第686章 鐵公雞內(nèi)閣

    更關(guān)鍵的是，在這些地方里也沒有其他歐洲國家的海軍基地，目前還在南洋地區(qū)里有殖民地的只剩下荷蘭以及西班牙。

    而帝國高層已經(jīng)決定購買呂宋群島，而西班牙不管愿不愿意都保不住呂宋群島，因此西班牙可以排除掉。

    而荷蘭的話，他們死保香料群島的決心非常大，不真正打一場，估計(jì)他們是不可能放棄香料群島以及巴達(dá)維亞的。

    但是大楚帝國依舊可以依托新加坡港和他們進(jìn)行海上作戰(zhàn)。

    倒是在印度以及美洲那邊不好搞。

    在印度的話，大楚帝國雖然也擁有一些殖民地，但是以據(jù)點(diǎn)居多，大片的領(lǐng)地比較少，同時(shí)各種彈藥也要從國內(nèi)運(yùn)輸過去。

    而美洲那邊就更麻煩了，距離太遠(yuǎn)，沿途的太平洋區(qū)域雖然有不少帝國已經(jīng)控制的島嶼，比如檀香群島等，但是遙遠(yuǎn)的距離導(dǎo)致物資補(bǔ)給，戰(zhàn)艦的調(diào)動都會變得非常的漫長。

    但是……即便是在印度或美洲地區(qū)，如果大楚帝國下定了決心的話，那么只要提前一段時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備，提前把彈藥補(bǔ)給運(yùn)輸過去囤積，提前把戰(zhàn)艦調(diào)過去，那么問題也不大。

    說一千道一萬，戰(zhàn)爭這個(gè)東西，打的是綜合國力，而在比拼國力上，大楚帝國誰都不怕。

    說的不好聽，耗都能耗死那些競爭對手。

    縱觀海外擴(kuò)張大局，真正難度并不算大，更大的反而是組織官方移民太花錢……

    但是如果只是擊敗敵人，建立若干貿(mào)易、軍事?lián)c(diǎn)的話，其實(shí)難度有限。

    而后續(xù)官方移民雖然花錢，但是也可以慢慢來……有錢的時(shí)候就多組織一些官方移民過去，財(cái)政緊張就少組織一些官方移民過去。

    短期內(nèi)需要支出的軍費(fèi)還是比較有限的，尤其是還有西洋貿(mào)易公司以及東洋貿(mào)易公司這兩大官方直接掌控的貿(mào)易公司的協(xié)助。

    同時(shí)，加大了海外擴(kuò)張的力度后，那么就能夠擴(kuò)大帝國工業(yè)產(chǎn)品的出口以及工業(yè)原料、農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，這對帝國國內(nèi)的工商業(yè)經(jīng)濟(jì)會有非常大的好處。

    海外擴(kuò)張和殖民嘛，就這好處，可以掠奪土著們的經(jīng)濟(jì)價(jià)值補(bǔ)充國內(nèi)市場。

    最后，這票帝國高層官員們拿出算盤噼里啪啦一算，這三大規(guī)劃搞下來非但不虧本，反而會賺錢，并且是能賺不少。

    這也是帝國高層對三大規(guī)劃整體戰(zhàn)略沒什么意見的根本原因。

    這要是陸軍提出來搞什么第四次西征，一路干到哈薩克汗國乃至烏拉爾山脈去，帝國高層就會很糾結(jié)很猶豫……反復(fù)琢磨一件事：耗費(fèi)這么多軍費(fèi)打下來中亞地區(qū)有啥用？到底劃不劃算。

    但是對海軍的海外擴(kuò)張計(jì)劃就沒這么多意見了。

    經(jīng)過數(shù)天反復(fù)的商討后，帝國高層得出了一致結(jié)論：海外擴(kuò)張可以搞，也可以適當(dāng)?shù)募哟罅Χ龋苯诱碱I(lǐng)的地盤，控制的據(jù)點(diǎn)，殖民地越多越多……

    但是……

    海軍在三大規(guī)劃之后所提及的，申請總計(jì)兩千萬楚元額外軍費(fèi)一文錢都沒有！

    總之一句話：仗你們軍方隨便打，給你一文錢額外軍費(fèi)算我輸！

    海軍那邊的幾個(gè)海軍高級將領(lǐng)差點(diǎn)被氣的吐血，高喊著要開著戰(zhàn)列艦上岸殺到那些文官大佬的家里，把這些臭不要臉的文官塞進(jìn)艦炮的炮管里，然后打進(jìn)太平洋去。

    見過不要臉的，但是沒見過這么不要臉的，本來見那些文官們態(tài)度這么好，一開始就同意了三大規(guī)劃，海軍方面想著就算兩千萬要不到，但是打個(gè)對折要個(gè)一千萬楚元應(yīng)該沒問題的，再不濟(jì)，三五百萬你也得給點(diǎn)吧……

    正所謂漫天要價(jià)，落地還錢，做生意嘛，砍砍價(jià)很正常，他們海軍是有預(yù)期的，哪怕打個(gè)一折，只給個(gè)兩百來萬其實(shí)他們也能接受……

    但是，你不能一文錢都不給??！

    然而，文官集團(tuán)還真就一文錢都不給！

    十幾年來，大楚帝國的文官集團(tuán)，在額外軍費(fèi)一事上，一向來都是從不放開口子！

    想要讓他們給額外軍費(fèi)，那真的是要外星人打過來才有這個(gè)可能性。

    “你們這是光想著牛干活，不讓牛吃草，都是一群賣國賊，我帝國大好局面遲早有一天要敗在你們手中！”參務(wù)會議上，參務(wù)大臣，帝國侯爵鐘良功海軍行將毫不客氣的開噴了。

    但是大楚帝國的文官們那是什么人？

    一個(gè)個(gè)都是不要臉的老家伙，任憑你海軍的人怎么罵，但是想要錢沒有……

    哪怕你們這些低賤武夫真的打過來，那也是要錢沒有，要命一條。

    論耍無賴，打光棍……大楚帝國里的那幾個(gè)頂級文官，那都是絕世高手，要不然他們也爬不到這等高位上。

    文官領(lǐng)袖，參務(wù)大臣郭全書，都能在鐘良功上將一邊狂噴，把口水都噴他臉上的時(shí)候，都還能淡定自如喝茶的人！

    所以，到最后海軍那邊在鐘良功海軍上將的帶領(lǐng)下，雖然氣的不得了，但也無可奈何……

    畢竟這又不是討論什么常規(guī)軍費(fèi)，而是討論額外軍費(fèi)。

    常規(guī)軍費(fèi)的話，文官集團(tuán)不好下手，少了軍方那是要真的干打上門來的。

    但是額外軍費(fèi)，他們軍方還真不好來硬的……這玩意本來就是屬于有必要時(shí)候才臨時(shí)掏錢，一旦要動用額外軍費(fèi)，那就要從其他行政部門里擠錢，說白了就等于讓文官掏錢讓軍方打仗。

    人家文官可不會干這么傻乎乎的事。

    這么多年來，軍方其實(shí)從來都沒有拿到過所謂的額外軍費(fèi)。

    昔日北方戰(zhàn)略，三次西征陸軍那邊都喊破喉嚨了，但是文官集團(tuán)也從來沒有掏一文錢。

    郭全書的話就是：除非滅國之危，不然的話你們就別指望了，老夫?qū)幵敢活^撞死在豆腐上，也不會給你們一個(gè)銅板的額外軍費(fèi)！

    總之大楚帝國的文官集團(tuán)的態(tài)度非常強(qiáng)硬，除非陛下親自下旨，否則的話任憑你們陸海軍喊破喉嚨，那都是一毛錢額外軍費(fèi)都不給。

    而羅志學(xué)會下旨嗎？

    很抱歉，自從東擄戰(zhàn)爭結(jié)束之后，羅志學(xué)就從來沒有下旨批給陸海軍額外軍費(fèi)。

    為什么？

    這每年都四五千萬楚元常規(guī)軍費(fèi)了，不管打仗還是不打仗，每年都得給的……這都有這么多錢了，還要個(gè)啥子額外軍費(fèi)啊。

    陸海軍以前就天天有事沒事就想辦法要錢，屬于打草樓兔子，有事沒事就打一竿子……

    羅志學(xué)早些年還親自拒絕，后來干脆讓文官出面了，畢竟拒絕這種事說過了，很容易引起軍方對羅志學(xué)自身的不滿。

    所以，文官集團(tuán)其實(shí)說起來也就是一個(gè)背黑鍋的。

    沒有羅志學(xué)暗示的情況下，他們要是敢給一個(gè)銅板，羅志學(xué)當(dāng)天就敢把他踢出御書房。

    不提這些，話說海軍的現(xiàn)任大佬鐘良功氣沖沖的帶人走了后，回到海軍參謀部里，一票海軍將領(lǐng)卻已經(jīng)不見之前的那種怒氣。

    “這些鐵公雞，真的是太難搞了，連三大規(guī)劃這種東西都不能讓他們掏錢，看樣子搞大型戰(zhàn)列艦的事還得再緩緩，第一批六艘是搞不成了，先搞個(gè)四艘吧，后頭兩艘等到后年再搞?！?/br>
    “本來還想著從他們手里弄點(diǎn)錢，可惜啊，我可是聽說了，他們準(zhǔn)備搞一個(gè)什么高科技行業(yè)扶持項(xiàng)目，第一批資金就準(zhǔn)備了五百萬呢，明年還要對國內(nèi)的主要港口進(jìn)行升級擴(kuò)容，那也是上千萬的投入啊，他們手里有錢呢?！?/br>
    “唉，這也是預(yù)料之中的事，之前那么多年都搞不到，這一次搞不到也正常?！?/br>
    “不過這額外軍費(fèi)不給就不給，只要讓我們放開手腳就行了！”

    “這額外軍費(fèi)從國內(nèi)找不到，但是還可以從土著手里拿嘛！”

    “之前在南洋大擴(kuò)張的時(shí)候就弄了不少，另外我聽說印度那邊不少土著寺廟都喜歡囤積大量金銀珠寶，到時(shí)候我們弄上幾票，這蒸汽機(jī)改裝費(fèi)用也就有了，運(yùn)氣好了，說不準(zhǔn)還能再弄幾艘大型戰(zhàn)列艦的錢出來！”

    “不過還是要先去陛下那邊確認(rèn)口風(fēng)，免的到時(shí)候那些掉進(jìn)錢眼里的家伙又跑過來拿我們的戰(zhàn)利品，拿走一部分都還好，就怕他們太貪心都拿走了！”

    此時(shí)鐘良功道：“哼，最多和之前南洋大擴(kuò)張的時(shí)候一樣，他們分潤一部分可以，也是情理之中，但是想要都拿走，小心撐死他們的胃口！”

    “明天本官就進(jìn)宮面圣，不管如何都要確保我們海軍的戰(zhàn)利品份額！”

    鐘良功在第二天面圣的時(shí)候，果然提到了海外擴(kuò)張的時(shí)候的戰(zhàn)利品的份額問題，羅志學(xué)只聽了鐘良功的這番話，基本就知道海軍這邊的真實(shí)想法了。

    之前所謂的額外軍費(fèi)，估計(jì)就是煙霧彈，用來迷惑那些文官的，他們的真實(shí)目標(biāo)還是為了這些戰(zhàn)利品的份額。

    想想也是，陸海軍過去十幾年來都沒有拿到哪怕一個(gè)銅板的額外軍費(fèi)，他們海軍憑什么會認(rèn)為這一次海外擴(kuò)張，文官那邊會好心給他們掏額外軍費(fèi)啊。

    海軍高層沒這么天真。

    他們的真實(shí)目的，還是先用兩千萬額外軍費(fèi)的事，先堵上文官那邊的嘴巴，好爭取戰(zhàn)利品的份額。

    對此，羅志學(xué)也不多說什么，也不會直接敲定戰(zhàn)利品的份額，只是微微點(diǎn)頭表示知道了，。算是默認(rèn)了海軍這邊的做法，可以從戰(zhàn)利品，賠款等海外擴(kuò)張的直接受益里分潤一部分。

    但是具體比例如何，還需要海軍那邊和陸軍以及文官集團(tuán)進(jìn)行內(nèi)部協(xié)商。

    文官那邊肯定是不會放棄的，不管多少錢，什么錢，他們都想要……哪怕不能全部拿走，他們也要咬下一大口。

    而陸軍那邊，則是因?yàn)楹Ｍ鈹U(kuò)張里也需要陸軍協(xié)同作戰(zhàn)的，尤其是進(jìn)行大規(guī)模的登陸作戰(zhàn)，以及登陸后的內(nèi)陸作戰(zhàn)，這些都是需要陸軍來配合進(jìn)行的。

    海軍自身雖然也有專門用于地面作戰(zhàn)，成建制的陸戰(zhàn)隊(duì)，但是目前規(guī)模不過兩三萬人，而且還分散到各地駐防，主要還是用于日常的中小規(guī)模登陸作戰(zhàn)。

    真到了大規(guī)模登陸作戰(zhàn)，尤其是需要控制大片海外領(lǐng)地的時(shí)候，少不了陸軍的配合。

    想要讓陸軍干活，這錢自然不能少。

    這三方又是吵吵鬧鬧了好幾天，最后參考了早期的南洋擴(kuò)張的舊例，對海外擴(kuò)張的戰(zhàn)爭收益，主要包括戰(zhàn)斗繳獲、行政抄沒、戰(zhàn)爭賠款這三大類。

    軍用物資直接交付軍方，文官方便不插手，至于陸海軍內(nèi)部怎么分，他們內(nèi)部協(xié)商。

    而普通物資以及金銀現(xiàn)今，則是按照四六分，文官六，也就是百分之六十直接上繳國庫，歸屬財(cái)政統(tǒng)一調(diào)配；軍方四，但是百分之四十也需要先上繳國庫，然后再以臨時(shí)戰(zhàn)費(fèi)的方式返還給軍方……

    這限定的只是比例，戰(zhàn)爭收入越多，那么軍方分配到手的也就越多！

    這種分配模式，很有種做生意賺錢了給業(yè)務(wù)員提成的意思，業(yè)績越高，提成也越多。

    不管是軍用物資，還是說普通物資以及現(xiàn)金，軍方內(nèi)部這么分配，文官方面不管，由陸海軍自行協(xié)商處理。

    總的來說，哪怕軍方據(jù)理力爭，文官還是直接拿了大頭……當(dāng)然，其實(shí)說文官拿也不恰當(dāng)，而是說直接上繳中央財(cái)政國庫，和普通行政收入，稅收等一起納入總賬后用于帝國各方面開支，這些開支里其實(shí)也包括了常規(guī)軍費(fèi)。

    而陸海軍內(nèi)部的分配比例則是要更復(fù)雜一些，根據(jù)不同區(qū)域不同敵人，有著不同的分配規(guī)則。

    三方達(dá)成了一致后，還很正式了簽訂了一份備忘錄，然后恭請圣裁！

    羅志學(xué)審閱過后，朱批：準(zhǔn)！

    在分贓這種事上，大楚帝國的君臣們一向來都是很認(rèn)真，并且嚴(yán)肅的。

    為了防止各方日后反悔扯皮，這弄一個(gè)備忘錄并讓羅志學(xué)批示，這屬于正常cao作。

    沒有羅志學(xué)的這個(gè)準(zhǔn)字，各方都擔(dān)心其他兩方反悔，到時(shí)候私吞自己的戰(zhàn)爭收益。

    當(dāng)分贓這種最緊要的事情敲定了具體方案后，接下來就簡單了……文官那邊表示你們陸海軍在海外愛怎么折騰怎么折騰，除了荷蘭，西班牙等幾個(gè)大型的歐洲殖民國家外，其他什么土著小國，你們愛打誰打誰，我們文官集團(tuán)一定大力配合，會下令讓各地督撫配合你們出具宣戰(zhàn)文書。

    帝國的政治體系里，軍方擁有作戰(zhàn)權(quán)力，但是沒有宣戰(zhàn)權(quán)力，宣戰(zhàn)權(quán)力在帝國中央，此外還有兩位海外巡撫也擁有針對特定區(qū)域土著國家的宣戰(zhàn)全，南洋巡撫可以對南洋各土著國宣戰(zhàn)，印度巡撫可以針對印度半島以及西亞駐地宣戰(zhàn)。

    中央或兩大海外巡撫不宣戰(zhàn)的情況下，海外領(lǐng)地的軍方可不能擅自進(jìn)攻這些土著國家。

    但是東洋貿(mào)易公司以及西洋貿(mào)易公司是例外……他們在帝國領(lǐng)地、藩屬國領(lǐng)地之外愛打誰打誰……因?yàn)閲?yán)格上來說，這是一小部分大楚帝國國民在外國領(lǐng)土上的行為，不管是和土著做生意還是打架，或者干脆是拉著火炮轟擊土著城市，那都是發(fā)生在他國領(lǐng)土上的事。

    而帝國法律可管不到外國領(lǐng)土！

    當(dāng)然了，要是帝國子民在國外被土著欺負(fù)了，那么帝國就不能不管了。

    簡單來說，這兩大武裝貿(mào)易公司在海外的行動，帝國官方的態(tài)度是打贏了，土著來抱怨或告狀就當(dāng)沒看見，但是他們要是在外頭打輸了，帝國官方就會琢磨著親自下場幫忙……

    總之，突出的就是一個(gè)不要臉！