如今李氏制鐵要吸引戰(zhàn)略投資者，廣州鋼鐵公司也希望雙方能夠進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)系，并把這種關(guān)系直接落實(shí)到股份上，以徹底的綁定李氏制鐵這么一個(gè)超級(jí)大客戶。

    除了廣州鋼鐵公司外，另外一家對(duì)李氏制鐵公司非常有興趣的則是大楚商業(yè)銀行，這是一家成立不過五年多的官辦銀行，也是大楚帝國里財(cái)務(wù)部直屬的兩大銀行之一。

    不過大楚銀行可沒打算說直接拿儲(chǔ)戶的去投資實(shí)業(yè)，這是屬于嚴(yán)重違規(guī)的……

    大楚商業(yè)銀行的方案要更加特殊一些，他們的方案是讓李氏制鐵公司把用來吸納投資的股份拆分成為零散股份，然后交給他們?nèi)ネ其N給各目標(biāo)客戶，以獲得更高的單價(jià)以及更多的資金，大楚商業(yè)銀行則是從中收取手續(xù)費(fèi)。

    這個(gè)方案引起了李氏制鐵公司的重視，不為別的，就因?yàn)檫@樣付出同樣多的股份能夠籌集更多的資金，并且零散的小股東也不用擔(dān)心他們會(huì)給公司的運(yùn)營造成什么麻煩。

    同樣的，這個(gè)方案還引起了金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)大楚帝國中央銀行的注意。

    第652章 股票交易所

    李氏制鐵公司和大楚商業(yè)銀行還沒有就代發(fā)小額股份的合作敲定方案呢，人家中央銀行就已經(jīng)行文過來，要求李氏制鐵公司以及商業(yè)銀行要密切保護(hù)小投資者的利益，不得亂搞。

    這事之所以引起中央銀行的關(guān)注，那是因?yàn)樵谶@之前已經(jīng)有不少公司都這么搞過而且搞出問題來了。

    這些企業(yè)為了湊集資金，會(huì)發(fā)行一些份額很小的股份，然后吸引中小投資者高價(jià)購買，用以湊集資金。

    這些都很正常，但是隨后卻引發(fā)了一系列的問題，那就是小股東多了，那么股份交易也就多了。

    這些零散、小額的股份交易的對(duì)象，可不是什么專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)，往往是一些個(gè)人。

    而這些個(gè)人交易者，雖然持有股份，但實(shí)際上很難了解到所屬公司的具體情況，很容易就被哄騙造成大量的損失。

    為此也引發(fā)了諸多的經(jīng)濟(jì)案件，并且一定程度上對(duì)所屬公司都造成了影響。

    比如說市面上那些小股東們一旦有人急用錢廉價(jià)拋售股份，很容易就引起連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致其他小股東也拋售股份，最后股份大幅度貶值甚至無人問津……但問題是，人家企業(yè)經(jīng)營的好好的。

    最后，則是更加重要的是有一些不咋地的企業(yè)，其經(jīng)營者為了撈錢故意大量讓普通民眾來購買他們的小額股份，然后撈到錢后就捐款跑路，也就是非法集資！

    如今中央銀行對(duì)市面上已經(jīng)規(guī)模比較大的零散股份交易非常關(guān)注，才會(huì)在李氏制鐵公司那邊想要發(fā)行小額股份的時(shí)候，直接發(fā)來警告函：別瞎搞，不然罰死你！

    但是區(qū)區(qū)警告也沒有用，畢竟這種情況也不是單獨(dú)存在的，而是已經(jīng)普遍存在的情況，中央銀行那邊已經(jīng)琢磨著，是不是可以建立一整套完善的企業(yè)發(fā)行股份以湊集資金的體系，既能保障公司湊集資金的需求，又能保證中小投資者的權(quán)益。

    畢竟大量企業(yè)發(fā)行小額股份籌資已經(jīng)是事實(shí)，而且從法律上來說，你也不能不讓人家發(fā)行股份啊……自家的東西還不讓賣?。?/br>
    同時(shí)大量存在的小額股東也存在著彼此交易的需求，小投資者和大型投資以及企業(yè)的投資不一樣，那些大型機(jī)構(gòu)投資都是戰(zhàn)略投資，拿分紅為主，就算是轉(zhuǎn)讓股份也是規(guī)模比較大的機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)。

    他們都有足夠的專業(yè)素養(yǎng)來保證自己的利益。

    但是小投資者，估計(jì)連直接買的股份的公司在那都不知道呢！

    同時(shí)他們資金有限，一旦需要資金的時(shí)候就會(huì)轉(zhuǎn)讓股份籌集資金。

    而這些頻繁的小額股份交易，導(dǎo)致了大量的問題出現(xiàn)。

    此外這種情況下，大型投資者乃至企業(yè)本身都很容易利用一些手段低吸高拋，進(jìn)而損害小型投資者的利益。

    畢竟大股東肯定清楚的知道自家公司的情況，甚至知道未來公司會(huì)做什么。

    如果說幾個(gè)月后，公司有重大利好的話，那么他就可以提前利用這個(gè)信息去吸收小股東的股份以獲利。

    反過來，如果幾個(gè)月后公司經(jīng)營不咋地要虧本，他也能夠提前利用信息對(duì)外轉(zhuǎn)讓股份套現(xiàn)走人。

    這種大股東兼企業(yè)經(jīng)營者親自下場(chǎng)參與到小額股份交易當(dāng)中，天然占據(jù)了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。

    這必然也極大的損害了中小投資者的利益。

    更會(huì)破壞整個(gè)股份交易市場(chǎng)，引發(fā)眾多不必要的問題。

    最后，還有最重要的一條就是為了收稅！

    盡管目前來說，稅務(wù)法律對(duì)股份交易也會(huì)收稅，但是只在變更股份登記的時(shí)候收取，麻煩，而且收的還不多……

    為此，稅務(wù)部那邊已經(jīng)多次向財(cái)務(wù)部提交建議，讓他們規(guī)范股票交易，這樣他們才好收稅啊，要不然的話，你們不搞，我稅務(wù)部就要專門搞一個(gè)股票交易稅務(wù)登記所了……

    為此，中央銀行作為金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，已經(jīng)謀劃著設(shè)立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)，用于進(jìn)行股份交易，由官方對(duì)交易進(jìn)行監(jiān)管，并限定企業(yè)的資格，別搞得什么企業(yè)都能隨便公開發(fā)行股份讓民眾購買，弄出一堆非法集資跑路的事情來。

    中央銀行的想法很快變成了文件傳遞道了財(cái)務(wù)部，不過股票交易所這種事也是第一次搞，財(cái)務(wù)部高層也不敢擅自決定，因此就把這事繼續(xù)往上報(bào)告。

    最后送到了羅志學(xué)的辦工作上。

    當(dāng)羅志學(xué)看到財(cái)務(wù)部奏請(qǐng)建立股票交易所，以規(guī)范、監(jiān)管企業(yè)集資，股票交易，以保障中小投資者的利益，避免大規(guī)模非法集資，增加金融稅收的時(shí)候。

    羅志學(xué)都是傻眼的……股票他肯定知道啊，他也是想過等時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候，也搞個(gè)股票交易所什么的。

    但是他沒有想到，自己還沒有對(duì)外說過這事，下頭的那些官員們竟然自己就提出來了。

    這也是讓羅志學(xué)再一次見識(shí)到了歷史發(fā)展的慣性。

    很多東西哪怕沒有羅志學(xué)去折騰，但是當(dāng)時(shí)機(jī)成熟之后它自己就會(huì)冒出來。

    之前的鐵肋木殼戰(zhàn)艦就是非常典型的例子，這玩意可是海軍艦政部率先提出來的，羅志學(xué)還是在看到他們的初始設(shè)計(jì)方案之后，才知道海軍這些人竟然都打算搞鐵肋木殼船了。

    而海軍方面之所以搞鐵肋木殼戰(zhàn)艦，是因?yàn)榇笠变撹F公司的熟鐵量產(chǎn)技術(shù)得到了突破，熟鐵產(chǎn)量大幅度增加，價(jià)格下降，同時(shí)大楚帝國的工業(yè)界里也具備了加工大型熟鐵零部件的能力。

    再加上船肋木材的缺乏，讓海軍不得不尋找代替方案。

    這些綜合起來，不用羅志學(xué)任何的提醒，人家海軍自己就先琢磨鐵肋木殼船了。

    甚至羅志學(xué)覺得如果不是鐵的價(jià)格還比較貴，同時(shí)潛在敵人的火炮威力也就那樣，而木殼所采用的木料也容易尋找的話，估計(jì)海軍那邊都提出來建造全鐵戰(zhàn)艦的方案了。

    一想到可能出現(xiàn)一艘全鐵建造，但是還采用風(fēng)帆以及前裝滑膛炮的風(fēng)帆戰(zhàn)艦……羅志學(xué)自己都會(huì)覺得特別的別扭。

    這不符合他的常識(shí)認(rèn)知。

    但是，這就是技術(shù)持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)持續(xù)發(fā)展所帶來的天然推動(dòng)力量。

    造船業(yè)如此，在金融行業(yè)上也如此。

    實(shí)際上，目前大楚帝國諸多金融行業(yè)的規(guī)矩乃至法律，也并不是羅志學(xué)自己搞出來的……他挺忙的，哪有時(shí)間天天盯著金融行業(yè)。

    也就是一開始的時(shí)候羅志學(xué)關(guān)注的比較多，但是也只是在初期的時(shí)候，甚至就算是在初期的時(shí)候，羅志學(xué)也沒有參與到金融行業(yè)的一些細(xì)節(jié)發(fā)展的東西。

    他都是指定框架，敲定大體的金融戰(zhàn)略方案，然后就交給手底下的官員們?nèi)フ垓v了。

    具體下來，大概就是他當(dāng)年設(shè)立了財(cái)務(wù)部，然后又設(shè)立了財(cái)務(wù)銀行，中央銀行，定下了金融監(jiān)管的一些基本原則。

    至于后續(xù)，基本就是順其自然讓財(cái)務(wù)部搞。

    而財(cái)務(wù)部在這十幾年來持續(xù)完善各項(xiàng)金融行業(yè)的規(guī)章制度，建立起來了一套雖然還比較原始，但是也比較完善的金融制度了。

    其中最為重要的就是對(duì)貨幣以及銀行業(yè)的完善了。

    貨幣，主要是采取了廢兩改元，設(shè)立了楚元這個(gè)概念，并大規(guī)模發(fā)行了各種銀幣以及銅幣，此外更重要的還是推出了相對(duì)應(yīng)的紙幣。

    而銀行業(yè)方面，他們搞出來了儲(chǔ)蓄銀行的一系列概念，敲定了銀行以攬儲(chǔ)、發(fā)放貸款、兌匯等基本業(yè)務(wù)，同時(shí)敲定了保證金制度以及最重要的嚴(yán)禁銀行參與各類商業(yè)投資，更別說什么金融投資了。

    這些都是為了確保儲(chǔ)戶的資金安全。

    但同時(shí)，財(cái)務(wù)部又引導(dǎo)設(shè)立了若干基金公司，這些基金公司可以募集資金，然后參與各類金融，主要是針對(duì)各企業(yè)進(jìn)行投資以進(jìn)行獲利，以便讓市場(chǎng)上的資金流動(dòng)起來。

    還有其他諸多東西，基本上都是財(cái)務(wù)部的官員們根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上的變化以及帝國的政治需求而搞出來的。

    這一次的股票交易所同樣也是如此。

    財(cái)務(wù)部那邊發(fā)現(xiàn)了市場(chǎng)上存在著大量企業(yè)發(fā)行小額股份的情況，也發(fā)現(xiàn)了大量小額股東進(jìn)行頻繁交易的情況。

    這意味著有大量的企業(yè)需要一個(gè)貸款以外的湊集資金的渠道，同樣也意味著市場(chǎng)上有很多人手中有著不少錢想要投資，但是因?yàn)橘Y金有限卻是很難參與到真正的企業(yè)經(jīng)營當(dāng)中去。

    也就是說，小額股票的交易行為，是有著強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求的，不僅僅企業(yè)需要，大型投資機(jī)構(gòu)需要，就連小型投資則，也就是個(gè)人投資者也需要。

    但是這種市場(chǎng)需求并沒有被正確引導(dǎo)，進(jìn)而出現(xiàn)了一系列的問題。

    如今財(cái)務(wù)部的想法很簡單，那就是把這種市場(chǎng)需求納入官方監(jiān)管當(dāng)中，讓這些小額股票的交易正規(guī)化。

    如此一來，方便了企業(yè)湊集資金，也方便了投資者，也能一定程度上減少投資者上當(dāng)受騙的情況。

    最重要的是還能盤活市場(chǎng)上的存量閑置資金，為帝國的工商業(yè)發(fā)展提供額外的助力。

    工商業(yè)要發(fā)展，企業(yè)需要資金，總不能單純依靠銀行的貸款不是。

    基于這種情況，財(cái)務(wù)部才會(huì)根據(jù)中央銀行遞交的建議，最終奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立一家官方管轄的股票交易所。

    羅志學(xué)詳細(xì)的看完了財(cái)務(wù)部的報(bào)告后，很快就做出了批示，準(zhǔn)許成立股票交易所，但是要控制節(jié)奏，不能一下子搞的太開，要先試驗(yàn)一二，摸索經(jīng)驗(yàn)后完善了各項(xiàng)規(guī)章制度后，再大規(guī)模鋪開，免的出現(xiàn)什么亂子。

    得到了羅志學(xué)的批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部很快就敲定了相應(yīng)的章程，準(zhǔn)備在金陵城里設(shè)立一家股票交易所，由財(cái)務(wù)部直接管轄。

    而股票交易所的一應(yīng)規(guī)章制度，暫時(shí)從嚴(yán)制定，以避免出現(xiàn)太大的波瀾。如此情況下的，金陵股票交易所的成立以及相應(yīng)的企業(yè)上市、股票交易規(guī)則就非常嚴(yán)厲了。

    首先是企業(yè)，暫時(shí)不接受企業(yè)自行申請(qǐng)，而是先挑選若干大型，有足夠?qū)嵙Φ钠髽I(yè)進(jìn)行上市，而且數(shù)量也不多，暫定為五家，其中四家將會(huì)是工業(yè)部所屬的官辦企業(yè)，還有一家企業(yè)則是暫定為民辦企業(yè)。

    同時(shí)企業(yè)所屬的行業(yè)，盡量選擇低風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，連續(xù)多年穩(wěn)定盈利，企業(yè)自身也擁有相匹配的實(shí)際資產(chǎn)的那種。

    他們要挑選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行上市，同時(shí)還想要確保哪怕上市搞砸了，投資者們購入股票后也不會(huì)吃太大的虧。

    不僅僅上市企業(yè)挑選嚴(yán)格，而且對(duì)股票交易也進(jìn)行了極大的限制，首先直接來了個(gè)一刀切，擬定上市的企業(yè)，除了股票交易所定額公開發(fā)行的股票外，其他股票不得在股票交易所交易，也就是非流通股。

    股票交易所里流通的股份，只能是上市發(fā)行的這一批流通股，不接受其他股份進(jìn)行交易。

    所以，股東們別指望能夠在市場(chǎng)上拋售股票套現(xiàn)，因?yàn)樗麄兊乃钟械氖欠橇魍ü?，不能在股票交易所里出售?/br>
    這種嚴(yán)苛的一刀切，單純是為了避免出現(xiàn)問題而提前做出的嚴(yán)格措施，等以后相關(guān)的政策進(jìn)一步完善后，則是會(huì)對(duì)這種政策進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整。

    到時(shí)候進(jìn)一步更加嚴(yán)格還是放松條件，都需要看情況而論。

    但是……不管怎么調(diào)整，基本原則就一個(gè)，那就是保護(hù)股票交易所里投資者的利益，避免股東把股票市場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)割韭菜，高位套現(xiàn)走人。

    財(cái)務(wù)部搞出來股票交易所，可不是為了給那些股東們高位套現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)富自由的……而是為了讓企業(yè)湊集所發(fā)展的資金的。

    企業(yè)和股東，這是不同的實(shí)體，帝國財(cái)務(wù)部重視的是前者，至于后者嘛，生死自負(fù)……

    當(dāng)然了，要是股東能夠在場(chǎng)外把股份賣出去，這是屬于正常的商業(yè)cao作，你能賣多少錢也是你的本事，只要合法合規(guī)依法繳稅，帝國官方不做干涉。

    畢竟大楚帝國財(cái)務(wù)部，總不能不讓人家股東轉(zhuǎn)讓股份不是……真要這么搞，那么就和大楚帝國的諸多工商法律以及金融法律相沖突的。

    交易自由，這對(duì)于一個(gè)澎湃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系而言還是很重要的！

    但是購入股份的投資者，所獲得的依舊是非公開流通股……這些股票還是不能進(jìn)入股票交易所里進(jìn)行交易。

    財(cái)務(wù)部搞出來的一系列股票交易所的規(guī)則，原則上是保護(hù)股票交易所內(nèi)流通股票的交易以及投資者的利益。

    對(duì)于場(chǎng)外的股份轉(zhuǎn)讓什么的，該怎么來還是怎么來。

    一系列的規(guī)章制度相繼制定后，財(cái)務(wù)部也正是通過大楚邸報(bào)向外公布了設(shè)立‘金陵股票交易所’的消息，并公布了大概的股票交易原則。

    隨后又通過內(nèi)部的審查，擬定了第一批，一共五家公司進(jìn)行上市。

    這五家公司，有四家都是工業(yè)部直屬的官辦企業(yè)，而且還是百分百控股的那種，這就是為了確保上市企業(yè)不出現(xiàn)什么問題，能夠穩(wěn)住。

    而第五家企業(yè)，則是試點(diǎn)用的民營企業(yè)，而這家企業(yè)不是其他，而是在之前在國內(nèi)工商界高層圈子里鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的李氏制鐵。