第十八章穿越者的兩個(gè)條件

    第二天，國(guó)務(wù)院總理辦公室，繁索來(lái)找穿越者進(jìn)行一對(duì)一談判

    穿越者：“你們干的不錯(cuò)啊，讓黑都晚報(bào)的采訪組放我鴿子，我在家里白等了兩個(gè)小時(shí)?！?/br>
    繁索：“?。磕f(shuō)什么我不明白。”——裝無(wú)辜

    穿越者：“沒(méi)事，你就裝吧。不過(guò)只要你們繼續(xù)裝不知道我也就繼續(xù)陪你們玩下去，你們不可能一手遮天，我總能找到同意采訪我的報(bào)社?！?/br>
    繁索：“那也得看代理宣傳部部長(zhǎng)齊詐同不同意那個(gè)報(bào)社發(fā)表”

    穿越者：“你來(lái)找我就是說(shuō)這個(gè)的？”——生氣欲翻臉

    繁索：“當(dāng)然不是，我這次來(lái)是代表國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)仲勛前來(lái)詢問(wèn)您，總理在制定國(guó)家綜合交通政策上需要他的什么幫助?！?/br>
    穿越者：“哼哼哼，還是仲勛秘書(shū)長(zhǎng)聰明，一下就明白了我的意思，哪像你，當(dāng)時(shí)都慌成什么樣了?！?/br>
    繁索：“總理大人教訓(xùn)的是，繁索的經(jīng)驗(yàn)?zāi)哪芘c仲勛秘書(shū)長(zhǎng)相比，您的心思仲勛秘書(shū)長(zhǎng)一眼就看出來(lái)了。所以今天來(lái)讓我跟您先談?wù)?，看看您制定?guó)家綜合交通政策時(shí)需要我們文官集團(tuán)的多少幫助?！?/br>
    穿越者：“不用跟我這里玩綿里藏針這一套，仲勛秘書(shū)長(zhǎng)給你的底線我猜得到，不涉及國(guó)務(wù)院實(shí)權(quán)的條件都能答應(yīng)我是吧？”

    繁索：“總理大人聰明，這要您能拿出符合國(guó)家利益的國(guó)家綜合交通政策，替魔王大人、仲勛秘書(shū)長(zhǎng)和三位副總理背了黑鍋，您有什么要求就直接提吧，前提就是您剛才所說(shuō)不涉及國(guó)務(wù)院實(shí)權(quán)?！薄獢偱?/br>
    穿越者：“好，難得你不說(shuō)官話來(lái)胡弄我，我也不繞彎子直說(shuō)了。我的要求很簡(jiǎn)單，就兩條。第一條，要保證我的總理地位不能有變化。你也知道這國(guó)家綜合交通政策提出后我可能會(huì)得罪交通部的兩派和地方實(shí)力派代表——國(guó)會(huì)議員，我不想被他們聯(lián)手轟下臺(tái)?！?/br>
    繁索：“這點(diǎn)沒(méi)問(wèn)題，到時(shí)候我們文官集團(tuán)會(huì)與魔王大人一起保您，保證您不會(huì)因?yàn)檫@個(gè)政策被任何勢(shì)力追責(zé)下臺(tái)?！?/br>
    穿越者：“保證給的很痛快啊，只是我怎么知道這不是你們畫(huà)出的過(guò)來(lái)忽悠我。你能不能像之前幫我施壓魔民日?qǐng)?bào)和黑都郵報(bào)撤去不利于我的后續(xù)報(bào)道那樣，把你們的辦法先告訴我，讓我心里有個(gè)譜，我也好相信你們。”

    繁索：“當(dāng)然可以總理大人，問(wèn)責(zé)制中以國(guó)家法律明文規(guī)定的因政策重大失誤造成嚴(yán)重后果必須下臺(tái)的只有“魔王”這一個(gè)公職。其他的公職，例如：公務(wù)員和國(guó)會(huì)議員，都由本組織自行把握問(wèn)責(zé)制懲戒尺度而且還擁有解釋權(quán)。原本國(guó)務(wù)院應(yīng)該繼承原來(lái)聯(lián)邦政府也就是魔王政府的制度，對(duì)“總理”的問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該參照“魔王”的標(biāo)準(zhǔn)，但是否這么做的解釋權(quán)在國(guó)務(wù)院，也就是我們文官集團(tuán)手中。只要我們文官集團(tuán)支持您，對(duì)您的問(wèn)責(zé)最多也就是罰俸而已?！?/br>
    穿越者：“那要是藍(lán)蘋(píng)一伙兒在國(guó)會(huì)立法或者修改原先問(wèn)責(zé)制中對(duì)魔王條款擴(kuò)大到總理又怎么辦？我還是會(huì)下臺(tái)。”

    繁索：“呵呵，總理大人多慮了，我國(guó)現(xiàn)行的立法程序真是個(gè)好東西，我給您講解一下。首先是提案，國(guó)會(huì)提出的話要有至少30名國(guó)會(huì)下院議員的聯(lián)署才能向國(guó)會(huì)提出議案；而國(guó)務(wù)院、魔王軍參謀會(huì)議、最高法院、最高檢察院，可以向國(guó)會(huì)提出屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)的議案。”

    穿越者：“藍(lán)蘋(píng)帶領(lǐng)的大部族聯(lián)盟在國(guó)會(huì)兩院里面是多數(shù)黨，很容易發(fā)起議案，這難不住她?！?/br>
    繁索：“您不要急，下面就能開(kāi)始難住她。立法程序的第二步是審議，提出的議案要交由相關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議看有沒(méi)有價(jià)值、要不要交予國(guó)會(huì)表決，委員會(huì)成員由下議院議員和上議院議員組成，分別各占50%。委員會(huì)審議過(guò)程中，提案議員應(yīng)派議員聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)；有關(guān)組織和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表的要求介紹情況。這里就需要國(guó)務(wù)院的官僚前去應(yīng)邀介紹情況，我們文官集團(tuán)就能夠開(kāi)始提出建議、施加影響?！?/br>
    穿越者：“只是提出建議、施加影響，并不能起決定作用。藍(lán)蘋(píng)要是一意孤行、不買(mǎi)你們的面子，你們也沒(méi)有辦法。”

    繁索：“藍(lán)蘋(píng)議長(zhǎng)要是不念以往與我們的良好合作關(guān)系，一意孤行的話也沒(méi)事，還有最后一步表決通過(guò)攔著她。就算國(guó)會(huì)上下兩院通過(guò)議案，最后還是要提交魔王大人簽署才能正式生效，您不會(huì)不相信魔王大人吧？”

    穿越者：“魔王大人我當(dāng)然相信，但要是她為了維護(hù)我而拒不簽署國(guó)會(huì)上下兩院通過(guò)的議案，就會(huì)對(duì)她的聲望造成極大損害。魔王大人跟我這個(gè)總理不一樣，是要經(jīng)過(guò)普選產(chǎn)生，是有連任壓力的，我不想連累她。”

    繁索：“這點(diǎn)總理大人放心，事情不會(huì)發(fā)展到那一步的。因?yàn)樽咄暌惶宋覈?guó)現(xiàn)行的立法程序，沒(méi)有幾個(gè)月的時(shí)間是不可能的，這還是最順利的情況。不順利的話卡在第二步耗時(shí)幾年都過(guò)不去也是存在的，那時(shí)您的問(wèn)責(zé)處罰早已按原規(guī)定做完，法律是不會(huì)追究你過(guò)去犯的罪行。”

    穿越者：“還能這樣？不會(huì)追究我過(guò)去的政策失誤？”

    繁索：“當(dāng)然，罪刑法定原則是寫(xiě)進(jìn)憲法的，明確規(guī)定了絕對(duì)禁止刑法溯及既往和絕對(duì)禁止適用類(lèi)推?！?/br>
    穿越者：“想蒙我是吧？我說(shuō)的是“罪行”你說(shuō)的是“罪刑”雖然聽(tīng)起來(lái)一樣但實(shí)際卻是完全不同的兩個(gè)概念。總理和公務(wù)員的政策、行政失誤根本就不算觸犯了刑法，是不享有刑法中絕對(duì)禁止刑法溯及的權(quán)利?！?/br>
    繁索：“咦？您怎么突然懂法律，注意到這點(diǎn)了?！薄泽@、詫異

    穿越者：“你們拿這個(gè)辦法蒙老百姓屢試不爽是吧？真巧，我老家的公務(wù)員也是你們這德性，都是趕緊先把損事干完、造成既定事實(shí)再立法、立規(guī)定補(bǔ)救，之前官員違規(guī)行政的責(zé)任也就沒(méi)有了。這借口我老家都用爛了，蒙不到我，更蒙不了藍(lán)蘋(píng)。我算看出來(lái)了，對(duì)你們這幫官僚就得嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，不然對(duì)你們一點(diǎn)用處都沒(méi)有?！薄肫鹄霞业脑庥鲩_(kāi)始發(fā)飆

    繁索：“您別急啊，我們保證會(huì)想辦法將議案在第二階段拖延幾年時(shí)間，直到選舉年過(guò)后大部族聯(lián)盟不取得國(guó)會(huì)半數(shù)議席就成了。再有俗話說(shuō)得好，上有政策下有對(duì)策，集體的創(chuàng)造力是無(wú)窮的，就算您嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，我們也有辦法陽(yáng)奉陰違，到時(shí)候大家兩敗俱傷都得不到好處，白白便宜了藍(lán)蘋(píng)一伙兒，您說(shuō)是不是這個(gè)道理?！?/br>
    穿越者：“是不是這個(gè)道理？我看你是死鴨子嘴硬，這問(wèn)責(zé)制還治不了你們這些寄生蟲(chóng)？”

    繁索：“我這還真不是死鴨子嘴硬，就拿您這次準(zhǔn)備提出的安全事故問(wèn)責(zé)制來(lái)說(shuō)吧，經(jīng)過(guò)了一天的思考我現(xiàn)在就能提出幾種規(guī)避方法，我相信是難不倒交通部的那兩派公務(wù)員的，最多讓他們麻煩一點(diǎn)兒?！?/br>
    穿越者：“是嗎？我可是不到黃河心不死、不撞南墻不回頭，你證明給我看。”

    繁索：“假如我是交通部的公務(wù)員，對(duì)您的安全事故問(wèn)責(zé)制我可以將原來(lái)一段路的一個(gè)工程，分成好幾段路幾個(gè)工程，分批的上報(bào)，這樣每個(gè)工程項(xiàng)目的因公死亡數(shù)字就不會(huì)超標(biāo)，符合您的要求?！?/br>
    穿越者：“那我將標(biāo)準(zhǔn)改為單位修路里程平均死亡數(shù)字呢？你就沒(méi)轍了吧？”——生氣

    繁索：“那我就可以在施工隊(duì)員的死亡原因上動(dòng)手腳，讓他們不是因公死亡就可以了，改成病死、自殺都成啊，區(qū)別無(wú)非是收買(mǎi)死者家屬還是收買(mǎi)醫(yī)院了。”

    穿越者：“我x，那我要求你們當(dāng)官、主管工程的要作為施工政委，施工時(shí)要和施工隊(duì)員一起處在施工的第一線工作，出了事故就給我陪葬怎么樣，夠絕了吧？”——?dú)獗?/br>
    繁索：“那我就從施工隊(duì)員里火線提拔幾個(gè)政委，代替我去不就成了，有錢(qián)能使鬼推磨啊，只要待遇夠高不怕找不到自愿去的，況且還是國(guó)家出錢(qián)。話說(shuō)回來(lái)，政委是什么東西？萬(wàn)魔國(guó)里沒(méi)有這個(gè)職務(wù)啊。”

    穿越者：“媽了個(gè)吧我就應(yīng)該找挺機(jī)槍把你們這幫寄生蟲(chóng)都給突突了”——?dú)獾纳窠?jīng)錯(cuò)亂，胡言亂語(yǔ)

    繁索：“機(jī)槍是什么？您又說(shuō)我不懂的了。我勸您不要再生氣了，都開(kāi)始胡言亂語(yǔ)說(shuō)胡話了，反正無(wú)論您的政策有多好、制度訂的有多嚴(yán)密，我們都能找出漏洞來(lái)鉆，畢竟現(xiàn)官不如現(xiàn)管?！?/br>
    穿越者：“好，好，我算認(rèn)清現(xiàn)實(shí)了，這上面不跟你們糾纏了?！?/br>
    繁索：“這就對(duì)了，只要您倒向我們、與我們合作一起為國(guó)家出力，我們也不會(huì)虧待您，必定會(huì)遵守承諾?！?/br>
    穿越者（心想）——等我真正掌權(quán)后，看我不整死你們的。

    繁索：“第一個(gè)條件我們已經(jīng)滿足您了，還請(qǐng)總理大人說(shuō)第二個(gè)條件，我好看看在不在我的權(quán)力范圍里、能不能現(xiàn)場(chǎng)做出承諾。”

    穿越者：“我這第二個(gè)條件比起頭一個(gè)條件更簡(jiǎn)單，你現(xiàn)場(chǎng)肯定有權(quán)決定?！?/br>
    繁索：“哦？那敢情好，請(qǐng)說(shuō)?！?/br>
    穿越者：“很簡(jiǎn)單，我要錢(qián)。”

    繁索：“??？這么俗的一個(gè)條件？”——詫異

    穿越者：“是啊，答不答應(yīng)？”

    繁索：“您要知道您現(xiàn)在的做法幾乎是公然索賄，我們是沒(méi)有辦法直接答應(yīng)您的”

    穿越者：“我明白、我明白，是我太直接了。你放心，我會(huì)通過(guò)為走私商業(yè)協(xié)會(huì)的收益得到那筆錢(qián)，你們只要把我想要的政府工程批給走私商業(yè)協(xié)會(huì)即可?！薄驍?/br>
    繁索：“這種暗箱cao作成是成，也不觸犯法律。但您要知道，這么做被國(guó)會(huì)議員知道后，他們會(huì)召開(kāi)質(zhì)詢會(huì)來(lái)讓您做出答辯的，您有把握通過(guò)他們的質(zhì)詢嗎？”

    穿越者：“這就需要你們文官集團(tuán)來(lái)幫我通過(guò)啊。”

    繁索：“哎呀，您這又是何苦呢？據(jù)我所知您可是富得流油的主，又不想魔王大人和國(guó)會(huì)議員那樣需要大量金錢(qián)用于選舉，何必干這種不名譽(yù)的事情。就您現(xiàn)在的資產(chǎn)，您這輩子花的完嘛，真是人心不足蛇吞象?！?/br>
    穿越者：“不要光提我們?nèi)祟?lèi)，這方面你們魔族也是一樣。況且我這第二個(gè)條件是為了制定的國(guó)家綜合交通政策順利實(shí)施并且能被交通部?jī)膳晒餐邮懿盘岢鰜?lái)的。不光是為了我自己，也是為了國(guó)家?！?/br>
    繁索：“??？撈錢(qián)就是撈錢(qián)，還能為了國(guó)家？你也不看是騙誰(shuí)？這種冠冕堂皇的借口我們這些公務(wù)員可沒(méi)少使，我們可不是老百姓，你就不用跟我這兒裝了，咱們是同類(lèi)啊。要不然你放棄魔王，直接加入我們文官集團(tuán)吧，我可以當(dāng)你的介紹者?！薄?jiǎng)裾T

    穿越者：“你不用意圖勾引我，我說(shuō)的是實(shí)話?！?/br>
    繁索：“實(shí)話？你別逗了，才兩天功夫，你只召開(kāi)了一次預(yù)備會(huì)議，而我們這些公務(wù)員連的各項(xiàng)調(diào)查都沒(méi)展開(kāi)，你就已經(jīng)制定好新的國(guó)家綜合交通政策了？還說(shuō)什么能被交通部?jī)膳晒餐邮?、順利?shí)施，蒙誰(shuí)啊。”

    穿越者：“真的不是在蒙你，以前我就策劃過(guò)北方諸國(guó)的綜合交通系統(tǒng)，還指示我手下走私商業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)發(fā)“集裝箱計(jì)劃”現(xiàn)在正好部分用在萬(wàn)魔國(guó)的身上”

    繁索：“對(duì)不起，我先打斷一下您不合實(shí)際的妄想，您不是想要政府買(mǎi)下走私商業(yè)協(xié)會(huì)的那個(gè)什么“集裝箱計(jì)劃”吧？要是那樣就不用再提了，交通部去年就已經(jīng)得到相關(guān)資料，已經(jīng)開(kāi)始著手改造了。”

    穿越者：“這事兒我知道，走私商業(yè)協(xié)會(huì)總經(jīng)理正在和政府部門(mén)進(jìn)行秘密談判，實(shí)在不行就要付諸法律打官司了?！?/br>
    繁索：“您知道最好，這件事交通部的兩派都感到不爽，明明是從人類(lèi)陣營(yíng)那里竊取的相關(guān)資料怎么就成了受萬(wàn)魔國(guó)專(zhuān)利法保護(hù)的商業(yè)技術(shù)了，不稿走私商業(yè)協(xié)會(huì)通敵就算它走運(yùn)，還敢向政府要錢(qián)？您只要不想鬧大惹得藍(lán)蘋(píng)知曉，最好還是打消這念頭?！?/br>
    穿越者：“你誤會(huì)了，我想賣(mài)給政府的不是“集裝箱計(jì)劃”而是空飛艇啊?！?/br>
    繁索：“空飛艇？我知道，兩個(gè)月前走私商業(yè)協(xié)會(huì)新開(kāi)發(fā)的空中運(yùn)輸工具，但您想過(guò)設(shè)立航線、興建空港、購(gòu)買(mǎi)空飛艇要多少錢(qián)嗎？更不要提聯(lián)邦政府要設(shè)立新的管理機(jī)構(gòu)、新的公務(wù)員編制”——開(kāi)始明白了

    繁索：“您的意思是說(shuō)？”

    穿越者：“不錯(cuò)，就是要設(shè)立個(gè)高成本、高編制的不比現(xiàn)在交通部中公路局和地脈局小的機(jī)構(gòu)，名字我都想好了，叫“空中管理局”簡(jiǎn)稱“空管局”空管局要結(jié)構(gòu)完整，有地區(qū)分局、委員會(huì)、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等等應(yīng)有盡有，九萬(wàn)公務(wù)員編制，每年二十億第納爾預(yù)算（看見(jiàn)繁索正在奮筆疾書(shū)記錄細(xì)節(jié)）你能做出草案嗎？”

    繁索：“沒(méi)問(wèn)題，總理辦公室明天就能做出草案呈給您。”

    穿越者：“這樣用新機(jī)構(gòu)、新官位、新勢(shì)力來(lái)吸引交通部?jī)膳芍杏幸靶亩鴽](méi)機(jī)會(huì)、沒(méi)上升空間的公務(wù)員，讓他們贊同的這個(gè)政策。兩派要是想反對(duì)，他們內(nèi)部那些想來(lái)空管局更進(jìn)一步的公務(wù)員是不會(huì)同意的，這樣讓交通部?jī)?nèi)的兩雄相爭(zhēng)演變?yōu)槿龂?guó)混戰(zhàn)，三方全都需要國(guó)務(wù)院高層的支持，自然就聽(tīng)話了。如何，這個(gè)國(guó)家綜合交通政策可行嗎？”

    繁索：“可行，絕對(duì)可行，您這個(gè)政策就是繞開(kāi)了交通部?jī)膳稍雀髯詷?biāo)榜的借口，以新技術(shù)作為突破口”

    穿越者：“成了，成了，不要給我講這些虛的，我只問(wèn)你這政策在交通部長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和幾位副總理那里能通過(guò)嗎？錢(qián)是個(gè)大問(wèn)題，沒(méi)他們共同支持籌備資金，我這制定的國(guó)家綜合交通政策就是一張廢紙。”

    繁索：“這個(gè)您不用擔(dān)心，秘書(shū)長(zhǎng)和三位副總理方面，只要您制定的國(guó)家綜合交通政策不像之前的審計(jì)風(fēng)暴那樣還能解決實(shí)際問(wèn)題他們是不會(huì)反對(duì)的。至于交通部長(zhǎng)那方面您更不用擔(dān)心，我敢打包票您的這個(gè)政策必然會(huì)被他欣然接受，他一個(gè)字都不會(huì)反對(duì)，肯定能從公路局和地脈局?jǐn)D出預(yù)算來(lái)配合。”

    穿越者：“哦？交通部長(zhǎng)之前不是很怕得罪手下的某一派嗎？只敢讓魔王政府和文官集團(tuán)高層為他強(qiáng)出頭，自己躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的嘛，能有這魄力？”

    繁索：“不、不，這您就誤會(huì)了，交通部長(zhǎng)在這件事上的確不好做，底下的公路局和地脈局直接關(guān)系著十幾萬(wàn)公務(wù)員的工作，間接影響著成百上千萬(wàn)魔族勞工的就業(yè)，稍有點(diǎn)動(dòng)作就會(huì)影響一大幫國(guó)民。但他能成為交通部長(zhǎng)而沒(méi)有被兩派架空也就說(shuō)明他該狠的地方絕不留情，這次只是耍個(gè)小聰明不想當(dāng)這個(gè)冤大頭而已，將這個(gè)問(wèn)題在聯(lián)邦政府中踢來(lái)踢去?！?/br>
    穿越者：“恩，他這一腳球傳的，魔王、文官集團(tuán)、國(guó)會(huì)議員相互踢了好幾年，工作效率還真高啊。”