說(shuō)實(shí)在的，劉協(xié)并沒(méi)有深入的去了解過(guò)鹽鐵專(zhuān)營(yíng)的這個(gè)政策，雖然他最近確實(shí)在讀鹽鐵論，但他所感興趣的其實(shí)并不是鹽鐵政策本身，而是因此而延伸出來(lái)的那一場(chǎng)規(guī)模浩大，影響深遠(yuǎn)的鹽鐵會(huì)議。

    所謂鹽鐵會(huì)議，是霍光搞出來(lái)的，針對(duì)其政敵上官桀麾下頭號(hào)大將，同為四大輔政大臣之一桑弘羊的一場(chǎng)御前辯論。

    辯論會(huì)的正方為桑弘羊，反方為來(lái)自全國(guó)各地的賢良文學(xué)，所謂賢良，就是基層中工作比較優(yōu)秀，經(jīng)過(guò)推舉選拔而選上來(lái)的基層小吏，文學(xué)指的就是各地儒生了，嗯……六十多個(gè)反方里只有八個(gè)賢良，剩下的全是文學(xué)，基本就是桑弘羊一個(gè)人的舌戰(zhàn)群儒。

    雙方辯論的內(nèi)容是是否廢除鹽鐵專(zhuān)營(yíng)制度，當(dāng)然聊著聊著也就聊非了，變成了一場(chǎng)有關(guān)于經(jīng)濟(jì)民生，國(guó)家政策，以及一系列大事的大討論，所謂鹽鐵論，就是這場(chǎng)辯論會(huì)的摘要整理。

    和儒生辯論么，辯著辯著就辯飛了，明明是摘要整理，劉協(xié)在看的時(shí)候卻有一種在大海里游泳的感覺(jué)，兩方辯一句干貨，要摻雜著九成多的水，除了引經(jīng)據(jù)典，還摻雜著大量的人身攻擊，看起來(lái)既晦澀又難懂，劉協(xié)囫圇吞棗的看完，對(duì)鹽鐵專(zhuān)營(yíng)的理解也還是僅僅停留在大致知道，這是一種針對(duì)鹽和鐵所征收的稅。

    別的……就沒(méi)了。

    但問(wèn)題是這場(chǎng)會(huì)議的本身他就很喜歡??！

    雖然這事兒是霍光搞出來(lái)的，但一群基層官吏和社會(huì)公知公然就國(guó)家大事沖著自己當(dāng)朝宰相質(zhì)問(wèn)，辯論，辯論的結(jié)果又直接決定了國(guó)家大政的制定。

    我的天，這不就是議會(huì)么？不對(duì)，這不就是xx代表大會(huì)么？

    這不就是君主立憲么？

    誰(shuí)還在意桑弘羊和賢良文學(xué)聊的是什么玩意??！

    劉協(xié)一直都惦記著把這個(gè)鹽鐵會(huì)議再給搞出來(lái)復(fù)制一遍，然后設(shè)為常例，最后再把多民族協(xié)商會(huì)議與勛貴議會(huì)往這里面一裝，然后緊跟著議稅會(huì)議去開(kāi)。

    這不就是兩會(huì)了么？

    然后到時(shí)候自己抽身身退，讓兩會(huì)成為國(guó)家最高決策機(jī)關(guān)，這君主立憲不就差不多了么！

    因此這荀悅這么一說(shuō)，劉協(xié)立馬就高興起來(lái)了。

    好??！

    太好了?。?/br>
    尤其是他前腳說(shuō)完，后腳曹cao就站起來(lái)反對(duì)道：“陛下，鹽鐵專(zhuān)營(yíng)乃國(guó)之大事，不可不慎，況且如今益、揚(yáng)、交、涼、以及冀州都還在不服朝廷號(hào)令的諸侯手中，此時(shí)若是推廣鹽鐵專(zhuān)營(yíng)，必然會(huì)導(dǎo)致走私盛行啊，如果陛下此舉只是為了單純的應(yīng)急，其實(shí)也并非沒(méi)有其他的辦法，鹽鐵專(zhuān)營(yíng)之事，還請(qǐng)陛下從長(zhǎng)計(jì)議吧?！?/br>
    曹cao卻是必須站出來(lái)了。

    朝廷本來(lái)就借著管理流民之機(jī)將地方政權(quán)從地方上開(kāi)始往中央收了，再搞個(gè)鹽鐵專(zhuān)營(yíng)出來(lái)，這想都不用想，不出半年糜竺就會(huì)成為朝中新巨頭，成為桑弘羊第二了，地方之權(quán)，一定會(huì)進(jìn)一步的受到擠壓。

    當(dāng)然更重要的是，青州目前是曹cao的地盤(pán)，而鹽鐵專(zhuān)營(yíng)，尤其是鹽，大多都是在青州曬出來(lái)的，這玩意搞起來(lái)，那是一定要?jiǎng)訐u曹cao對(duì)青州，乃至于兗州的統(tǒng)治的。

    尤其是現(xiàn)在程昱還不在，換上了夏侯?lèi)莻€(gè)沒(méi)什么用的。

    這天子，做事還真是一套接著一套啊！

    當(dāng)然，曹cao如此反對(duì)也并非完全出于私心，鹽鐵專(zhuān)營(yíng)到底是利大于弊還是弊大于利，這個(gè)沒(méi)人能說(shuō)得清，但掠奪民財(cái)卻是肯定的了，而且遺毒深遠(yuǎn)。

    政策這東西是有連續(xù)性的，尤其是鹽鐵專(zhuān)營(yíng)這種關(guān)乎國(guó)本，關(guān)乎于稅政的大事，怎么可以因?yàn)檠矍鞍仓昧髅竦娜济贾保萋实赝ㄟ^(guò)這種根本決議呢？

    就算是天子欲逞漢武雄風(fēng)，將山河田林湖海盡收國(guó)有，也要先把天下統(tǒng)一了，再去從長(zhǎng)計(jì)議吧？

    就連一向與曹cao頗有矛盾的楊彪聞言也勸道：“陛下，臣以為此議還是從長(zhǎng)計(jì)議為好，咱們?nèi)羰遣辉S百姓煮鹽鍛鐵，揚(yáng)州和益州卻是可以的，尤其是益州還盛產(chǎn)鐵礦，到時(shí)候中原地區(qū)的農(nóng)具必然價(jià)格飛漲，不利于開(kāi)墾土地恢復(fù)生產(chǎn)不說(shuō)，益州的商人卻可以偷偷走私農(nóng)具過(guò)來(lái)，這不是變著法的資敵么？”

    資敵？

    你一說(shuō)這個(gè)我可就不困了??！

    糜竺見(jiàn)狀卻是知道自己不能不發(fā)聲了，因?yàn)檫@事兒雖然是荀悅提的，但最大受益方卻是他，一旦做成，他就是桑弘羊第二。

    “魏公與太尉此言詫異，除了鹽鐵專(zhuān)營(yíng)之外，還有什么手段能解朝廷如此燃眉之急？這可是四百萬(wàn)的流民，當(dāng)年顛覆了我大漢江山的黃巾，也沒(méi)有四百萬(wàn)的人口吧？難道要無(wú)故加稅不成？”

    劉協(xié)聞言卻是馬上插話道：“朕把底線先畫(huà)出來(lái)，稅賦乃國(guó)之根本，一年也只收一次，怎么收，怎么用，都是一年一度的議稅大會(huì)商量好了的，絕不允許更改，也絕不允許加收，莫說(shuō)你們要加收，就連朕要加收也不行，議稅閣必須以亂命不受為由給朕打回來(lái)，嗯，繼續(xù)吧。”

    楊彪見(jiàn)狀站起來(lái)道：“陛下，諸公，朝廷目前只是財(cái)政短缺而已，如今陛下聲威正隆，天下民心所向，百官百姓無(wú)有不服，區(qū)區(qū)燃煤錢(qián)糧何畢行此急切之策？百姓之家，可有急用小錢(qián)，就變賣(mài)田產(chǎn)的道理？區(qū)區(qū)小錢(qián)，即使是不加稅，辦法也還是有的?！?/br>
    卻是劉備突然開(kāi)口懟他道：“不知太尉所說(shuō)的辦法可是售賣(mài)爵位？朝廷去年時(shí)才剛剛重申了爵位的重要性，并因此罰沒(méi)了大量的無(wú)主土地，今年就要把口子重新開(kāi)出來(lái)么？如此，則朝廷的威信何在？”

    “這……”

    楊彪一時(shí)也是語(yǔ)塞，他剛才還真想要賣(mài)爵位，畢竟這是兩漢以來(lái)解決財(cái)政危機(jī)最直接，也最常用的手段。

    曹cao見(jiàn)劉備居然下場(chǎng)了，當(dāng)即便火力全開(kāi)的噴了回去：“區(qū)區(qū)小錢(qián)，難道非得賣(mài)爵位不可么？天子，臣有一策，或可解此危機(jī)。”

    荀悅道：“愿聞魏公高見(jiàn)。”

    “流民有四百萬(wàn)，這不錯(cuò)，甚至這還只算了各部大頭，小部分流民加一塊，雖未有正式的統(tǒng)計(jì)，但恐怕已很有可能超過(guò)五百萬(wàn)了，然而這么多的流民，他們自己手中難道就沒(méi)有糧么？這些所謂的流民之中，難道就沒(méi)有豪強(qiáng)么？”

    “臣以為，不妨將這些流民統(tǒng)一集中起來(lái)，將他們所有的存糧進(jìn)行收繳，然后統(tǒng)一進(jìn)行分發(fā)，至于修河、修宮殿，朝廷本來(lái)就已經(jīng)以公田相賜予了啊?！?/br>
    “再者，這些流民本來(lái)就都是中原人口，難道他們的手中沒(méi)有地契么？無(wú)非是都讓別人給占了而已，臣以為，朝廷可以干脆將這些地契也進(jìn)行收繳，凡是官占土地，自然可以徐徐補(bǔ)償，但凡是私占土地，難道不應(yīng)該依據(jù)地契，向占據(jù)良田的富戶收取補(bǔ)償?shù)腻X(qián)糧么？”

    “如此雙管齊下，臣以為這次流民之禍，必可迎刃而解?！?/br>
    不得不說(shuō)這也真的是個(gè)辦法，雖然行事稍微有點(diǎn)霸道，可誰(shuí)讓那些都是流民呢？允許你們回家，給你們分地，能讓你們留下這條性命，就已經(jīng)是朝廷恩賜了啊。

    當(dāng)然，真要是以如此辦法解決，負(fù)責(zé)安置流民的刺史權(quán)力也會(huì)大大增加，甚至很容易從這些流民中編練出二十幾萬(wàn)，乃至于更多的軍隊(duì)出來(lái)，尤其是目前管著包括南陽(yáng)在內(nèi)的半個(gè)荊州的程昱，他手上需要安置的流民是最多的，而且以戰(zhàn)事為由，他也可以很容易的將張飛、張燕手中的流民進(jìn)行一定的干涉。

    很難說(shuō)他這么干到底是處于一片公心還是私心。

    糜竺見(jiàn)狀，卻是再一次站起來(lái)沖著曹cao開(kāi)炮：“鹽鐵專(zhuān)營(yíng)乃萬(wàn)世之基業(yè)，昔日漢武之時(shí)冠軍侯封狼居胥，亦是多賴(lài)此策，怎么到了太尉與魏公口中，此策就十惡不赦了呢？寧可行此不義之策惹得民怨沸騰，也不肯鹽鐵專(zhuān)營(yíng)呢？”

    曹cao哼了一聲道：“武帝時(shí)在籍戶口幾乎減少一半，我看，也是多虧了這鹽鐵專(zhuān)營(yíng)之策?！?/br>
    …………

    眾人就這樣你一言，我一語(yǔ)，卻是沒(méi)多大一會(huì)兒，這堂堂御前會(huì)議就吵成了一鍋粥。

    重臣之中，二荀、劉備、糜竺是堅(jiān)決擁護(hù)朝廷重啟鹽鐵專(zhuān)營(yíng)之策的，而曹cao、楊彪?yún)s對(duì)此堅(jiān)決進(jìn)行反對(duì)。

    老實(shí)說(shuō)，劉協(xié)壓根就不知道他們?cè)诔呈裁础?/br>
    正如前文所說(shuō)，他對(duì)這鹽鐵專(zhuān)營(yíng)的理解，很片面，也知道這是國(guó)本大事，但具體肥了誰(shuí)，瘦了誰(shuí)，對(duì)朝廷會(huì)造成怎樣的沖擊，他就完全不懂了。

    但這并不妨礙他很高興??！

    好啊，好啊，你們可終于吵起來(lái)了??！

    當(dāng)即道：“好了，好了，不要吵了，看來(lái)，朝中諸公對(duì)此的意見(jiàn)很是不一啊，我看這樣吧，有關(guān)于鹽鐵專(zhuān)營(yíng)到底要不要搞的問(wèn)題，咱們可以效仿先賢，也搞一次鹽鐵會(huì)議么?！?/br>
    你看，這會(huì)不就開(kāi)出來(lái)了么。

    眾人聞言一臉的懵逼。

    再搞一次鹽鐵會(huì)議？這……天子這又是什么深意？

    這天子的深意怎么一環(huán)套著一環(huán)，沒(méi)完沒(méi)了的??！俺們腦子都有點(diǎn)不夠用了??！

    這也真不怪群臣瞎想，畢竟西漢時(shí)的那場(chǎng)鹽鐵會(huì)議是什么情況？那是主少臣強(qiáng)，而且四個(gè)輔政大臣中雖然霍光稍微強(qiáng)勢(shì)一點(diǎn)，但上官桀也不弱多少，甚至憑借外戚身份有了反壓霍光一頭的趨勢(shì)。

    說(shuō)白了就是在特殊時(shí)期之下，朝廷事實(shí)上已經(jīng)沒(méi)有了主事之人，但上層斗爭(zhēng)卻依然激烈無(wú)比，這，才有了這場(chǎng)在封建社會(huì)堪稱(chēng)奇葩的御前辯論。

    而眼下，雖然朝廷的上層斗爭(zhēng)在明眼人里也還是挺激烈的，但是曹cao能比得上霍光么？

    嗯……他還真能。

    可問(wèn)題是劉協(xié)也不是漢昭帝??！

    作為一個(gè)傀儡出身，短短兩年就翻身并幾乎以蠻不講理的姿態(tài)橫掃六合的中興之主，其本人的威望甚至已經(jīng)超過(guò)劉秀、劉徹了。

    此時(shí)的大家心中都只有一個(gè)念頭：這鹽鐵專(zhuān)營(yíng)到底辦不辦那還不就是您一句話的事兒？還用得著費(fèi)這么大的力氣開(kāi)會(huì)么？

    你說(shuō)這沒(méi)有深意誰(shuí)相信??！

    “這……那敢問(wèn)陛下，還是這場(chǎng)新的鹽鐵會(huì)議……還是讓賢良文學(xué)來(lái)各抒己見(jiàn)么？”

    劉協(xié)想了想道：“賢良么，是一定要請(qǐng)的，荀彧，尚書(shū)臺(tái)今年的考評(píng)中，應(yīng)該有基層吏員的這一項(xiàng)吧？讓他們作為代表都來(lái)一趟，另外，各地凡七十歲以上長(zhǎng)者，只要腦子還清醒，腿腳還利落，上殿不至于當(dāng)場(chǎng)尿褲子的，都給請(qǐng)過(guò)來(lái)，作為賢良，這鹽鐵專(zhuān)營(yíng)到底好還是不好，此前實(shí)行時(shí)都有哪些經(jīng)驗(yàn)，哪些教訓(xùn)，都給我好好的議上一議，畢竟理不辯不明么?！?/br>
    “至于文學(xué)，我以為……就沒(méi)有這個(gè)必要了吧，這樣，今年不是正好要科舉了么，這場(chǎng)辯論會(huì)的時(shí)間就安排在科舉之后，由今年的新科進(jìn)士們參加吧，嗯，讓他們自由選擇持方，咱們根據(jù)他們?cè)谵q論會(huì)上的表現(xiàn)來(lái)評(píng)選狀元，如何？”

    群臣心想，這還如何個(gè)屁啊，這深意看起來(lái)可是太深了，咱一時(shí)半會(huì)兒的也悟不透啊，荀彧等人怕瞎說(shuō)話壞了天子的事兒，曹cao則是害怕瞎說(shuō)話進(jìn)了天子的套，于是一時(shí)之間，居然誰(shuí)也沒(méi)有反對(duì)這個(gè)一看就特別奇葩不靠譜的辯論會(huì)。

    劉協(xié)見(jiàn)狀，心里就跟吃了二斤蜜糖似的。

    自己的兩會(huì)夢(mèng)想，距離實(shí)現(xiàn)已經(jīng)不遠(yuǎn)了啊。

    當(dāng)然這次得吸取上次的教訓(xùn)，不能再讓荀悅跟著摻和了，嗯，他現(xiàn)在也已經(jīng)明白了，何著弄了半天，荀悅的這個(gè)中書(shū)令居然是代表自己的，尤其是議稅閣開(kāi)常務(wù)議會(huì)的時(shí)候，這荀悅往那一坐，地位僅次于楊彪，甚至比他兄長(zhǎng)荀彧都更高一點(diǎn)。

    自己白抽身了。

    所以必須得想個(gè)辦法，把荀悅從這兩個(gè)會(huì)議里排除出去，而且，還不能再讓這些玩意瞎腦補(bǔ)了，否則指不定怎么補(bǔ)著補(bǔ)著，我就稀里糊涂的又多了個(gè)代言人。