“預(yù)計(jì)的六月份產(chǎn)能，不提補(bǔ)充各作戰(zhàn)部隊(duì)損耗，就算全部用來(lái)裝備新部隊(duì)，也只能裝備兩個(gè)營(yíng)和一個(gè)炮兵哨?！?/br>
    “我們恐怕是……”

    第147章 建制設(shè)縣

    聽到袁高峰的話，羅志學(xué)微微皺眉：“這樣算下來(lái)，等到七月份的時(shí)候，至少還有一個(gè)旅一個(gè)炮兵哨缺乏裝備？”

    袁高峰想要提醒羅志學(xué)，步兵可不止缺一個(gè)旅，而是至少缺一個(gè)旅又一個(gè)營(yíng)！

    但是看著羅志學(xué)的皺眉，他很自覺的閉上了嘴巴。

    但是很快他又聽羅志學(xué)道：“既然李青店那邊產(chǎn)能到了極限，那么襄陽(yáng)這邊的軍械作坊呢？”

    “之前不是說(shuō)已經(jīng)接管了襄陽(yáng)府管理的官府軍械作坊嗎？這部分產(chǎn)能填上空缺嗎？”

    袁高峰道：“我們的確是接管襄陽(yáng)城里的軍械作坊，但是這個(gè)作坊還完全停留在原始的純手工打造階段，產(chǎn)量極小，想要真正的讓這個(gè)作坊大量生產(chǎn)我軍軍械，恐怕還要投入大手筆的人力物力進(jìn)行改建?！?/br>
    “這種改建所需的花費(fèi)，和重新建一座新兵工廠也差不多了，并且城內(nèi)作坊遠(yuǎn)離河流，也沒辦法就地建造各類水力設(shè)備?！?/br>
    羅志學(xué)繼續(xù)問(wèn)道：“工匠呢？”

    袁高峰道：“工匠倒是有一些，雖然因?yàn)閼?zhàn)亂有些工匠失散了，不過(guò)我們接管作坊后按照名冊(cè)一一找過(guò)去，目前已經(jīng)收攏了大約一百多個(gè)工匠?！?/br>
    羅志學(xué)道：“既然有了工匠，那么事情就簡(jiǎn)單了，直接抽調(diào)營(yíng)造、機(jī)械等各類工匠打造各類機(jī)械設(shè)備，再?gòu)南尻?yáng)以及周邊地區(qū)征召各類工匠，我們直接在襄陽(yáng)城打造一個(gè)兵工廠?！?/br>
    “等工廠造好了，再?gòu)睦钋嗟瓯S抽調(diào)資深工匠南下指導(dǎo)本地工匠進(jìn)行生產(chǎn)?！?/br>
    “后續(xù)我們要以襄陽(yáng)兵工廠為主要產(chǎn)能，所以新兵工廠的設(shè)計(jì)產(chǎn)能要適當(dāng)放寬，不過(guò)也不要一口吃成胖子，分批來(lái)，先進(jìn)行第一期工程，一切以盡快生產(chǎn)為要。”

    李青店還是過(guò)于偏僻了，雖然對(duì)比之前的松山村已經(jīng)好很多，但是依舊屬于偏僻之地，交通遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上便利。

    同時(shí)保鄉(xiāng)軍制造軍械的大量原料，基本都是從南方運(yùn)輸過(guò)來(lái)的，運(yùn)輸?shù)较尻?yáng)城可比運(yùn)輸?shù)嚼钋嗟旮尤菀住?/br>
    隨著保鄉(xiāng)軍逐步南下，并且控制襄陽(yáng)城后，在襄陽(yáng)城建立兵工廠也是屬于應(yīng)有之舉。

    說(shuō)到這里的時(shí)候，羅志學(xué)看向袁高峰：“現(xiàn)在是五月初五，而我給你一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行襄陽(yáng)兵工廠的建設(shè)，期間期間要錢給錢，要人給人！”

    “但是不敢如何，六月五日，不，再給多你五天時(shí)間，等到六月十日的時(shí)候該廠必須投產(chǎn)，而且第一期設(shè)計(jì)產(chǎn)能不得低于李青店兵工廠現(xiàn)有產(chǎn)能?！?/br>
    “不管如何，到七月份的時(shí)候，第七和第八旅都必須獲得他們的裝備并形成戰(zhàn)斗力?！?/br>
    “你能做到嗎？”

    袁高峰聽罷后，沒有第一時(shí)間說(shuō)話，而是深吸了口氣后道：“屬下必定完成任務(wù)?！?/br>
    羅志學(xué)都已經(jīng)把話說(shuō)死了，又說(shuō)要錢給錢，要人給人，袁高峰卻是沒有第二條路。

    他只能是硬著頭皮，并且是打包票要完成任務(wù)。

    但是真正的想要完成這個(gè)任務(wù)難度會(huì)非常大，比當(dāng)初建設(shè)李青店兵工廠的時(shí)候還要難得多。

    這個(gè)難度不在于工廠本身的建設(shè)。

    只建設(shè)廠房的話，在錢糧充足的情況下，他完全可以在本地征召大量工匠以及青壯進(jìn)行建設(shè)，一百個(gè)人不行那么就一千人，一千人不行那就一萬(wàn)人！

    只要人夠多，哪怕是一個(gè)月時(shí)間他也敢把兵工廠的各類廠房給修起來(lái)。

    而機(jī)械設(shè)備的話問(wèn)題其實(shí)也不算大，工業(yè)處下屬的機(jī)械廠有大量熟練的工匠，并且已經(jīng)在之前的兵工廠建設(shè)當(dāng)中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，各種水力、蓄力加工設(shè)備他們都能搞。

    而很多設(shè)備的普通零部件加工并沒有什么技術(shù)難度，在工匠的指導(dǎo)下，普通工人都能夠完成。

    因此工廠本身的建設(shè)，問(wèn)題不大。

    他有信心在一個(gè)月內(nèi)搞好。

    真正的問(wèn)題在于后續(xù)的生產(chǎn)。

    軍械生產(chǎn)可不是有了廠房，有了設(shè)備就能夠搞出來(lái)的，尤其是保鄉(xiāng)軍的軍械生產(chǎn)采取的還是分拆工序的流水線式生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝和傳統(tǒng)生產(chǎn)有著極大的區(qū)別。

    同時(shí)保鄉(xiāng)軍對(duì)軍械的質(zhì)量要求一向來(lái)都比較高。

    要想順利投產(chǎn)，工業(yè)處還需要前期培訓(xùn)大量的熟練工人，哪怕是流水線是工人也得先進(jìn)行培訓(xùn)啊，要不然都不會(huì)cao作各類機(jī)械設(shè)備，那還怎么玩。

    而技術(shù)人員就更加難解決了。

    保鄉(xiāng)軍里的各條軍械生產(chǎn)線的運(yùn)轉(zhuǎn)，是建立在一批中高級(jí)技術(shù)骨干人員的基礎(chǔ)上的。

    而這些技術(shù)人員一部分是從舊式工匠里再學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化而來(lái)，一部分是從普通有悟性，努力學(xué)習(xí)的普通工人里培訓(xùn)提拔而來(lái)。但是不管那一種，其實(shí)培養(yǎng)都不容易。

    后續(xù)襄陽(yáng)兵工廠要想投產(chǎn)，保守估計(jì)至少也要有十名以上的高級(jí)工匠，一百名以上的中級(jí)、初級(jí)工匠。

    嗯，基本上就是現(xiàn)在李青店兵工廠里的工匠人數(shù)相當(dāng)。

    但是袁高峰總不能直接把李青店兵工廠里的這些技術(shù)人員一股腦抽調(diào)走了不是，這樣一來(lái)，李青店兵工廠也就只能停工了……

    而解決辦法暫時(shí)只有一個(gè)，那就是加大力度培養(yǎng)，爭(zhēng)取一個(gè)月內(nèi)培養(yǎng)出來(lái)這一百多個(gè)工匠出來(lái)。

    從各類傳統(tǒng)工匠里選人進(jìn)行學(xué)習(xí)，培養(yǎng)，從李青店兵工廠里的普通工人里選拔人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以充當(dāng)未來(lái)襄陽(yáng)兵工廠的初級(jí)工匠。

    同時(shí)對(duì)李青店兵工廠里現(xiàn)有的部分初級(jí)、中級(jí)工匠進(jìn)行更高階的培訓(xùn)，未來(lái)充當(dāng)襄陽(yáng)兵工廠的中級(jí)、高級(jí)工匠。

    袁高峰腦子里想著各種辦法的時(shí)候，羅志學(xué)那邊卻是已經(jīng)略過(guò)了擴(kuò)軍和軍械的話題，而是和邊上的吏務(wù)處處長(zhǎng)郭全書商討起來(lái)了后續(xù)在南陽(yáng)府、襄陽(yáng)府設(shè)立各行政機(jī)構(gòu)的事了。

    這事討論的時(shí)間比較久，而且暫時(shí)也和軍方?jīng)]啥關(guān)系，所以羅志學(xué)干脆讓他們先出去，只留下了吏務(wù)處郭全書以及其他幾個(gè)內(nèi)政官員。

    郭全書拿出來(lái)了自己早就準(zhǔn)備好的計(jì)劃書：“南下路上的時(shí)候，屬下就已經(jīng)根據(jù)大將軍的指示，開始制定我軍控制境內(nèi)縣級(jí)衙門的計(jì)劃?！?/br>
    “為了避免轄區(qū)混亂，我們的初步計(jì)劃是，各縣、州級(jí)的轄區(qū)沿用明廷時(shí)期的轄區(qū)?！?/br>
    “在南陽(yáng)府，已經(jīng)處于我軍控制內(nèi)，或控制了部分地區(qū)的地方，預(yù)定設(shè)南召縣、南陽(yáng)縣、鎮(zhèn)平縣、新野縣、鄧州、裕州、唐縣?！?/br>
    “另有內(nèi)鄉(xiāng)、淅川、泌陽(yáng)、舞陽(yáng)、葉縣五地暫未涉足，等后續(xù)我軍陸續(xù)推進(jìn)控制后，也會(huì)同步跟進(jìn)設(shè)立縣衙門?！?/br>
    “襄陽(yáng)府這邊，目前尚未控制其他太多地區(qū)，所以預(yù)計(jì)只設(shè)南陽(yáng)縣、樊城縣兩縣，等后續(xù)大軍推進(jìn)到其他各縣后，再跟進(jìn)設(shè)立各縣。”

    “各縣、府隸州下設(shè)各鎮(zhèn)，鎮(zhèn)由以往各鄉(xiāng)改建而來(lái)，鎮(zhèn)治所可選在部分集市、大村里，以南召縣為例子，預(yù)計(jì)下設(shè)大小十二個(gè)鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)下再設(shè)各村，如李青店鎮(zhèn)，下設(shè)大小一共九個(gè)村?！?/br>
    “由此形成完整的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)行政機(jī)構(gòu)，使得我保鄉(xiāng)軍的觸角能延伸到各村，加大對(duì)各地區(qū)的掌控力度?！?/br>
    郭全書的這一篇縣、鎮(zhèn)、村的三級(jí)行政機(jī)構(gòu)計(jì)劃，并沒有什么特殊的，之前保鄉(xiāng)軍就已經(jīng)這么搞了，只不過(guò)之前地盤小，只有村和鄉(xiāng)兩級(jí)而已，上頭的縣沒有。

    現(xiàn)在呢，最大的變化其實(shí)就是設(shè)立了縣一級(jí)機(jī)構(gòu)。

    郭全書翻著計(jì)劃書繼續(xù)道：“在各級(jí)衙門的機(jī)構(gòu)設(shè)置上，我們根據(jù)之前的鄉(xiāng)衙門所出現(xiàn)的一些問(wèn)題，也參考了我們大將軍府內(nèi)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)大將軍您的指示，初步制定了各級(jí)衙門所屬機(jī)構(gòu)，先行試用，后續(xù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不適合了我們?cè)龠M(jìn)行調(diào)整。”

    “目前初步擬定的計(jì)劃是，各村設(shè)正九品村長(zhǎng)一人，從九品稅務(wù)官一人”

    “各鎮(zhèn)設(shè)正七品知鎮(zhèn)一人，從七品協(xié)鎮(zhèn)一人，設(shè)有鎮(zhèn)務(wù)科、農(nóng)商科、財(cái)務(wù)科、巡檢科、稅務(wù)站，各科長(zhǎng)為正八品，稅務(wù)站站長(zhǎng)為從七品?！?/br>
    “各縣設(shè)正六品知縣一人、從六品縣丞一人、從六品主簿一人，在縣級(jí)別以上，我們將會(huì)按照現(xiàn)有大將軍的機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置，暫時(shí)預(yù)設(shè)農(nóng)林科、工商科、巡檢科、財(cái)務(wù)科、吏務(wù)科、綜務(wù)科、稅務(wù)局，各科長(zhǎng)為正七品、副科長(zhǎng)為從七品。稅務(wù)局局長(zhǎng)為從六品、副局長(zhǎng)正七品?！?/br>
    “各基層科員，以職務(wù)、年限授予從九品到正八品不等?！?/br>
    “如此一來(lái)，就能夠和大將軍您吩咐下來(lái)的那樣，但凡衙門里除去馬夫、廚子、侍者等雇傭人員外，其余正式科員以上一律為官身，并照常晉升，全面取消舊式官吏之分。”

    “后續(xù)如果我們還設(shè)立各府衙門的話，也會(huì)按照這個(gè)章程去來(lái)，府下設(shè)各處?！?/br>
    “此外按照大將軍您的指示，各地稅務(wù)官、稅務(wù)站、稅務(wù)局不歸屬各級(jí)行政衙門統(tǒng)轄，而是由征糧處直轄。”

    郭全書只是簡(jiǎn)單說(shuō)了一番這一次的機(jī)構(gòu)設(shè)置而已，實(shí)際上這一次改動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立縣、州機(jī)構(gòu)，并為后續(xù)的府機(jī)構(gòu)打定基礎(chǔ)，涉及到的東西方方面面，可以說(shuō)是非常多的。

    郭全書只是概要說(shuō)了少許，而實(shí)際文件足足有好幾本，加起來(lái)至少一百多頁(yè)之多，上頭全都是蠅頭小楷，密密麻麻的字看著羅志學(xué)都頭暈。

    不過(guò)就算頭暈，羅志學(xué)也是詳細(xì)看了下來(lái)，這些內(nèi)容基本上都是郭全書基本按照羅志學(xué)的想法去設(shè)置的。

    而羅志學(xué)的想法又是根據(jù)后世的經(jīng)驗(yàn)去設(shè)置的。

    所以就弄出來(lái)了一個(gè)對(duì)于當(dāng)代明朝而言，顯得有些不倫不類，和傳統(tǒng)官職有極大的區(qū)別的官制來(lái)。

    而設(shè)立了縣以下的官制，同時(shí)也意味著羅志學(xué)已經(jīng)打算正式建制了。

    哪怕羅志學(xué)沒有稱王稱帝，繼續(xù)掛著大將軍這個(gè)名頭，但是不可否認(rèn)的是，保鄉(xiāng)軍這么一個(gè)體系實(shí)際上已經(jīng)建制了。

    第148章 沒有退路的郭全書

    保鄉(xiāng)軍建制，某種程度上來(lái)說(shuō)，其實(shí)在伏牛山時(shí)期就已經(jīng)開始了。

    那個(gè)時(shí)候羅志學(xué)就已經(jīng)設(shè)立各鄉(xiāng)、各村機(jī)構(gòu)，把保鄉(xiāng)軍的統(tǒng)治觸角直接深入到了各村內(nèi)。

    而等到保鄉(xiāng)軍南下李青店后，也就是在發(fā)起趙莊戰(zhàn)役之前。

    保鄉(xiāng)軍體系內(nèi)已經(jīng)是有十來(lái)個(gè)個(gè)鄉(xiāng)了，其控制區(qū)從地理面積來(lái)已經(jīng)不止一個(gè)縣了，轄區(qū)內(nèi)的常住人口已經(jīng)有近萬(wàn)戶了。

    等到發(fā)起趙莊戰(zhàn)役后，短短十多天時(shí)間里，保鄉(xiāng)軍的控制區(qū)隨著一連串的軍事勝利，如同吹氣球一樣迅速膨脹了起來(lái)。

    如此一來(lái)，為了有效統(tǒng)治迅速擴(kuò)大的控制區(qū)，設(shè)立縣級(jí)機(jī)構(gòu)也就成為了必然。

    如果不是還沒有全面控制南陽(yáng)盆地，羅志學(xué)都想要一步到位，直接設(shè)立府機(jī)構(gòu)了。

    好歹有個(gè)南陽(yáng)府和襄陽(yáng)府不是！

    只是現(xiàn)在保鄉(xiāng)軍連南陽(yáng)府都還沒能完全控制，襄陽(yáng)府也只是控制了區(qū)區(qū)兩縣之地，設(shè)立府級(jí)機(jī)構(gòu)還早了點(diǎn)。

    而這一系列設(shè)立縣、鎮(zhèn)、村的舉措，毫無(wú)疑問(wèn)就是正兒八經(jīng)的建制。

    而這也是保鄉(xiāng)軍和其他義軍區(qū)別最大的地方。

    你別看高迎祥他們鬧的這么大，一個(gè)個(gè)稱王稱霸，各種王的名頭不要錢一樣亂扣，但是實(shí)際上他們連個(gè)地盤都沒有，根本就沒有設(shè)立各級(jí)統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。

    流賊和坐寇的區(qū)別就在這里了。

    流賊再怎么玩，那都是無(wú)根浮萍，遲早完蛋。

    只要擁有了地盤，掌控了地方的坐寇，如果運(yùn)氣好，實(shí)力也夠，一步一步發(fā)展壯大的話，分分鐘就從坐寇變成割據(jù)勢(shì)力，再變成君臨天下。

    這兩者，根本沒法比。

    這一點(diǎn)，羅志學(xué)很清楚，郭全書也同樣清楚。

    郭全書根據(jù)羅志學(xué)的指示，制定上述各類機(jī)構(gòu)計(jì)劃的時(shí)候，內(nèi)心是惶恐帶著忐忑不安的。

    他非常清楚一旦保鄉(xiāng)軍公然豎起各縣衙門的旗號(hào)來(lái)，明王朝肯定是會(huì)跟保鄉(xiāng)軍不死不休的。

    甚至明廷那邊都有可能先把高迎祥他們?nèi)拥揭贿?，直接調(diào)動(dòng)大軍來(lái)圍剿保鄉(xiāng)軍。

    因?yàn)楦哂樗麄儞嗡懒艘簿推茐牡胤?，帶著官兵到處跑而已?/br>
    而保鄉(xiāng)軍，這是直接奔著搶朱明王朝的天下去的。