第二百八十三章發(fā)展是關(guān)鍵

    徐少杰掏出了香煙，給馬愛(ài)華裝了一支，交通局起草的道路維修的方案，放在徐少杰的桌上，馬愛(ài)華的公文包里面，也有這樣一份，今天，徐少杰就是和馬愛(ài)華統(tǒng)一意見(jiàn)的，畢竟，兩人要統(tǒng)一意見(jiàn)，執(zhí)行還是要依靠市政府。

    “馬市長(zhǎng)，你對(duì)交通局提交的方案是怎么看的？”

    “我看過(guò)了，交通局還是盡力了，方案很不錯(cuò)，不過(guò)，目前的時(shí)機(jī)不成熟啊，市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路的維修，需要的資金是2億5千萬(wàn)元，這么龐大的資金開(kāi)支，淮安市目前的財(cái)政狀況，無(wú)力承擔(dān)，現(xiàn)在我們是吃飯財(cái)政，每年維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，都感覺(jué)到很吃力，如果突然上這么大的項(xiàng)目，明年財(cái)政無(wú)法維系啊。”

    “馬市長(zhǎng)，這么說(shuō)，你對(duì)方案還是贊同的，是嗎？”

    “方案沒(méi)有問(wèn)題，以前也起草過(guò)這樣的方案，因?yàn)橘Y金的問(wèn)題，都擱置了。”

    “呵呵，今天我就是和馬市長(zhǎng)商議這件事情的，的確，我們財(cái)政沒(méi)有很多的資金來(lái)辦這樣的事情，因?yàn)閬喼藿鹑谖C(jī)的問(wèn)題，中央對(duì)資金的管理很?chē)?yán)格，這些，都是我們的劣勢(shì)，但是，我認(rèn)為，淮安市必須要搞好道路建設(shè)了，道路是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，你想想，如果道路條件不好，哪個(gè)商人會(huì)到淮安市來(lái)投資，看見(jiàn)滿(mǎn)是泥濘的道路，人家就打退堂鼓了，依照我們目前的財(cái)政能力，短時(shí)間內(nèi)，我明確說(shuō)吧，10年之內(nèi)，不要想著建設(shè)道路，到時(shí)候，老百姓會(huì)怎么看我們，上級(jí)政府會(huì)怎么看我們，因?yàn)榈缆穯?wèn)題，我們無(wú)法招商引資，無(wú)法使淮安市的道路狀況好起來(lái)，無(wú)法是淮安市的經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，我們是不是愧對(duì)淮揚(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)的信任啊?！?/br>
    “徐***，我知道，你說(shuō)的都是對(duì)的，可巧婦難為無(wú)米之炊，沒(méi)有錢(qián)，我們無(wú)法動(dòng)工啊，方案再好，也是方案?！?/br>
    “馬市長(zhǎng)，只要我們下定決心，辦法總是會(huì)有的，我在沙隆縣的時(shí)候，普九過(guò)程中，也是沒(méi)有錢(qián)，可沒(méi)有錢(qián)，總不能不辦事，所以，縣政府就向銀行貸款，同時(shí)，在每年的財(cái)政收入中間，擠出一部分的資金，用來(lái)歸還銀行的貸款，這種辦法，克服了財(cái)政缺錢(qián)的現(xiàn)狀，只不過(guò)是將寅吃卯糧的辦法擴(kuò)充了一些，沒(méi)有辦法，誰(shuí)叫我們沒(méi)有錢(qián)呢?！?/br>
    “徐***，可貸款的數(shù)額太大了啊，一時(shí)半會(huì)怎么還清啊?！?/br>
    “我算了算，依照我們的財(cái)政收入和項(xiàng)目資金的情況看，每年歸還5000萬(wàn)元的銀行貸款，還是沒(méi)有多大的問(wèn)題的，這樣，我們還有一小部分的資金，可以用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最為關(guān)鍵的，是我們的環(huán)境好了，可以理直氣壯出去招商，發(fā)展淮安市的經(jīng)濟(jì)，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，財(cái)政收入上來(lái)了，一切都好說(shuō)了。”

    馬愛(ài)華猶豫了一下，終于還是說(shuō)出來(lái)了關(guān)鍵的一句話(huà)。

    “徐***，如果經(jīng)濟(jì)不能發(fā)展，我們?cè)撛趺崔k，背著這樣沉重的包袱，今后會(huì)影響到許許多多的事情的。”

    “呵呵，馬市長(zhǎng)，你既然這樣說(shuō)了，我也將自己的一些想法說(shuō)出來(lái)，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的主要任務(wù)，就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓老百姓過(guò)上好日子，但是，因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，遇見(jiàn)了這樣的時(shí)機(jī)，卻因?yàn)槿狈Y金的問(wèn)題，眼睜睜看著時(shí)間流逝，珠江三角洲已經(jīng)在大發(fā)展了，他們啟動(dòng)的時(shí)候，是不是也是資金雄厚，什么都不擔(dān)心呢，情況不是這樣，他們也是依靠著融資，依靠著銀行的支持，發(fā)展起來(lái)的，我們現(xiàn)在起步，也不算太遲，只要我們努力工作，大的放心是正確的，就要有信心，就要相信，淮安市一定會(huì)發(fā)展起來(lái)，一定會(huì)富裕的，我認(rèn)為，發(fā)展是最為主要的，是最關(guān)鍵的，抱定了這個(gè)想法，我們就能夠客服一切困難，在最不利的條件下，促進(jìn)淮安市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，促使我們要拋棄過(guò)去的一些傳統(tǒng)思路，必須要站在更高的層次上看待發(fā)展的問(wèn)題?！?/br>
    馬愛(ài)華沉默了，看來(lái)，徐少杰已經(jīng)下定了決心。

    做出這樣大的動(dòng)作，徐少杰不會(huì)莽撞，他找到了代市長(zhǎng)郎世福。

    “小徐，你的想法是不錯(cuò)的，有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，這是大事情，政府舉債發(fā)展經(jīng)濟(jì)的事情，到處都存在，但也不是全部都成功的，我個(gè)人沒(méi)有多大的意見(jiàn)，但你一定要好好把握，要保證淮安市的經(jīng)濟(jì)，能夠快速發(fā)展?！?/br>
    “郎市長(zhǎng)，做出這樣的決定，我是下了很大的決心的，政府舉債的事情，說(shuō)出來(lái)不好聽(tīng)，如果輿論的尺度把握不好，老百姓會(huì)罵我們的，老百姓不會(huì)看那么遠(yuǎn)，不過(guò)我們本來(lái)就是為老百姓做事情的，一時(shí)半會(huì)的不理解，我們可以接受，可我們需要得到市委市政府和您的支持，僅僅依靠淮安市的力量，還是單薄一些，我想著能夠依靠上級(jí)的支持，找到一些資金，只要上級(jí)對(duì)我們的舉措表示支持，我就不擔(dān)心了?！?/br>
    郎世?？粗焐俳?，好一會(huì)沒(méi)有說(shuō)話(huà)，這樣的舉措，郎世福一時(shí)都沒(méi)有想到，本來(lái)以為徐少杰到了淮安市，會(huì)盡量保持穩(wěn)定，誰(shuí)知道，徐少杰反其道而行之。

    “小徐，這件事情，我找機(jī)會(huì)和武***說(shuō)說(shuō)，該怎么辦，你自己考慮，你是淮安市市委***，做出來(lái)的決定，只要對(duì)淮安市的發(fā)展有利，只要問(wèn)心無(wú)愧，就去做吧。”

    徐少杰很想給武圣軍直接匯報(bào)，可武圣軍到北京去開(kāi)會(huì)了，據(jù)說(shuō)在北京還有一段時(shí)間，主要是為淮揚(yáng)市爭(zhēng)取項(xiàng)目，徐少杰不可能到北京去給武圣軍匯報(bào)，這樣的事情，本來(lái)的目的就是想爭(zhēng)取上級(jí)的支持，期盼著淮揚(yáng)市委市政府能夠承擔(dān)一些壓力，如果武圣軍表示反對(duì)，徐少杰會(huì)很困難，而郎世福是不會(huì)反對(duì)的，徐少杰有這樣的信心。

    市委常委會(huì)終于召開(kāi)了，十一國(guó)慶長(zhǎng)假剛剛結(jié)束不久，徐少杰便準(zhǔn)備召開(kāi)常委會(huì)，主要的議程，就是討論修路的事情，徐少杰清楚，會(huì)議上，一定會(huì)發(fā)生不少的爭(zhēng)論，而這些爭(zhēng)論，今后，說(shuō)不定就是護(hù)身符，如果修路的事情，出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題，今后查記錄的時(shí)候，也好說(shuō)一些?；窗彩械念I(lǐng)導(dǎo)，并非人人都有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，也不是人人都想著淮安市能夠大發(fā)展，所以說(shuō)，常委會(huì)上面的爭(zhēng)執(zhí)，是少不了的。

    會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)兩個(gè)小時(shí)了，交通局匯報(bào)和解釋方案，用去了一個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間，大家沒(méi)有什么異議，周坤松通報(bào)市政府準(zhǔn)備貸款，啟動(dòng)一部分方案的時(shí)候，會(huì)議室里面立刻就開(kāi)始熱鬧了，最先提出反對(duì)意見(jiàn)的，就是余懷祥。

    按說(shuō)余懷祥并不是分管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，不應(yīng)該首先發(fā)言，不過(guò)，到了這一步，余懷祥大概是忍耐不住，率先提出了反對(duì)意見(jiàn)。余懷祥認(rèn)為，修路是好事情，應(yīng)該支持，可必須量入支出，老百姓過(guò)日子都是這樣的想法，政府就是大家，一樣要好好籌劃著過(guò)日子，如此多的貸款，什么時(shí)候能夠還清，政府舉債，本來(lái)就會(huì)造成不好的影響，何況，修路沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)效益，完全可以投資開(kāi)發(fā)區(qū)，招商引資，等待財(cái)政收入上來(lái)之后，優(yōu)先考慮修路的事情。

    余懷祥發(fā)言之后，譚健表態(tài)，支持余懷祥的意見(jiàn)。

    徐少杰注意到了，馬愛(ài)華在這個(gè)過(guò)程中，一直沒(méi)有發(fā)言，周坤松在這個(gè)過(guò)程中，做出了不少的解釋?zhuān)馑际敲鞔_的，政府的貸款，不僅僅是這樣一次，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，有起色了，可能需要更多的資金來(lái)支持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)然，有件事情，他已經(jīng)和徐少杰商議過(guò)，是關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)的問(wèn)題，目前暫時(shí)不便于透露。

    后來(lái)，李鶴慶也發(fā)言了，認(rèn)為貸款需要慎重。

    沒(méi)有提意見(jiàn)的人，都是表示贊同或者是沒(méi)有意見(jiàn)的。

    “馬市長(zhǎng)，大家都說(shuō)了，你說(shuō)說(shuō)吧?！?/br>
    徐少杰已經(jīng)有了一些不滿(mǎn)，馬愛(ài)華遲遲不表態(tài)，其心意已經(jīng)非常明確了，如果徐少杰事先沒(méi)有和馬愛(ài)華交換意見(jiàn)，馬愛(ài)華出現(xiàn)這樣的態(tài)度，徐少杰不會(huì)感覺(jué)到奇怪，但兩人已經(jīng)算是統(tǒng)一意見(jiàn)了，馬愛(ài)華遲遲不表態(tài)，徐少杰就要掂量了。

    “我說(shuō)說(shuō)吧，關(guān)于修路的事情，我事先和徐***交換過(guò)意見(jiàn)?！?/br>
    馬愛(ài)華停頓了一下，會(huì)議室里面，所有的目光，都集中到了他的身上。

    “修路是好事情，要致富，先修路，這樣簡(jiǎn)單的道理，誰(shuí)都是明白的，所以，我贊成修路，不過(guò)，我主要擔(dān)心的是資金的問(wèn)題，通過(guò)銀行貸款解決資金問(wèn)題，是一個(gè)辦法，但我認(rèn)為，不是最好的辦法，我們能不能考慮向上級(jí)爭(zhēng)取支持，盡量少欠債，通過(guò)多種渠道，解決資金的難題，甚至可以列出詳細(xì)的任務(wù)規(guī)劃，給同志們一些壓力，為了淮安市的發(fā)展，大家都要出力，都要去爭(zhēng)取資金，這樣，市財(cái)政有了緩沖的力度，徐***，我是這么考慮的?！?/br>
    徐少杰終于明白了，淮安市為什么遲遲不能發(fā)展，大家都習(xí)慣于安穩(wěn)，不愿意承擔(dān)任何的責(zé)任，也不想著發(fā)展，應(yīng)了生活中的那句話(huà)，平平淡淡才是真。

    “好，該說(shuō)的意見(jiàn)都說(shuō)出來(lái)了，剛才馬市長(zhǎng)說(shuō)出了很好的辦法，我看這樣，馬市長(zhǎng)，市政府明年?duì)幦〉揭粋€(gè)億的項(xiàng)目資金，怎么樣，就按照馬市長(zhǎng)說(shuō)的，我們將任務(wù)劃分到個(gè)人的頭上，如果完不成任務(wù)，就主動(dòng)提出辭職?！?/br>
    馬愛(ài)華的臉色很快難看了。

    “徐***，這個(gè)任務(wù)太大了，也太難了，市政府恐怕完不成啊?！?/br>
    “那我就有些不明白了，剛才馬市長(zhǎng)已經(jīng)說(shuō)了，人人都出力，應(yīng)該怎么出力，是不是爭(zhēng)取不到資金，只要出力了，也就是工作了。馬市長(zhǎng)，我不是不同意你的觀點(diǎn)，淮安市每年的項(xiàng)目資金是5000多萬(wàn)，明年翻一番，不過(guò)分，爭(zhēng)取到一個(gè)億的項(xiàng)目的資金，我們就可以開(kāi)始動(dòng)工修路了，至少可以開(kāi)始部分公路的升級(jí)改造，這不是很大的難題，而且爭(zhēng)取來(lái)的資金，市委市政府不必考慮財(cái)政壓力的問(wèn)題?！?/br>
    馬愛(ài)華沉默了一會(huì)，聯(lián)想到自己剛才說(shuō)的話(huà)，有些自相矛盾，不過(guò)，這可是大事情，由不得他不開(kāi)口。

    “徐***，這個(gè)要求，的確有難度，爭(zhēng)取到5000萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，已經(jīng)是盡力了，還是因?yàn)榛窗彩械牡乩砦恢?，占了不少的便宜啊?！?/br>
    “馬市長(zhǎng)，我同意你的觀點(diǎn)，我也做不到，能夠爭(zhēng)取到5000萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，已經(jīng)是了不起的成績(jī)，我們付出了很大的努力，己所不欲勿施于人，所以，我不會(huì)勉強(qiáng)要求政府完成這樣的指標(biāo)，既然這樣，那么，我們修路是沒(méi)有希望了，爭(zhēng)取不到項(xiàng)目資金，我們?cè)撛趺崔k呢，只有不修路了，有的同志說(shuō)了，等到財(cái)政情況好的時(shí)候，擠出資金來(lái)修路，目前將資金投入到開(kāi)發(fā)區(qū)去，那好啊，我就再次劃定指標(biāo)，請(qǐng)我們淮安市的領(lǐng)導(dǎo)，分別負(fù)責(zé)招商引資的任務(wù)，引進(jìn)一家大型企業(yè)進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)，估計(jì)結(jié)果是一樣，目前，我不敢保證能夠引進(jìn)大型企業(yè)，能夠讓淮安市發(fā)生立竿見(jiàn)影變化的企業(yè)?！?/br>
    會(huì)議室里面很安靜，大家總算是領(lǐng)教了徐少杰的作風(fēng)。

    “這也不行，那也不行，是不是我們就不思考淮安市的發(fā)展了，我們做任何的事情，都要認(rèn)真考慮方方面面的情況，這是不錯(cuò)的，但因?yàn)榉椒矫婷娲嬖诘膯?wèn)題，就束縛了我們的手腳，就不思考發(fā)展了，就考慮到穩(wěn)妥了，這樣更是不對(duì)的?！?/br>
    徐少杰看了所有常委一眼，最終定下了調(diào)子。

    “修路的事情，不容置疑，必須要進(jìn)行，這是關(guān)乎老百姓切實(shí)利益的事情，也是我們政府必須要做的事情，因?yàn)榈缆返膯?wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了淮安市大棚蔬菜的發(fā)展，所以說(shuō)，我們不能猶豫，至于貸款的數(shù)額以及道路維修的辦法，常委會(huì)上面不討論，這件事情，請(qǐng)周坤松同志負(fù)責(zé)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，馬愛(ài)華同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，周坤松同志擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，趙德立同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)具體的工作，現(xiàn)在，正是修路的最好時(shí)機(jī)，不要耽誤時(shí)間，本月之內(nèi)，公路必須要?jiǎng)庸?，有關(guān)修路的事情，不再討論了?！?/br>
    常委會(huì)結(jié)束之后，徐少杰首先走出了會(huì)議室，已經(jīng)是這樣的情況，徐少杰無(wú)法停下腳步了，今后，可能會(huì)遇見(jiàn)更多的麻煩，只能準(zhǔn)備好對(duì)付了。