至少承順三十七年的楚國人，其實是沒有小冰河時期這個概念的，大部分人也感受不到。

    因為他們的絕大部分人的認知里，從出生到現(xiàn)在，天氣基本都這樣……而作為一個在北方出生，目前已經(jīng)定居松江城的孫旭更是不覺得下雪的松江城有多稀奇……

    更何況只是下了點小雪而已，這點小雪剛落到地面沒多久就已經(jīng)化掉了。

    相對于他老家冬天時候下的鵝毛大雪，不值一提。

    更何況，他是住在松江西城區(qū)北郊的獨棟住宅里，壁爐早已經(jīng)燒起了產(chǎn)自廣東廣寧煤田的無煙煤，屋內(nèi)的室溫維持在人體可以接受的程度。

    早上起床簡單梳洗換衣后，孫旭下了一樓坐在餐桌上，餐桌上已經(jīng)放好了兩份已經(jīng)提前熨燙好的報紙。

    一份是松江府當?shù)氐乃山虉?，另外一份則是朝報。

    松江商報這種地方的報紙是在三四年前才陸續(xù)放開限制的，早先的時候整個帝國里只有一份報紙，那就是大楚朝報。

    并且嚴禁私人辦報，也禁止地方官府自行辦報紙。

    朝報由大楚帝國禮教部朝報司統(tǒng)一管理，設立全國版，省版，并向各省地派遣朝報官員設立各省朝報處，但是該朝報處并不屬于省巡撫衙門里的禮教廳管轄。

    而是依舊隸屬于朝報司，也就是禮教部直轄。

    派出到地方上的朝報官員，也不是地方官員，而是依舊屬于禮教部編制體系內(nèi)，屬于京官序列。

    派遣到地方上的朝報官員們在當?shù)夭稍L編寫文章內(nèi)容，并交付上級進行審查。

    其中朝報司直接敲定全國版內(nèi)容，并把敲定的全國版內(nèi)容通過公文傳遞渠道快速傳遞到各省，然后再加上各省朝報處審核敲定的省版內(nèi)容，最后匯集到一起，分發(fā)給各府進行印刷最后進行發(fā)行。

    同時各省每一期省版的內(nèi)容，省朝報處雖然自行審核過后，但是依舊需要送往京畿朝報司進行備案核查，如果出現(xiàn)了不該有的內(nèi)容，那么該省負責朝報處的官員就會受到相應的懲處。

    整個朝報的采編以及發(fā)行工作，可謂是相當?shù)膹碗s。

    但是報紙這東西非常敏感，羅志學對這玩意更是一直都抱著警惕的利用心理。

    既想要用朝報進行朝廷政策的宣傳，讓普通民眾可以通過便捷的渠道知道朝廷的重大政策，打破橫在朝廷官方以及普通民眾之間的信息壁壘，把地方輿論權從當?shù)厥考澴x書人的手中收到官方手中。

    同時因為報紙直接面向廣大民眾，發(fā)布的消息會迅速的，大范圍的流傳，因此輿論影響力非常大。

    如此的強力輿論工具，自然是要進行牢牢的掌握，同時也要防范官方朝報機構(gòu)里出現(xiàn)一些非主流人士，利用這個渠道發(fā)布一些非主流內(nèi)容。

    因此羅志學敲定的朝報體系，是既用又防，一方面是大規(guī)模發(fā)行，但是另外一方面又建立了非常嚴格的審查體系。

    其中的全國版內(nèi)容，更是不惜耗費更多的成本，犧牲報紙的時效性，利用地方采編，朝報司審查，公文分發(fā)，地方印刷這一整套流程來確保內(nèi)容的正確性。

    不過隨著社會的進步，同時民眾對新聞的時效性要求……尤其是對地方新聞的時效性要求，也在促使著大楚帝國在朝報上進行了持續(xù)的變革。

    承順二十五年，應廣大民眾，甚至是大量地方官員的請求，經(jīng)過大楚帝國御前參務會議反復討論后，正式設立朝報省版內(nèi)容，由朝報司派遣官員駐扎各省，設立各省朝報處，負責各省朝報省版內(nèi)容的采編、審核，隨同抵達的全國本朝報一起印刷、發(fā)行。

    而等到承順三十年后，因為社會的持續(xù)進步，人們對資訊的需求不再局限于了解官方動態(tài)，知識科普，文學作品等內(nèi)容了，還希望了解更多的商業(yè)內(nèi)容甚至是一些亂七八糟的新聞，以滿足商業(yè)需求乃至獵奇性。

    因此承順三十四年開始，經(jīng)過御前參務會議討論，最終敲定了謹慎試辦時效性更高，傾向于商業(yè)資訊的地方性報紙，并挑選了若干城市作為試點城市。

    第一批試點城市，只有五家，分別是金陵、松江、廣州、天津、漢天五家。

    因為這五個城市，也是商業(yè)最為活躍，對時效性商業(yè)資訊需求最為強烈的城市。

    同時也因為這些帝國官方在這些大城市的掌控力度，尤其是禮教部在這些地方的教化工作力度是非常強悍的。

    畢竟這些城市是如此的重要，帝國官方想要不重視都不行……而高度重視下的試點工作，就能夠確保有更多的力量來進行地方報紙的監(jiān)管。

    松江商報就是在這個時代大背景下在承順三十五年正式成立并發(fā)行。

    松江商報雖然是地方報紙，但實際上并不是由松江府，也不是由江南省的禮教機構(gòu)管轄，而是和之前的省版朝報一樣，依舊歸屬禮教部朝報司直轄。

    禮教部朝報司直接派了一名從四品的資深朝報官員前往松江城，擔任松江商報的督辦，同時還兼任了江南朝報處的副處長。

    順帶一提，朝報司相關官員的品級都蠻高的，朝報司的司長通常都是禮教部右侍郎兼任……換句話說朝報司的司長實際上是個從二品的職務，并不是常規(guī)司級機構(gòu)的正三品

    從二品那可是妥妥的帝國頂級高官序列，已經(jīng)有資格參與相應事務的參務會議了，比較商討教化問題的時候，禮教部右侍郎作為具體負責官員，自然是需要參加相關的參務會議的。

    要不然連具體負責人都不在，討論個啥啊……

    禮教部的兩大任務或者說職權，一個就是科舉，一個就是教化了。

    前者為國選材，后者負責教化工作。而朝報司就是禮教部里負責教化工作里的重要一環(huán)，通常是由分管教化工作的右侍郎兼任司長一職。

    朝報司副司長是中規(guī)中矩的從三品，但是往往是資深從三品官員才有資格擔任，同時朝報司司長調(diào)職的話，一般都是升級調(diào)任，而不是平調(diào)……這是禮教以及一些相關機構(gòu)里諸多從三品官員繼續(xù)往上爬的上佳跳板。

    副司長下屬的直屬各處處長是正四品，這個倒是沒啥稀奇的。

    而派駐到地方上的省朝報處的處長也是正四品，品級和巡撫衙門里的各廳廳長、各知府品級看似相當。

    但是朝報處官員都是屬于京官外派，因此在政治地位上比地方官其實要高一些……這也導致了一個很尷尬的問題，那就是各省里的禮教廳廳長，如果不是從三品參議兼任的話，那么這個省禮教廳的廳長，實際品級上，乃至政治地位上還不如一個省朝報處的處長。

    實際上也是，大部分省朝報處的處長結(jié)束任期后，要么平調(diào)回京繼續(xù)當正四品的京官，要么升一級外調(diào)地方，普遍是擔任從三品的各省參議……當然了，中途倒霉犯事或年紀到了退居二線養(yǎng)老退休的不算，只說正常調(diào)任升遷。

    而各省禮教廳的廳長正四品，想要直接升到從三品參議很難的，升職的情況下，往往都會調(diào)回京畿禮教部或其他機構(gòu)擔任正四品的職務，再熬幾年繼續(xù)外放，那么才能奢望從三品的省參議。

    當然了……兩者之間并沒有隸屬關系，日常工作里雖然需要密切配合，但是彼此不存在什么管轄管轄。

    各省朝報處的處長們，完全可以不鳥地方衙門的……連當?shù)匮矒岬拿孀佣疾挥媒o，這就是禮教部直轄的原因所在，就是要避免派駐到地方的朝報官員們，受到地方官員的影響。

    帝國要的是一個統(tǒng)一的，由帝國京畿參務院，帝國皇帝所掌控的輿論聲音……不需要地方上的巡撫掌控的輿論聲音。

    對于輿論渠道，帝國高層，各參務大臣們也好，帝國皇帝也好一向來都是非常重視的。

    如此才導致了派駐到地方上的朝報官員，依舊屬于禮教部編制，屬于京官序列的情況。

    而大楚帝國里存在類似情況的，只有更加獨特的稅務部。

    大楚帝國里的稅務機構(gòu)一向來都是獨樹一幟的，基本不和地方官府也不和京畿其他機構(gòu)打交道，全國范圍內(nèi)所有的稅務官員，哪怕是最基層的稅務官員乃至稅務巡警，都是屬于稅務部所轄，和地方?jīng)]啥關系……

    在收稅這件事上，帝國一向來都是極端重視的，羅志學為了讓稅務部更好的收稅，不僅僅讓稅務機構(gòu)設立了稅務巡警，讓稅務巡警擁有了稅法領域里的執(zhí)法權，甚至還讓稅務部設立了專門的武裝稅警這種專業(yè)的稅務軍隊。

    大楚帝國的武裝稅警，那是真的能上戰(zhàn)場打仗的，比后世美國的國稅局里的所謂武裝要強得多了……

    早些年統(tǒng)一戰(zhàn)爭時期里，武裝稅警是給統(tǒng)一戰(zhàn)爭立下了汗馬功勞的，基本上正規(guī)軍前腳剛打下來一個地方，武裝稅警后腳就跟進了，然后配合著軍方進行肅清作戰(zhàn)，當然了，人家武裝稅警配合軍方進行肅清作戰(zhàn)，主要目的還是為了收稅……只是當時不少士紳權貴們在明朝治下生活久了，形成了一種錯覺，覺得自己高人一等是不用交稅的，因此需要稅務機構(gòu)帶著槍炮刀劍長矛上門收稅。

    這也是武裝稅警形成并逐步發(fā)展壯大的主要原因。

    抗稅的地主豪強士紳太多，陸軍又太忙，兵力也少，而地方的巡警又不頂用……最終是逼得稅務機構(gòu)自己組織武裝稅警收稅了。

    統(tǒng)一戰(zhàn)爭后，武裝稅警的規(guī)模急速下降，一度銷聲滅跡沒啥存在感……那個時候武裝稅警進行了大規(guī)?？s編，一度朝著望著類似武裝巡警的小規(guī)模特種治安作戰(zhàn)的模式發(fā)展……幾乎失去了大規(guī)模野戰(zhàn)能力。

    但是很快帝國在海外地區(qū)的大規(guī)模擴張，又讓武裝稅警迎來了新的春天。

    帝國的稅務機關發(fā)現(xiàn)海外直屬領地以及殖民地偷稅漏稅的情況極其嚴重，同時不少殖民地以及周邊地區(qū)的土著們根本就沒有交稅的概念或者意愿，總想著偷稅漏稅，各種走私逃稅層出不窮。

    于是乎武裝稅警再一次登上了歷史舞臺，稅務官員們發(fā)現(xiàn)小規(guī)模治安戰(zhàn)模式的武裝稅警在海外不夠用，于是乎開始大規(guī)模的擴招，組建了大量數(shù)百人規(guī)模的類似小規(guī)模混成營的武裝稅警大隊。

    如今大楚帝國里在海外地區(qū)（不包括已經(jīng)本土化沒幾個土著的南洋），一共部署了三十四個武裝稅警大隊，廣泛分布在美洲、印度、非洲的海外直轄領地以及殖民地。

    總兵力達到一萬八千多人。

    這說的僅僅是執(zhí)行戰(zhàn)斗任務的武裝稅警，裝備一系列最新式后裝線膛武器，每一個武裝稅警大隊里都擁有一個炮兵中隊，也擁有騎兵中隊，拉上去能玩大規(guī)模野戰(zhàn)甚至攻堅戰(zhàn)的武裝稅警！

    并不包括進行常規(guī)執(zhí)法的稅警……

    武裝稅警，發(fā)展到現(xiàn)在，實際上指揮權都已經(jīng)不在稅務機構(gòu)手中，而是屬于稅務機構(gòu)和軍方雙重管轄，武裝稅警的幾乎所有人員，都是清一色的陸軍或海軍或近衛(wèi)軍里的退役的軍人，武裝稅警的大規(guī)模調(diào)動，同樣是需要軍方批準的……

    這玩意，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)是大楚帝國里的第四大武裝力量，各項軍事采購的時候，往往是和陸軍、海軍、近衛(wèi)軍并列的……當然了，經(jīng)費還是稅務部自己出。

    軍方那群人，其實就是打著武裝稅警的名頭，讓稅務部當冤大頭幫他們養(yǎng)一萬多人經(jīng)驗豐富，擁有多年作戰(zhàn)經(jīng)驗的精銳軍人。

    稅務部那邊雖然出錢了，但是也能用更加方便的借用軍方的力量來彈壓海外的各種抗稅分子……利用強悍，乃至殘暴的武裝稅警讓所有人都知道：不交稅的后果是很嚴重的！

    稅務機構(gòu)乃至稅務執(zhí)法人員的很多負面名聲，某種程度上其實都是稅務機關縱容甚至放出去的……為的就是讓人們都知道，交稅這件事是非常嚴肅的，為了收稅我們稅務機關連軍隊都弄出來了……

    你偷稅漏稅之前你可要想清楚，是否做好了付出家破人亡的代價？

    根據(jù)稅務部過去三十幾年來的經(jīng)驗，收稅這種事，可不能指望納稅人的自覺……得靠槍炮！

    就跟后世的所有美國人都知道，寧愿得罪fbi，cia，也不能得罪irs……前者其實也沒啥可怕的，畢竟和普通人其實沒啥關系……

    但是，你逃稅的話，人家irs可是會開著裝甲車，端著機槍直接沖進你家……

    而對于當代的大楚帝國稅務機構(gòu)而言，也需要這么一種名聲……很多時候武裝稅警在海外地區(qū)，針對一些走私逃稅的土著商人甚至政權進行武裝打擊，強行收稅乃至罰款的時候，除了收稅之外，也是為了能夠在國內(nèi)進行相應的宣傳：收稅這種事，我們是認真的，別想著偷稅漏稅！

    這宣傳多了，楚國人自然也就覺得稅務機構(gòu)不能招惹，在交稅的時候就會老老實實的，至少不會明目張膽的偷稅漏稅，尤其是那些納稅大戶，也就是那些企業(yè)或者上流社會的富商權貴們。

    頂多就是利用規(guī)則漏洞玩一玩避稅，但是沒一個敢光明正大偷稅漏稅的！

    如此，大楚帝國的財政才如此的健康。

    光是中央財政收入一年都十幾個億，這要是不健康才見鬼……

    稅務部在大楚帝國里是特殊的……而朝報機構(gòu)在大楚帝國里也是屬于比較特殊的序列，盡管看似權力和名聲之類的無法和稅務機構(gòu)相提并論，但是因為輿論渠道的重要性，所以朝報機構(gòu)也是效仿了稅務機關，采取了京畿直轄的模式，和地方官府徹底剝離開來。

    而這一次辦地方時效性報紙，朝報司……不，應該說是禮教部更是高度重視。

    籌辦松江商報的時候，禮教部直接調(diào)了一個從四品的副處長過來當松江商報的督辦，順帶兼任江南省朝報處的副處長，由此可見朝報司對地方時效性報紙的重視……或者說警惕！

    朝報司要確保第一批地方時效性報紙的內(nèi)容和步調(diào)要在可控范圍之內(nèi)，為后來更多地方時效性報紙的推行打下一個樣板：地方時效性報紙就該這么辦，不能給本官瞎搞，要不然壞了禮教大業(yè)，本官分分鐘讓你丟官去職。

    第893章 不能賺錢的朝報發(fā)行公司

    主管朝報司的禮教部，是非常重視松江商報這種地形時效性報紙的籌辦的，并且對此也保持了高度的警惕。

    要不然這事也不需要在參務會議里進行專門的討論，帝國那幾個最頂級的重臣們爭論好半天后才敲定下來可以嘗試著，收著辦的基調(diào)。

    而禮教部具體負責這事的官員們也是非常謹慎，具體事項上辦的非常謹慎，試圖牢牢的把松江商報這種地方時效性報紙的基調(diào)。

    而帝國高層們，尤其是帝國皇帝羅志學，對禮教部的謹慎舉動還是比較滿意的，也不枉費羅志學這么多年一直都如此重視禮教部，多次提拔禮教部的尚書擔任參務大臣，而平常時候禮教部尚書就算沒能擔任參務大臣，但基本也都是常年穩(wěn)居協(xié)辦大臣的位置。

    這個禮教部還是沒讓羅志學失望！

    大楚帝國里所謂禮教部，和后世里的諸多機構(gòu)其實都不太不一樣，從具體職權上來說，似乎是負責禮儀以及教育的機構(gòu)，但實際上遠不止于此。

    大楚帝國的禮教部，一開始脫胎于傳統(tǒng)王朝的禮部。

    何為‘禮’，這指的并不是什么禮儀，雖然說各種禮儀性場合這些東西也是在禮教部的工作范圍。

    但實際上傳統(tǒng)文化里的‘禮’在含義上要更加廣泛，也更加的深入一些。

    在這里要理解一句話，那就是傳統(tǒng)的華夏文化里有這么個說法：‘國之大事，在祀與戎’。

    祀就是祭祀，就是屬于傳統(tǒng)意義上‘禮’的范疇。

    同時諸多人說的‘周禮’，也屬于這個禮的范疇，這個禮指的是什么，是‘制度’，甚至可以說是法律。

    華夏文化里的禮，某種程度上指的的是是制度……而不僅僅是什么禮儀這些東西。

    而具體表現(xiàn)出來的祭祀以及各種制度，實際上就是通過祭祀以及各種制度，來體現(xiàn)皇權的權威。