為什么流民遍地，還不是王府太多。

    但這些不能說(shuō)。

    “平叛之事先不急，京師調(diào)糧地遠(yuǎn)，所以他在請(qǐng)求朝廷，附近的軍糧是否能暫借一用?！?/br>
    齊承遂心說(shuō)也就前任閣老還這么提。

    他略微憂心的說(shuō)：“閣老，湖廣老是這樣也不是辦法。問(wèn)題終歸是要解決。”

    其實(shí)他說(shuō)的這個(gè)東西，楊一清又何嘗不知？

    大明自洪武年間到處分封藩王，許多地方賦稅都供了王府，除此之外王府還要侵占地方田地，湖廣和當(dāng)初的北直隸一樣，也是官田比例極高，所以形成今日這般局面，也是難免。

    第五百五十七章 藩王與藩王間的基尼系數(shù)

    提起藩王祿米與地方財(cái)政這個(gè)問(wèn)題，那真是有的說(shuō)。

    藩王祿米基本上可以認(rèn)為是從朱元璋時(shí)就開(kāi)始困擾朝廷。

    洪武九年，朱元璋給親王的歲祿是5萬(wàn)石，鈔兩萬(wàn)五千貫，此外還有錦、綿、冬夏布匹、鹽和茶等。

    這個(gè)時(shí)期，親王的職責(zé)和權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過(guò)永樂(lè)以后。因?yàn)橹扉υ旆矗越^不能以永樂(lè)以后的藩王處境去想象洪武年間。

    實(shí)際上，在明朝當(dāng)王爺，不同歷史時(shí)期、同一時(shí)期不同的人那真是完全不一樣。

    洪武年間，有九大塞王之說(shuō)，便是因?yàn)橹煸皩⒏鱾€(gè)兒子分封于邊鎮(zhèn)，拱衛(wèi)中央。

    九大塞王之中，比較厲害的像是老二秦王（西安）、老三晉王（太原）、老四朱棣（北平）、老十三代王（大同），以及最近那個(gè)造反的安化王的祖宗，老十六慶王（寧夏）。

    因?yàn)橹煸笆情_(kāi)國(guó)的皇帝，第一代人少，而且他能管得住這幫龍子龍孫。所以他敢于賦予藩王更多的職責(zé)，讓他們承擔(dān)一些事務(wù)，為朝廷做做貢獻(xiàn)，做事多拿錢多，還能將就理解。

    另外一方面，人少，每人5萬(wàn)石對(duì)于朝廷來(lái)說(shuō)也不是個(gè)事。

    然而這個(gè)當(dāng)時(shí)看起來(lái)還算過(guò)得去的政策，很快就演變成了一種負(fù)擔(dān)。

    從朱元璋時(shí)代就開(kāi)始的負(fù)擔(dān)。

    首先要給出一個(gè)總概念：朱元璋坐天下三十一年，最初有24個(gè)王爺，1個(gè)郡王，至他駕崩時(shí)，各類爵位的宗室成員有58個(gè)。

    所以在他生前，就已經(jīng)感受到這個(gè)增長(zhǎng)有些不對(duì)勁了。

    洪武二十年九月，朱元璋下詔：親王府歲給米五萬(wàn)石，其茶、鹽、布、絮等物悉罷勿給。

    到了洪武二十八年閏九月，朱元璋又認(rèn)為現(xiàn)在‘子孫眾盛’，而且天下軍民開(kāi)支較往年倍增，所以他下旨：量減各王歲給，以資軍國(guó)之用。

    具體來(lái)說(shuō)，原先親王的五萬(wàn)石祿米減為一萬(wàn)石，郡王由六千石降為二千石，后面的鎮(zhèn)國(guó)將軍一千石，輔國(guó)將軍八百石……等等，像什么奉國(guó)中尉，按道理講，他也是朱元璋的子孫，但管不了了，一年二百石，打發(fā)了事。

    這次‘降薪’還有一個(gè)特別的規(guī)定，就是郡王嫡長(zhǎng)子，承襲郡王者‘歲賜比始封郡王減半支給’，就是說(shuō)你不是原裝的郡王，那就只有一千石。

    如果僅僅是這樣，似乎也還不錯(cuò)。

    嘿嘿，哪里那么容易。

    洪武二十八年的這次‘降薪’，是明發(fā)旨意，那么就給吧？

    當(dāng)時(shí)的戶部尚書名為郁新，他上奏皇帝，說(shuō)：親王歲米既有定議，請(qǐng)令有司如數(shù)給之。

    朱元璋一想，有些地方還是貧窮的，不能如數(shù)給??！

    所以下令晉王、燕王、楚王、蜀王、湘王，如數(shù)給與。代王、肅王、遼王、慶王各府民少賦薄，歲且給五百石。只有一個(gè)嗣秦王，因?yàn)樗昙o(jì)小，不能餓著，所以下令‘有司月進(jìn)’。

    你看，老朱皇帝再殘暴，他對(duì)老百姓還是好的，他知道各地情況不一樣。

    所以也有人認(rèn)為，明朝宗藩消耗祿米不大，你瞧嘛寫在旨意上是一萬(wàn)石，但根本沒(méi)給齊，于是得意洋洋認(rèn)為旁人史學(xué)功底不深，沒(méi)有仔細(xì)研究。

    可這種邏輯本身就有問(wèn)題——如果確實(shí)消耗不大，那為啥不給齊呢？

    實(shí)際上，朱元璋帶頭搞得‘拖欠工資’行為，使得自他以后各朝宗藩的祿米都有較為嚴(yán)重的拖欠現(xiàn)象。

    從宣德到比較護(hù)短的弘治，再到出身宗藩的嘉靖，他們?nèi)纪锨纷诜撁住?/br>
    道理很簡(jiǎn)單，給不起。

    洪武年間有58個(gè)宗室成員，到永樂(lè)年間即增長(zhǎng)為127個(gè)，80年后，正德年間的宗室成員數(shù)量為2980個(gè)。

    為啥能精確到個(gè)位數(shù)，因?yàn)檫@2980人都是有記載的。

    到嘉靖后期，宗室成員數(shù)量增長(zhǎng)為3萬(wàn)，到萬(wàn)歷年間，《明神宗實(shí)錄》記載，萬(wàn)歷三十三年，玉牒宗支共計(jì)一十五萬(wàn)七千余位。

    聽(tīng)起來(lái)比較驚人，只看一個(gè)具體事例便明白了，弘治五年，陜西巡撫撫楊澄稟報(bào)：山西慶成郡王至今年8月，已生育子女94名。

    到了正德年間，慶成王自己也搞不清楚究竟生了多少人，甚至要上奏朝廷請(qǐng)求就自己這一家進(jìn)行人口普查。

    這種數(shù)量，怎么可能發(fā)得了足額的祿米？

    然而這種欠餉造成了非常嚴(yán)重的宗室犯罪問(wèn)題。

    所以在正史之中，翻開(kāi)有關(guān)宗藩的記錄，經(jīng)常就是越級(jí)上奏、赴京請(qǐng)乞，哪怕皇明祖訓(xùn)已經(jīng)明文規(guī)定，不許王府直接上奏朝廷。

    再有就是擅改本折，勒索納戶。因?yàn)榈撁资侨直旧叻终凵?。朝廷是?yán)禁各王府擅自改定本色、折色的兌換比例的，但王府才不管這些，他們要么謊稱米質(zhì)低劣，乘機(jī)盤剝百姓，要么不遵官方定價(jià)折算，且往往會(huì)高出市價(jià)三、四倍。

    更絕的是，有的王府不愿意要本色，更愿意要折色（也就是銀子），所以強(qiáng)令百姓將本色折銀。銀子畢竟方便一些，可以當(dāng)作‘酒食燕游之費(fèi)’、‘賭博yin蕩之資’，有的宗室剛剛領(lǐng)到歲祿，轉(zhuǎn)眼間就能‘俱歸債主’。

    這實(shí)際上就是一種搶劫，所以有王府的地方，百姓往往是苦不堪言。

    而且不僅是百姓，宗室祿米拖欠也直接激化了藩王與地方政府的矛盾。一些宗藩開(kāi)始沖擊地方衙門，凌逼府臣，甚至沖進(jìn)衙門里進(jìn)行集體搶奪。

    正德九年，沈府輔國(guó)將軍朱勛漚、朱勛澧就曾‘率眾入倉(cāng)撻官吏’。

    嘉靖三十七年，代府廣寧等王府宗室因索祿米不遂，于是圍攻布政使衙門，并打傷左布政使。

    嘉靖四十一年，韓府眾宗室也是以索祿米不遂，毆傷平?jīng)鲋?。這件事鬧得極大，嘉靖皇帝下令懲治首惡，要韓王把本宗犯罪之人抓起來(lái)，結(jié)果韓府宗人多有不服，公然驅(qū)趕押送人員，然后攻擊平?jīng)龈谩?/br>
    這些史實(shí)都可以表明，

    明代藩王在地方基本是無(wú)惡不作，嘯聚官府，凌辱地方官員，搶掠百姓，造成百姓驚懼不安，甚至攻擊府衙這些事情已經(jīng)讓社會(huì)不再‘四方安定’，成為動(dòng)亂的因子。

    而這一切的根源，就在于宗藩已經(jīng)成為財(cái)富的奴隸，自從宣德以后的大部分宗藩問(wèn)題都是因?yàn)殂y子。

    但是，確實(shí)也有過(guò)的好的藩王，比如弘治對(duì)待自己的兄弟就特別的好，動(dòng)輒就是一萬(wàn)鹽引、三百頃土地這種賞賜。

    總得來(lái)說(shuō)，和皇帝關(guān)系越近、越受皇帝寵愛(ài)的藩王，日子就過(guò)得很好，像萬(wàn)歷皇帝賞賜福王的財(cái)富那也是個(gè)天文數(shù)字。

    所以藩王和藩王之間的貧富差距非常巨大，這是個(gè)基本事實(shí)。

    言歸正傳，湖廣承宣布政使司，其范圍大致相當(dāng)于今天的湖北湖南一帶。

    別的省份，藩王一個(gè)兩個(gè)就已經(jīng)是大禍害，湖廣藩王還尤為集中，是明代分封建藩最多的一個(gè)省份。

    洪武三年，朱元璋第五子楚王朱禎是最早受封湖廣的藩王；

    此后還有遼王朱植封荊州；

    岷王朱楩封武崗州；

    襄王朱瞻墡初封長(zhǎng)沙，后移襄陽(yáng)；

    荊王朱瞻堈初封江西建昌，正統(tǒng)十年徙封到湖廣蘄州；

    吉王朱見(jiàn)浚封長(zhǎng)沙府長(zhǎng)沙縣；

    興王朱祐杬封湖北安陸；

    壽王朱祐榰就藩德安；

    雍王朱祐枟弘治十二年就藩衡州，這家伙辟山移土建造雍王府，形成了一條繁華街巷，還好在正德二年死了，且沒(méi)有子嗣，朱厚照直接除了藩。

    上面只是親王，實(shí)際上還有一些郡王之類的，比如華陽(yáng)郡王，他是第一代蜀王的次子，按照降級(jí)襲爵的規(guī)矩，他就在澧州當(dāng)了郡王。

    再往下什么鎮(zhèn)國(guó)將軍，實(shí)在沒(méi)有辦法細(xì)數(shù)。

    所以湖廣王府、官府所占有的官田比例極高，成化年間，就有荊襄流民起義，一直到明末結(jié)束，明朝始終未能妥善處理好荊襄流民問(wèn)題。

    其中一個(gè)因素，就是明朝處理藩王問(wèn)題就是隔靴搔癢。

    而在楊一清看來(lái)，自從天子上次有了‘限制藩王財(cái)富’的念想以后，本朝倒是有可能大大緩解藩王給朝廷帶來(lái)的財(cái)政壓力。

    因?yàn)楸境实蹧](méi)有親生的兄弟，關(guān)系一遠(yuǎn)，那就不一樣。

    但他也只敢用‘緩解’這樣的詞匯。

    藩王子弟都是宗室皇親，太祖血胤，哪怕皇帝也不會(huì)動(dòng)輒就殺人除藩。弘治三年，皇帝命令宗室不得盜用別宗名義，冒支祿米，懲罰的措施是革去所支祿米十分之二。

    這叫什么懲罰？

    還不如不出，不出倒是可以靈活的給他定個(gè)罪名。

    現(xiàn)在，正德皇帝也沒(méi)有和他具體商量過(guò)怎樣限制藩王財(cái)富。

    但這個(gè)‘圣心’，好些人都知道，也有好些人在抓。

    藩王凌辱地方官員，欺壓百姓，很多文臣早就對(duì)其不滿，只是礙于皇帝所以只得忍氣吞聲，現(xiàn)在皇帝態(tài)度有變。

    這件事自然就成了又能迎合圣意，又能給自己出氣，且還能造福百姓、留下清名的一項(xiàng)‘大好事’。

    兵部尚書齊承遂以往從來(lái)沒(méi)有提過(guò)什么湖廣之事，今天卻敢說(shuō)‘湖廣不能總是這樣’便是有這樣的背景。

    楊一清是內(nèi)閣首揆，自然也不會(huì)輕易將此美事拱手讓于他人。

    “你覺(jué)得應(yīng)以湖廣為契機(jī)？”自己人，他問(wèn)得也就直接了。

    齊承遂也不隱瞞心思，“湖廣藩王最多，且又有于喬公為巡撫，只要將于喬公這幾封奏疏做做文章，不愁此事不大?！?/br>
    “老夫也有此意?！?/br>
    謝遷這幾封請(qǐng)糧的奏疏的確有一種瞌睡了遞枕頭的感覺(jué)。

    按照皇帝的脾性，地方官只要說(shuō)得出理由，請(qǐng)求調(diào)糧是會(huì)允許的，本身戶部還有專門用于賑災(zāi)的銀子，沒(méi)有糧還可以買，這都不是問(wèn)題。

    但是糧朝廷可以調(diào)，湖廣這些事情，朝廷也可以查。

    湖廣熟、天下足，這么一處魚米之鄉(xiāng)老是缺糧，朝廷為什么不能以堂堂正正的名義去清查實(shí)際情況呢？

    只要查出來(lái)結(jié)果，這事自然就能鬧大。

    “有閣老的話，下官便心中有數(shù)了?；仡^下官便親擬奏疏，請(qǐng)求朝廷如清理軍屯一樣，清查湖廣借糧之事?！?/br>
    “方法可以，不過(guò)時(shí)間再延緩些，陛下已經(jīng)遞了口諭，眼下寧夏正在清理軍屯，又有安逆造反這類逆事，此事不宜再興大案。”

    這……

    齊承遂有些焦躁。