第186節(jié)
“此時(shí)調(diào)走海瑞,豈不遂了那些貪官污吏,豪強(qiáng)權(quán)貴的心愿。” “以后上任的巡撫都知道,干事實(shí)會(huì)被彈劾,彈劾就會(huì)被調(diào)去清閑的職務(wù),迎合那些貪官和權(quán)貴,官才能做得長(zhǎng)久?!?/br> “倒是這些言官,是誰(shuí)指使他們彈劾海瑞,應(yīng)該好好查一查?!?/br> 太祖高皇帝設(shè)立科道官,本意是為了監(jiān)督和糾察個(gè)官員在執(zhí)政過(guò)程中有無(wú)失職之處,兩百年過(guò)去了,科道官監(jiān)察的作用逐漸淡化,反而淪為了黨爭(zhēng)工具。 朱翊鈞又翻開(kāi)一本奏折:“這篇彈章中提到,海瑞處理疑案,與其冤屈兄長(zhǎng),寧愿冤屈弟弟;與其冤屈叔伯,寧愿冤屈侄子;與其冤屈貧民,寧愿冤屈富民;與其冤屈愚直,寧愿冤屈刁頑;與其冤屈小民,寧愿冤屈鄉(xiāng)宦?!?/br> “海瑞愛(ài)護(hù)百姓,給了一些jian民渾水摸魚(yú),公報(bào)私仇,甚至從中牟利的機(jī)會(huì)。都察院應(yīng)該及時(shí)提醒他,辦案就要以事實(shí)為依據(jù),查明真 相,什么冤屈這個(gè)冤屈那個(gè),那不成了冤案了嗎?朝廷的官吏處理案件,怎么能有冤案?” “再說(shuō)了,他一個(gè)巡撫,怎么還要自己斷案?人手不足,就讓吏部抓緊任命新的官吏。至于那些請(qǐng)辭的,他們?nèi)粼傧胱龉?,那便不能夠了?!?/br> 隆慶看著他,滿(mǎn)眼的歡喜和寵溺:“鈞兒越來(lái)越有君主的樣子了。” 朱翊鈞說(shuō):“父皇才是君主,我是你的太子呀?!?/br> 隆慶招招手,讓他來(lái)到自己跟前,拍了拍他的肩膀:“等你再長(zhǎng)大一些,你來(lái)做皇帝?!?/br> “?。俊敝祚粹x瞪圓了眼睛看著他,“我做皇帝,那父皇做什么呀?” 隆慶大笑:“父皇當(dāng)然是去享清福呀?!?/br> “我不要!”朱翊鈞想也沒(méi)想就拒絕了他,而后,也不行禮,也不后退,轉(zhuǎn)身就跑,一點(diǎn)規(guī)矩和禮數(shù)也不講。臨走之前,他還順走了御案上的一封奏折。 他不拘禮節(jié),也從未有人責(zé)備他,以前皇爺爺是這樣,現(xiàn)在父皇也是這樣。 隆慶看著他離去的背影,笑著搖了搖頭:“這孩子,你慢點(diǎn)兒,留神腳下?!?/br> 哪知朱翊鈞又折返回來(lái),殿門(mén)外探進(jìn)來(lái)個(gè)小腦袋:“父皇,這話(huà)以后不要再說(shuō)了?!?/br> 他也不給隆慶機(jī)會(huì),說(shuō)完又跑了。 當(dāng)皇帝有什么好,天天被大臣盯著,時(shí)不時(shí)還得被人寫(xiě)文章罵一頓。 當(dāng)皇太子就不一樣了,只要把書(shū)讀好就沒(méi)有人罵。朱翊鈞讀書(shū)一向很好,什么新書(shū)讀十遍,溫書(shū)讀五遍,在他這里統(tǒng)統(tǒng)不存在,就算長(zhǎng)一些的文章,他讀個(gè)兩三遍也能記得滾瓜爛熟。 他這個(gè)皇太子,從皇帝到大臣,只有夸獎(jiǎng)他的,沒(méi)有罵他的。 就是他太聰明了,皇帝和大臣三天兩頭為了他的肩教育權(quán)極限拉扯。皇太子都十一歲了,內(nèi)閣希望他能趕緊出閣講學(xué),但皇帝只有兩個(gè)字——不急。 隆慶覺(jué)得兒子現(xiàn)在的教育方式就很好,他暫時(shí)還不想改變。不過(guò)張居正身為內(nèi)閣輔臣,每日政務(wù)日漸增加,有點(diǎn)忙不過(guò)來(lái)了,得給皇太子再安排個(gè)老師。 畢竟張居正教了朱翊鈞這么多年,開(kāi)年之后,隆慶便讓他從翰林院推薦侍講人選。 朱翊鈞回到清寧宮,拿出那本奏章來(lái),那是海瑞自己呈上來(lái)的,奏章內(nèi)如主要是向皇帝和朝廷匯報(bào)他這半年多來(lái)的工作。 那些高拱和徐階的黨爭(zhēng)、士大夫的訴苦、科道官的彈劾,朱翊鈞其實(shí)沒(méi)多少興趣,他真正感興趣的是這本奏章里提到的,關(guān)于推行新政的內(nèi)容。 之所以沒(méi)有拿出來(lái)和隆慶 討論,是因?yàn)樗麑?duì)這個(gè)新政也有許多不明白的地方,看隆慶那個(gè)樣子,這也“不甚解”,那也“不清楚”,朱翊鈞覺(jué)得,他父皇也未必能搞明白。 這篇奏疏很長(zhǎng),延續(xù)了各位大臣書(shū)寫(xiě)公文的一貫風(fēng)格,洋洋灑灑幾千字,有效內(nèi)容需要閱讀者自己提煉。 其中夾著內(nèi)閣所擬的票簽,但朱翊鈞還是親自將這篇工作匯報(bào)從頭到尾一字不差的看完了。 奏章中,零零碎碎講了許多海瑞這半年多來(lái)在應(yīng)天十府的工作,除了巡視境內(nèi)河流,興修水利,通流入海之外,最重要的就是推行新政。 朱翊鈞感興趣的正是這個(gè)新政,他拿出一張紙,一邊看,一邊將不懂的地方記下來(lái)。 馮保走到他身旁,低頭一看,只見(jiàn)紙上寫(xiě)著醒目的四個(gè)字——“一條鞭法”。 朱翊鈞合上奏章,問(wèn)馮保:“大伴,這是什么意思?” 馮保拿起那封奏疏隨意翻了翻:“這上面沒(méi)說(shuō)嗎?” 朱翊鈞說(shuō)道:“只說(shuō)是一種新的賦役改革,沒(méi)有展開(kāi)具體說(shuō),我看得不是很明白,只知道觸及了當(dāng)?shù)厥考潤(rùn)?quán)貴的利益,阻力很大?!?/br> 說(shuō)到這里,朱翊鈞忽的靈光一閃:“這……會(huì)不會(huì)才是這么多言官?gòu)椲篮H鸬恼嬲?。?/br> 馮??粗?,十來(lái)歲的孩子,竟然能有如此深層次的思考,實(shí)在了不起。 他笑道:“我想,關(guān)于這個(gè)‘一條鞭法’,由張閣老來(lái)給殿下細(xì)講,最合適不過(guò)。” 朱翊鈞歪頭:“為什么?” “因?yàn)檫@就是內(nèi)閣給海瑞的任務(wù)呀?!?/br> 于是,第二日進(jìn)講結(jié)束,老師沒(méi)有拖堂,學(xué)生倒是把老師留了下來(lái)。 朱翊鈞拿出海瑞的奏章,對(duì)張居正說(shuō)道:“我對(duì)這個(gè)‘一條鞭法’不是很了解,張先生可以給我細(xì)講一下嗎?” 他才十一歲,連大明帝國(guó)現(xiàn)行的賦稅制度都還沒(méi)有搞明白,竟然會(huì)對(duì)“一條鞭法”感興趣,這讓張居正十分意外。 意外過(guò)后,仔細(xì)一想,朱翊鈞就是這么一個(gè)好奇心旺盛的孩子,只要他對(duì)一件事物感興趣,就一定要刨根問(wèn)底,弄明白為止。 他能對(duì)新政充滿(mǎn)好奇心,這對(duì)于張居正來(lái)說(shuō),求之不得,他要聽(tīng),張居正自然要細(xì)細(xì)的給他講明白。 “殿下可還記得,上次,咱們?cè)谥v清丈土地的時(shí)候,提到了黃冊(cè)和魚(yú)鱗冊(cè)?!?/br> 朱翊鈞點(diǎn)點(diǎn)頭:“記得,黃冊(cè)以每戶(hù)登記人丁,魚(yú)鱗冊(cè)則是繪制了各地的農(nóng)田?!?/br> “沒(méi)錯(cuò),所以大明的賦稅及徭役制度主要就是以黃冊(cè)和魚(yú)鱗冊(cè)為根據(jù)。 ” “首先是田賦,也就是按田畝產(chǎn)量的一定比例征收賦稅,這叫稅糧?!?/br> 朱翊鈞問(wèn):“比例是多少?” 張居正看著他,笑得包容又寵溺。他只是個(gè)孩子,生長(zhǎng)在深宮,錦衣玉食的皇太子。長(zhǎng)這么大還未見(jiàn)過(guò)田地,更為見(jiàn)過(guò)農(nóng)民耕種,能問(wèn)出這樣的問(wèn)題并不奇怪。 “根據(jù)年景和地方不同,朝廷在全國(guó)征收的田賦也不同,每年都會(huì)對(duì)不同地方的土地進(jìn)行評(píng)估,確定其應(yīng)納的田賦。田賦的征收主要是按照田地的面積收取,魚(yú)鱗冊(cè)上也分了土地等級(jí),征收比例也不一樣?!?/br> “按照太祖高皇帝的祖制,全國(guó)大部分地區(qū),在十之有一,而江南地區(qū)稍多一些,通常在十之二?!?/br> 朱翊鈞又問(wèn):“是因?yàn)榻夏烁皇貑幔俊?/br> 張居正搖搖頭:“是因?yàn)橐粋€(gè)人?!?/br> “誰(shuí)?” “張士誠(chéng)?!?/br> 馮保站在一旁,心道:“張閣老,你是真敢說(shuō)?!?/br> 朱翊鈞笑道:“我知道此人,當(dāng)年太祖高皇帝打天下,此人盤(pán)踞江南,負(fù)隅頑抗?!?/br> 張居正就說(shuō)道:“所以太祖高皇帝規(guī)定,此地賦稅高于其他地區(qū)?!?/br> 這個(gè)因果關(guān)系,他沒(méi)有明說(shuō),但朱翊鈞也聽(tīng)明白了,這是一種懲罰性的賦稅。 朱翊鈞點(diǎn)點(diǎn)頭,又問(wèn)道:“那徭役呢?” “徭役有里甲正役、均徭和雜泛差役。其中以里甲為主干,以黃冊(cè)登記的每戶(hù)為依據(jù),戶(hù)又按丁糧多寡分為三等九則,作為編征差徭的依據(jù)?!?/br> “丁,指十六至六十歲的合齡男丁,糧指田賦。糧之多寡取決于地畝,因而徭役之中也包含有一部分地畝稅?!?/br> 朱翊鈞嘆一口氣:“聽(tīng)起來(lái)好復(fù)雜呀?!?/br> “沒(méi)錯(cuò),頗為繁瑣?!睆埦诱c他解釋?zhuān)懊髋d以來(lái)兩百年,土地發(fā)生巨大變化,徭役制度破壞殆盡,推行新政,化繁為簡(jiǎn),勢(shì)在必行。” 第137章 “等一下!等一下…… “等一下!等一下!”張居正說(shuō)得過(guò)于簡(jiǎn)略了,朱翊鈞還有許多地方?jīng)]聽(tīng)明白,“土地發(fā)生巨大變化,是什么變化呀,我怎么不知道?” 張居正下意識(shí)反問(wèn)了一句:“殿下怎么會(huì)知道?” “我我……”朱翊鈞欲言又止,“我沒(méi)有在《祖宗實(shí)錄》和奏章上見(jiàn)過(guò)呀?!?/br> 張居正溫柔的笑道:“你見(jiàn)過(guò)的?!?/br> “嗯?”朱翊鈞仔細(xì)想了想,“沒(méi)見(jiàn)過(guò)?!?/br> 張居正說(shuō)道:“我所說(shuō)的土地變化,不是土地本身的變化,而是土地性質(zhì)的變化?!?/br> “難怪!”難怪,土地發(fā)生變化,他這個(gè)專(zhuān)門(mén)掌管土地的小神仙怎么會(huì)感覺(jué)不到呢。他又問(wèn)道,“那什么叫土地性質(zhì)的變化?!?/br> 張居正耐心的給他解釋?zhuān)骸霸诿髋d之初,全國(guó)以每戶(hù)自耕農(nóng)小土地為主,隨著時(shí)間變遷,地主豪強(qiáng),勾結(jié)官府,強(qiáng)占土地,使得田地兼并日趨嚴(yán)重,不擇手段逃避賦稅,動(dòng)搖稅基,導(dǎo)致國(guó)庫(kù)賦稅驟減。相比洪武、永樂(lè)時(shí)期,嘉靖朝的稅銀不足半數(shù)?!?/br> “再加上貪官污吏橫行,朝廷官員繁冗,龐大的宗室、巨額軍費(fèi),國(guó)庫(kù)每年都是入不敷出?!?/br> “另一方面,各地在朝廷正稅之外,又巧立名目增加各類(lèi)苛捐雜稅,使得百姓苦不堪言。近些年來(lái),隨著江南地區(qū)手工業(yè)和沿海地區(qū)商業(yè)發(fā)展,土地對(duì)百姓的束縛越來(lái)越弱?!?/br> “以前,朝廷征稅以實(shí)物為主,征收、運(yùn)輸、儲(chǔ)存皆要耗費(fèi)巨大的人力和財(cái)力,損耗嚴(yán)重?!?/br> 通過(guò)張居正的詳細(xì)講解,朱翊鈞明白了。這種田賦加上徭役的納稅方式,在兩百年前以每戶(hù)為單位,自耕農(nóng)小土地的制度下是很合適的,每年增收兩稅,以實(shí)物為主,種麥子上繳麥子,種水稻上繳水稻,種蘋(píng)果就上繳蘋(píng)果。 但這樣的模式極不穩(wěn)定,因?yàn)殡S著時(shí)代發(fā)展,土地也在逐漸資本化,朝著地主豪強(qiáng)聚集。這些人通過(guò)各種手段偷稅漏稅,以至于普通農(nóng)戶(hù)被各種壓榨,賦稅連年增加,朝廷的稅收卻在逐漸減少,都被中間商賺了差價(jià)。 朱翊鈞又想到:“這些,先生在《論時(shí)政疏》中也提到過(guò),原來(lái)先生二十年前就想過(guò)推行新政。” 張居正只是笑了笑,沒(méi)有說(shuō)話(huà),他的政治抱負(fù),遠(yuǎn)不止于此。 朱翊鈞又說(shuō)道:“那一條鞭法是什么呢?” “其一,合并賦役,將田賦和各種名目的徭役合并一起征收,同時(shí)將部分丁役負(fù)擔(dān)攤?cè)胩锂€。過(guò)去按戶(hù)、丁出辦徭役,改為據(jù)丁數(shù)和田糧攤派。” “其二,賦役負(fù)擔(dān)除朝廷需要征收米麥以外的,一律折收銀兩。農(nóng)民及各種負(fù)擔(dān)力役戶(hù)可用銀兩代役,力役由官府雇人承應(yīng)。” “賦役征收由地方官吏直接辦理,廢除原來(lái)通過(guò)糧長(zhǎng)、里長(zhǎng)辦理征解賦役的‘民收民解’制,改為“官收官解”制?!?/br> “……” 朱翊鈞仰起頭,沖著張居正笑了笑:“我好想聽(tīng)明白了,但是又好像沒(méi)有?!?/br> 張居正包容的笑笑:“沒(méi)關(guān)系,這對(duì)你來(lái)說(shuō),卻有些陌生?!?/br> “簡(jiǎn)而言之,除去一些特殊情況,將徭役合并到田賦中,由官吏直接收解,以銀兩代替實(shí)物?!?/br> quot;農(nóng)民擺脫各種繁復(fù)的苛捐雜稅,朝廷不必經(jīng)他人之手征收賦稅,避免各級(jí)官吏動(dòng)手腳,中飽私囊,免去運(yùn)輸、儲(chǔ)存之不便,減少不必要的損耗。quot; “如此化繁為簡(jiǎn),既減少了百姓的負(fù)擔(dān),又增加了朝廷稅收,于國(guó)于民,皆有裨益?!?/br> 朱翊鈞說(shuō):“這很難吧。于國(guó)于民,皆有裨益。但那些從中牟利的貪官、積累了大量土地的地主,便不能作弊了?!?/br> 張居正又道:“嘉靖八年,時(shí)任內(nèi)閣次輔桂萼提出編審徭役?!?/br> 朱翊鈞笑道:“這個(gè)人我知道,他是我皇爺爺?shù)闹С终??!?/br>