眼下雖然朝廷還沒有明文規(guī)定，但張博志與北平布政使張昺商議過，一致認(rèn)為社學(xué)對標(biāo)縣學(xué)，即想要參與科舉考試，除了舉孝廉、條件好上私塾之外，必須先通過社學(xué)進入縣州府學(xué)，然后進入國子監(jiān)或直接參與科舉考試。

    只有這種向上升的路徑確定下來，固定下來，百姓才會真正重視起社學(xué)，愿意將孩子送到社學(xué)中來。

    事實上，開春時許多百姓寧愿自家的孩子種地當(dāng)勞力，也不愿送到社學(xué)中來，還是張博志帶人勸說了許久，說了無數(shù)的話和道理，這才讓社學(xué)有了生機。

    張博志走訪過許多百姓，也了解過百姓不愿送孩子上學(xué)的原因，歸納為三類：

    其一，勞力，干活。

    五十畝地啊，生了娃不就是為了種地的，讀書，那是啥東西，祖上八代都是農(nóng)民，不是讀書的料。

    其二，學(xué)不出來。

    天下學(xué)子無數(shù)，考試難度那么高，朝廷三年才取那么幾百人，分散到全國，能有幾個是移民的孩子？與其當(dāng)個書呆子，還不如早點干活，存點錢娶親生子，繁衍后代。

    其三，心疼孩子。

    說先生體罰孩子，鞭撻繩縛，若待拘囚。

    這點張博志沒辦法反對，也反對不了，在洪武朝時，一些縣州府學(xué)，包括國子監(jiān)，對學(xué)生的體罰問題都是很嚴(yán)重的，國子監(jiān)因為在京師，受到的關(guān)照最多，不過他們比較幸運，體罰不多，砍頭的多……

    以至于在一段時間內(nèi)，出現(xiàn)了“視學(xué)舍如囹獄而不肯入，視師長如仇寇而不欲見”的場景，不過這種問題在洪武后期得到了緩解，原因是朱元璋的精力大不如從前，沒空管教育這塊。

    為了徹底打消百姓顧慮，也為了規(guī)范社學(xué)，張博志、孫舉文連同上百名“社師”，經(jīng)過一個多月的商議，編寫了一份《社學(xué)教條》，而這也成為了大明第一份規(guī)范社學(xué)發(fā)展的倡議公約。

    在京師的朱允炆正翻看著《社學(xué)教條》，這是一份地方性公約性質(zhì)的倡議，但此時此刻，朱允炆決定將其略作修改，形成朝廷文書，公之于眾。

    “這份《社學(xué)教條》是北平布政使張昺送來的，張博志、孫舉文主筆、百余社師倡言所作，其中內(nèi)容解決了社學(xué)諸多問題，朕以為可行，你們看看。”

    朱允炆對內(nèi)閣解縉、國子監(jiān)祭酒楊士奇、司業(yè)李-志剛?cè)藛柕馈?/br>
    解縉三人看過之后，連連點頭。

    楊士奇稱贊：“此《社學(xué)教條》開篇明義，調(diào)理明晰，又以孝弟忠信、禮義廉恥為核心，適合社學(xué)學(xué)子。且其倡議徹底取消束脩，以降低入學(xué)門檻，關(guān)照窮困之家，是為大善之事?！?/br>
    李-志剛表態(tài)支持：“國子監(jiān)革制在先，天下府州縣跟之，然許多地方社學(xué)依舊遵循洪武時期的規(guī)制是不妥的，當(dāng)改弦易轍，對標(biāo)縣府學(xué)主張。”

    解縉低著頭審視著《社學(xué)教條》，肅然道：“張博志、孫舉文主張遵循因材施教，視孩童實際而教學(xué)，不以教學(xué)而教學(xué)，是為大才，大智慧?！?/br>
    朱允炆欣慰不已，道：“你們看其才，朕看其法。社學(xué)課表朕看過，雖有些寬松，然又貼合百信生活，須知許多十一二歲的孩子在鄉(xiāng)下已開始挑大梁了，黃昏準(zhǔn)其課業(yè)結(jié)束，幫襯下家里，是一件好事。學(xué)問雖在學(xué)，然不宜古板?！?/br>
    “那臣將這一份《社學(xué)教條》抄錄下來，發(fā)向各地先州府與社學(xué)？”

    楊士奇請示。

    朱允炆微微搖頭，道：“這份《社學(xué)教條》是不錯，但只三門課是不夠的，朕想在課業(yè)中加一堂課?！?/br>
    楊士奇不解，解縉問：“雜學(xué)已在其中，之所以沒有明確說明，是因為雜學(xué)訓(xùn)導(dǎo)太少，只能視訓(xùn)導(dǎo)之才而定?！?/br>
    訓(xùn)導(dǎo)掌握了什么雜學(xué)，那就教導(dǎo)什么，會兵法教兵法，會農(nóng)學(xué)教農(nóng)學(xué)，會商學(xué)教商學(xué)，什么都不會，那也沒關(guān)系，國子監(jiān)有課本，照本宣科總會吧……

    朱允炆接過解縉手中的《社學(xué)教條》，提筆寫下兩個字：

    蹴鞠。

    解縉皺眉，提醒道：“皇上，蹴鞠不是學(xué)問……”

    朱允炆沒有回答解縉，而是說道：“不僅社學(xué)要有蹴鞠，縣州府學(xué)、國子監(jiān)，都需要加入蹴鞠課程，說它是課也好，說它是課余活動也罷，朕不管你們用什么法子，每十日教學(xué)，須有不低于三個時辰的蹴鞠訓(xùn)練?！?/br>
    “這……”

    楊士奇有些為難。

    國子監(jiān)現(xiàn)在已經(jīng)排滿了課程，還要分出三個時辰去踢蹴鞠，這個時間從哪里砍啊……

    解縉不知道朱允炆怎么想的，蹴鞠這玩意又不是學(xué)問，踢再好也不能服務(wù)于科舉，實在是有些雞肋。

    李-志剛保持沉默，事情不明，自己不懂，跟著祭酒表態(tài)就是了，他啥態(tài)度，自己就啥態(tài)度。

    朱允炆知道這些人都是“唯學(xué)問”論的家伙，只好從荷爾蒙，不，是精力旺盛，強身健體，團隊合作等方面闡述，這才讓幾人明白，教育不能光“德”、“智”，還得有“體”。

    不信看看朝廷官員的身板，如果舉辦一場文官與宦官百米賽跑的話，朱允炆敢肯定，百分之八十的文官是跑不過宦官的……

    “一月份時，張博志、孫舉文曾提議社學(xué)、縣州府學(xué)獨立于地方，不受縣府管轄，直接由國子監(jiān)或禮部管理，你們認(rèn)為如何？”

    朱允炆詢問。

    解縉猶豫了下，道：“將教育從地方府衙中獨立出來，朝廷管控會更為容易，然教育畢竟是地方政績考核重點，受吉安府入選十優(yōu)州府影響，各地興辦私塾之風(fēng)大長，社學(xué)眼下又集中在移民之地……”

    楊士奇也不贊同完全獨立于地方，提出反對：“張博志、孫舉文兩位先生是好意，也是為社學(xué)發(fā)展著想，但無論是社學(xué)、府學(xué)，畢竟建在地方，若完全脫離地方縣、府衙，很可能會導(dǎo)致一地主官不重教育，反而有害。臣建議在考核中尤其重教育一項，將其與人口、田產(chǎn)等視為第一考核項，以激勵地方更重教育?！?/br>
    朱允炆思考之后，認(rèn)為解縉與楊士奇的看法是有道理的，如果教育不與地方利益掛鉤，地方定不重視，完全設(shè)置教育部門直管各級學(xué)校是不合適的。

    李-志剛提議：“皇上，雖然將社學(xué)、府學(xué)等直歸禮部不妥，朝廷卻可以明確社學(xué)出路，以安百姓心思。”

    朱允炆笑了。

    沒錯，社學(xué)、縣學(xué)等收歸朝廷直管是行不通的，但社學(xué)肄業(yè)之后進入縣學(xué)的上升通道是可以確定下來的，兩者并不矛盾。

    至此，大明教育系統(tǒng)得到了完善，補全了洪武時期缺失的一角，朱允炆的大教育戰(zhàn)略終邁出了第一步。

    社學(xué)（包括京師初級學(xué)院）、私塾、家塾，成為了大明初等教育的主力，縣州府學(xué)構(gòu)成了中等教育，國子監(jiān)一家獨大，站在了大明教育的頂峰。

    然而在大教育戰(zhàn)略推動之后，朱允炆遭遇到了執(zhí)政以來最大的國內(nèi)危機：

    旱災(zāi)與澇災(zāi)。

    老天是不給面子的，哪怕是朱允炆仰頭看著老天，它也沒有賞個臉。

    五月，鳳陽府大旱。

    五月中，松江府暴雨。

    一場巨大的天災(zāi)，逐漸席卷而來，讓滿朝措手不及。

    朱允炆坐在奉天殿，聲嘶力竭，下令戶部、工部全力運轉(zhuǎn)，朝鳳陽、松江府調(diào)撥大量糧食，與此同時，解縉去了鳳陽，茹瑺去了松江府，郁新去了蘇州。

    內(nèi)閣大臣一次出去三個，可見問題之大，情況之急。

    ps：

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    第六百四十一章 先為君，后為父（一更）

    鳳陽旱災(zāi)，朝廷早有準(zhǔn)備。

    然而在進入五月后，事情變得嚴(yán)重起來。

    早在四月初，朝廷為應(yīng)對鳳陽府旱災(zāi)，準(zhǔn)備了兩州五縣的賑濟糧食，比往年還多準(zhǔn)備了三個縣?？傻搅怂脑碌祝登橐蝗罩赜谝蝗?，蔓延至三州八縣，五月中旬，整個鳳陽府五洲十三縣全部大旱！

    然而旱情遠(yuǎn)不止如此，一封封急報文書不斷傳入京師。

    淮安府淮安大旱！

    廬州府合肥、六安大旱！

    河南歸德府鹿邑、永城、商丘、寧陵大旱！

    朱允炆看著解縉的奏折，心都在顫抖，一筆筆文字，如同刀扎在心口。

    “臣解縉于臨淮再拜言，五月起，鳳陽天干地燥，烈日如焚，大地龜裂，顆粒無收！百姓哀鴻遍野，流離蕩析,不得其所，相屬于道，草木為糧，不堪言狀……”

    通過文字，朱允炆可以想象那是一個怎么樣的場景，雖然朝廷事先準(zhǔn)備了應(yīng)對之策，甚至還打算動用淮安糧倉，可災(zāi)情一日三變，加上淮水已是枯至無法行船，想要運糧，只能用人推！

    烈日灼人，白日運糧如其困難，只能趕早、趕晚。

    北方大面積大旱，已足夠讓朝廷吃力，可偏偏在此時，南方出現(xiàn)大澇。

    大澇的區(qū)域是吳淞江一線，波及松江府、蘇州府等地，這里可是大明重要的產(chǎn)糧中心，經(jīng)濟重地，不容有失！

    夏元吉調(diào)查過吳淞江、太湖流域，指出了其容易澇災(zāi)的問題，并拿出了疏浚吳淞江的方略，只不過方略正由工部勘驗尚未執(zhí)行，吳淞江就出現(xiàn)了澇災(zāi)。

    蘇州知府姚善上奏：“五月yin雨十余日，大水淹沒吳縣，禾盡沒，壞民舍漂溺，大水灌城……”

    松江知府周繼瑜上奏：“松江水溢，驟水，船行橋之上，毀房屋無數(shù)，民無以充饑……””

    茹瑺、郁新在松江府、蘇州府救災(zāi)，沒有說太多的問題，就提了兩個要求：

    給糧！

    給船！

    朱允炆下令大明水師抽調(diào)八成船只冒雨進駐松江府、蘇州府，全力參與救災(zāi)，下令中都守備衛(wèi)所全部出動，轉(zhuǎn)為運糧、運水隊伍，同時調(diào)京軍五萬，由徐輝祖親自帶領(lǐng)，前往鳳陽一線運糧。

    糧倉的設(shè)置與糧食儲備，在這一刻發(fā)揮了極大的作用，無論是淮安糧倉，還是京師的金川門外糧倉，各先后調(diào)出了三十萬石糧食，奔赴各地災(zāi)區(qū)。

    朝廷驛使兩人四騎，每日都有不下五批次奔出京城，發(fā)給各地的文書中帶著不可違背的圣旨：

    全力救災(zāi)，力保百姓！

    朱允炆不允許災(zāi)民無序流動，命令受災(zāi)各地將所有受災(zāi)百姓集中安置，開放所有能開放的糧倉，哪怕是地方儲糧不夠，就賒取地方富戶糧食，但凡囤積居奇，哄抬糧價，一律抄沒家產(chǎn)！

    命令河南布政使司、山東布政使司、北直隸全力支援鳳陽、淮安、瀘州等地，并下令各地都司抽調(diào)軍糧儲備，投入旱災(zāi)救援之中，命令杭州府、江西布政使司調(diào)糧、調(diào)船東進，救災(zāi)太湖流域。

    奉天殿。

    朱允炆傳召國子監(jiān)祭酒楊士奇、醫(yī)學(xué)院院長匡愚、副院長郁震，嚴(yán)肅地說：“御史提醒朕災(zāi)民聚集，一旦無以就食，怕會生變，朕知其害，可若放任百姓流離失散，各自乞生，奔波于野，又會死多少百姓？餓殍滿路不是朕的大明！”

    “眼下各地受災(zāi)百姓匯聚，開挖深井、糧食運濟都在進行之中，接鳳陽各地文書，百姓雖是人心惶惶，卻還是相信朝廷，并沒有與縣衙州衙起沖突，皆是聽從安置。解縉送來文書，說大災(zāi)再難，尤有可克，疫病一起，神仙難救，讓朕派醫(yī)學(xué)院人參與救災(zāi)。”

    匡愚凝重地說道：“若應(yīng)對不妥，大災(zāi)之后必有大疫。百姓集聚，一旦瘟疫發(fā)生，定會致死無數(shù)，臣請帶人前往鳳陽等地，處置病情?！?/br>
    郁震言：“臣請去太湖一帶?！?/br>
    楊士奇也知事態(tài)緊急，旱情不是一日可解，道：“那醫(yī)學(xué)院就提前實訓(xùn)，分散地方吧，不過為了保證安全，臣請安排護衛(wèi)隨行?！?/br>
    “大可不必?！?/br>
    匡愚拒絕楊士奇的好意：“醫(yī)者入鄉(xiāng)，只為治病，不為其他，百姓定不會加以傷害，若能多派人員，不妨安排運糧吧，旱情怕會持續(xù)幾個月之久?！?/br>
    朱允炆慎重考慮之后，答應(yīng)了匡愚、郁震：“那就請兩位先生，各帶人手前往鳳陽、太湖等地吧，但凡所需，可告地方，朕命其全力配合。若有急需，可找尋軍士遞送文書到京師?！?/br>
    “臣等領(lǐng)旨?！?/br>
    匡愚、郁震答應(yīng)。

    朱允炆送走了楊士奇三人，工部尚書鄭賜、侍郎黃福、姚廣孝已至殿外，不等兩人行禮，朱允炆就問道：“百姓安置是一個大問題，北方旱災(zāi)，無數(shù)百姓涌入縣州府，需要安置，南方大水毀屋無數(shù)，蘇州也有受災(zāi)，松江府百姓流離失所，工部方面應(yīng)安排要員親至地方坐鎮(zhèn)?！?/br>
    姚廣孝道：“皇上，眼下大報恩寺與英烈碑施工已進入正軌，無需每日監(jiān)工。臣愿去鳳陽等地，督建安置場所?！?/br>
    黃福有些意外，看向姚廣孝。