益角度來(lái)說(shuō)，開(kāi)這個(gè)口子，絕對(duì)會(huì)招致整個(gè)官僚系統(tǒng)的反對(duì)。

    但朱厚照不是什么無(wú)法掌控朝堂的軟弱皇帝，他有自己的力量和手段。

    “其余人呢，都是這樣覺(jué)得嗎？”

    梁儲(chǔ)也附議，“此例不可擅開(kāi)，否則必有動(dòng)蕩。”

    “臣附議。”王炳也表態(tài)。

    朱厚照撓了撓鼻子，“朕知道了?！?/br>
    其實(shí)皇帝的權(quán)力比想象中的要大。

    胥吏能不能當(dāng)官這種事，其實(shí)可以看明憲宗發(fā)明的一個(gè)詞，也就是‘傳奉官’。

    那都不是胥吏不胥吏的問(wèn)題，連唱戲的、煉丹的都可以當(dāng)官。

    所以胥吏當(dāng)然可以當(dāng)官，關(guān)鍵在于他這個(gè)皇帝的意志。

    而且，在方法上有要取舍。

    有些事，能做不能說(shuō)，有些事，能說(shuō)不能做。

    這件事，他可以不說(shuō)，但可以做。

    做了一個(gè)兩個(gè)……到數(shù)量多了，路自然就被趟出來(lái)了。這樣比硬頂著整個(gè)官僚系統(tǒng)，要好的多。

    朱厚照心里這么想，嘴上還是在問(wèn)：“既然都附議，那么胥吏貪腐之事，總歸要有個(gè)解決辦法。不必說(shuō)什么嚴(yán)懲之類的話，便是官員，朕都嚴(yán)懲，可又有什么用處？”

    這個(gè)問(wèn)題不好回答，你要人家干活，卻不讓人家升遷，完了還不允許人家撈銀子，這像是治理？怕是有點(diǎn)缺德和缺心眼吧。

    “臣以為，可對(duì)胥吏進(jìn)行更為完整的考核，以三年為期，在事務(wù)上考核期刑名、寫(xiě)字等基本技能，在為官的品行上考核其聲譽(yù)。如此，可以裁汰品質(zhì)卑劣、老疾不堪任職者?！?/br>
    朱厚照聽(tīng)了都發(fā)懵，

    要干活、不給錢(qián)、不讓升，還特么的再加一個(gè)考核？！

    瘋了吧！

    “此事，再議吧?！?/br>
    皇帝失去了興趣，實(shí)在這個(gè)事算是一個(gè)比較重大的課題。

    因?yàn)橥耆姆砰_(kāi)也不現(xiàn)實(shí)，整個(gè)士紳群體都會(huì)跳起來(lái)的。確實(shí)中進(jìn)士的難度很大，如果胥吏輕易便能做官，那對(duì)考科舉的人來(lái)說(shuō)是有些不公平。

    楊一清和梁儲(chǔ)知道皇帝不算太滿意，但最后松了口，他們也是算是放了一些心。

    他們又哪里知道，朱厚照準(zhǔn)備明修棧道暗度陳倉(cāng)。

    不過(guò)他在深宮，卻是不知道天下有沒(méi)有這樣做得好的胥吏。

    想來(lái)想去以后，他想到一個(gè)人可能離胥吏比較近。

    “齊尚書(shū)?！?/br>
    “微臣在?！?/br>
    “你原來(lái)提過(guò)的那個(gè)山陽(yáng)知縣，是要他到哪里去來(lái)著？”

    “回陛下，臣薦其升任都察院陜西道御史，并負(fù)責(zé)清查陜西官牧馬場(chǎng)草場(chǎng)被侵占一事?！?/br>