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風(fēng)雨大宋 第335節(jié)

    十三郎連連點(diǎn)頭:“官人說的是,我們平時(shí)議論,也是覺得該如此。奪了云州,從山后威脅山前幽州,配合河北路大軍,容易成功。奪不下云州,從河攻幽州,易被契丹人威脅后路?!?/br>
    杜中宵道:“這本就是本朝恢復(fù)幽云十六州的正途。先取山后,山前的幽州就成為了孤城,無論如何不好防守了。不取山后,直攻山前,易被抄后路?!?/br>
    契丹奪取的幽云十六州,一般把云州周圍稱山后,幽州周圍稱山前,分成兩個(gè)大區(qū)域。兩地互為表里,幽州富庶,云州則地形險(xiǎn)要。失了一地,另一地就被孤立了。

    占領(lǐng)河曲路后,宋朝形成了對云州兩面進(jìn)攻的態(tài)勢,占據(jù)了戰(zhàn)略優(yōu)勢。不過直到現(xiàn)在,朝廷也沒有正經(jīng)討論過對契丹的戰(zhàn)略,只是以其內(nèi)亂,不適合動(dòng)名的理由,一直按兵不動(dòng)。

    如果不是顧忌杜中宵,朝廷不想讓他領(lǐng)軍對黨項(xiàng),去年就應(yīng)該對黨項(xiàng)動(dòng)兵了。拖到今年,時(shí)間晚了些,契丹那邊的形勢已變。從戰(zhàn)略上,要求幾個(gè)月內(nèi)對黨項(xiàng)戰(zhàn)事結(jié)束,可以調(diào)集大軍,以應(yīng)對契丹。這些顯而易見的大戰(zhàn)略,現(xiàn)在朝中沒有人提出來,也沒有討論。杜中宵有時(shí)候覺得,十幾年前不得不與黨項(xiàng)言和,對朝廷中的官員影響很大,包括皇帝,沒有人再提長久戰(zhàn)略。

    昨天崇政殿議論的時(shí)候,杜中宵略提了一下契丹,立即被止住了。沒有人想討論這個(gè)問題,讓他感覺有些郁悶。今天跟十三郎坐在一起,聽他講述軍校里教官的意見,許多與自己想的暗合,不由欣喜。

    不知道前線的狄青,對現(xiàn)在的總體局勢有沒有認(rèn)識,知不知道,形勢要求他速戰(zhàn)速決。只有迅速滅亡了黨項(xiàng),宋軍才能抓住契丹內(nèi)亂的時(shí)機(jī),以最小的代價(jià)戰(zhàn)領(lǐng)云州。如果耶律重元認(rèn)敗,宋軍不能迅速拉出大的機(jī)動(dòng)兵團(tuán),只能坐看契丹統(tǒng)一,失去最好的時(shí)機(jī)。

    第35章 工廠的不一樣

    過了幾日,由政事堂組織,以文彥博為首,集合三司、御史臺、諫院等官員,在都臺集議葉縣改革之事。此事是皇帝御旨,朝中的大臣大多參與,熱鬧非常。

    因?yàn)樯眢w不佳判尚書都省的吳育早早組織,安排了士卒公吏,服務(wù)來的官員。杜中宵與御史知雜郭申錫一起,早早到了都臺。

    翰林學(xué)士歐陽修、王洙和王珪已經(jīng)到了這里,與杜中宵各自敘禮。

    眾人落座,歐陽修道:“葉縣之事,是中丞到了那里查看十余日后,上書朝廷,認(rèn)為當(dāng)改。這些年葉縣雖然發(fā)展成一大聚落,官員們大多只是經(jīng)過,并不知那里到底如何。中丞,乘此空閑,何不講一講?”

    杜中宵拱手:“內(nèi)翰相請,敢不從命!十年之前,葉縣只是一座平常的中原小縣,只因八年前,我到京西路營田的時(shí)候,在那附近發(fā)現(xiàn)鐵礦礦苗,附近又有煤礦,決定開辦鐵監(jiān)。鐵監(jiān)開辦之后,初時(shí)是為朝廷制鐵軌機(jī)器。因?yàn)槿丝诰奂?,葉縣離著最近,得些好處,也沒有什么。鐵監(jiān)越做越大,其中許多關(guān)鍵的零件,除了供給本監(jiān),生產(chǎn)還有余力,便賣了出去。加上通了鐵路,從這時(shí)起,鐵監(jiān)成了天下開工廠最合適的地方。小工廠難生產(chǎn)的東西,有鐵監(jiān)供應(yīng),工廠只要有熟手就可以。”

    王洙道:“說到底,還是因?yàn)殍F監(jiān)。若是鐵監(jiān)不向外賣零件,便就沒有這許多事了。”

    杜中宵搖頭:“內(nèi)翰,建立鐵監(jiān),本就是為朝廷做事,為百姓謀福。他們的機(jī)器閑著也是閑著,做些零件賣出去,自己賺了錢,民間得了好處,本是兩利?!?/br>
    歐陽修道:“葉縣容易開廠,怎么就惹出許多事來?甚至不能跟平常州縣一樣去管了?!?/br>
    杜中宵道:“歸根結(jié)底,還在于工廠身上。鐵監(jiān)未開之前,天下也有工廠,不過不成規(guī)模,對天下沒有大的影響。葉縣不同,大量工廠聚集那里,吸引人口,形成大的市鎮(zhèn)。人口一多,管理起來自然也就難了。而開的工廠,既不同于百姓種田,也不同于城內(nèi)店鋪,地方實(shí)際不知怎么管。”

    幾個(gè)人沉默了一會,歐陽修道:“中丞,工廠很賺錢嗎?”

    杜中宵笑道:“現(xiàn)在看來,天下比開工廠更賺錢的事情,只怕不多。而且現(xiàn)在市場初開,貨物供不應(yīng)求,就更是如此。一家工廠開在那里,只有熟手看著,就日賺賺錢。”

    幾個(gè)翰林學(xué)士一起點(diǎn)頭,心里思索。不過對于工廠到底是什么樣子,生產(chǎn)什么,如何經(jīng)營,他們還是沒有具體概念。杜中宵說跟店鋪不同,到底怎樣不同。

    正在幾個(gè)人議論的時(shí)候,知諫院范鎮(zhèn)和龔鼎臣進(jìn)來,各自見禮落座。

    范鎮(zhèn)是杜中宵未登第時(shí)就認(rèn)識的官員,對自己有恩,格外客氣。諫院這幾年地位上升,知諫院的什么官員都有,地位并不比杜中宵低多少。

    歐陽修道:“剛才我們與杜中丞請教,葉縣特殊在哪里。中丞說,葉縣緊靠鐵監(jiān),又臨鐵路,開了許多工廠。那里人戶聚集,又有工廠賺錢,是以難管。兩位諫官,你們了解工廠嗎?”

    范鎮(zhèn)道:“內(nèi)翰,工廠又不是什么稀奇事物,開封城里不就開了許多家?以前閑時(shí),我到開封城的工廠看過,確實(shí)是與以前不同。”

    歐陽修聽了點(diǎn)頭:“我到京城未久,還不知道原來開封也有。”

    范鎮(zhèn)道:“東西兩京,加上葉縣,鐵路連成一個(gè)三角形。這一路沿線,都有人開工廠。不過最密集的地方,還是葉縣。那里臨近鐵監(jiān),又有鐵路,旁邊就是方城山,水源充足,最是合適。”

    歐陽修這些翰林學(xué)士,都是清貴職位,對地方上的事情了解不多。聽了范鎮(zhèn)的話,忙道:“我們正愁不知道工廠到底如何,知諫知道,便與我們說一說如何?”

    范鎮(zhèn)道:“工廠跟以前的場務(wù)最不一樣的,是以機(jī)器為主,人是為機(jī)器配的。沒有機(jī)器,哪怕產(chǎn)出來的東西一樣,也不足以叫作工廠。”

    杜中宵聽了,覺得十分驚奇,沒想到官員對工廠還做了這樣的定義。仔細(xì)想想,工廠在后世自然有定義,但自己不知道,而且這個(gè)年代也未必比范鎮(zhèn)說的更合適。

    以前的手工作坊算不算工廠?依范鎮(zhèn)所說,當(dāng)然不是。官僚們對這些新生事務(wù),有自己的認(rèn)識。在他們的眼里,最大的不同,就是新開的工廠里,大量使用機(jī)器。最初級的,比如水力機(jī)械,有了鐵監(jiān)參與之后,已經(jīng)制式化。還有一些工廠甚至開始使用蒸汽動(dòng)力。而且這一兩年,用蒸汽動(dòng)力成了潮流。

    幾個(gè)翰林學(xué)士聽著范鎮(zhèn)所說,覺得分外驚奇。他們與社會接觸不多,沒想到短短時(shí)間,竟然出現(xiàn)了這種地方。機(jī)器他們聽說過,但用機(jī)器生產(chǎn)東西,卻見所未見。

    范鎮(zhèn)道:“所以杜中丞說,工廠與以前的場務(wù)店鋪都不相同,朝廷要管,必須大變。工廠是以機(jī)器為主的,只要能cao作機(jī)器,隨時(shí)可以換人。所以朝廷管工廠,當(dāng)然應(yīng)該是以機(jī)器為主?!?/br>
    “以機(jī)器為主?”歐陽修眉頭緊皺。“如何以機(jī)器為主?”

    范鎮(zhèn)道:“不以機(jī)器為主,就管不了工廠。官府要管一個(gè)工廠,就要知道它有哪些機(jī)器,能夠生產(chǎn)哪些貨物,賣出去價(jià)值幾何。知道了這些,才能夠管理,才能夠方便收稅?!?/br>
    杜中宵實(shí)際從來沒考慮這個(gè)問題,他沒想到從機(jī)器去管。廠里有什么機(jī)器,哪個(gè)管它,只要知道生產(chǎn)什么東西,一年生產(chǎn)多少,能夠賣多少錢就好。不過聽了范鎮(zhèn)的話,卻覺得有道理。如果能把工廠里的機(jī)器統(tǒng)計(jì)清楚,豈不更進(jìn)了一步?由此再去計(jì)產(chǎn)量,統(tǒng)計(jì)工廠收入,收稅更加明白。

    管理一個(gè)地方,最重要的是收稅。只要稅收上來,官府有人有錢,還怕管不明白?葉縣的問題,首先就是怎么對工廠收稅。杜中宵本來想的,是前世的辦法,增殖稅、消費(fèi)稅這些,只是難收。范鎮(zhèn)等人是宋朝官員思路,直向固定資產(chǎn)下手。生產(chǎn)什么先不管,針對固定資產(chǎn)先把稅收上來,再說其他。

    宋朝沿用的是唐朝兩稅法,農(nóng)稅針對土地,城廓戶則針對資產(chǎn),實(shí)際收的是資產(chǎn)稅。面對工廠,官僚們首先想到的,就是參照戶等收稅。而評定戶等的標(biāo)準(zhǔn),就是里面的機(jī)器。

    相對于現(xiàn)在孱弱的市場監(jiān)管體系,這樣收稅,也有道理。如果是收增殖稅,或者營業(yè)稅,官府實(shí)際無法監(jiān)管商品流向,很難做到。不過收機(jī)器稅,也有許多問題,容易打擊機(jī)器的生產(chǎn)。

    杜中宵道:“工廠使用機(jī)器,歸根結(jié)底是為了生產(chǎn)出產(chǎn)品來銷售出去。如果只對機(jī)器收稅,難免那些生意一時(shí)不好的工廠,非常不劃算。他們也未必是做得差,或者遇到難處,或者是剛開廠。對工廠收稅應(yīng)該以其生產(chǎn)的東西為主,其余為輔?!?/br>
    范鎮(zhèn)道:“如果是對產(chǎn)品收稅,則難防工廠偷賣,或者設(shè)場發(fā)賣,有些麻煩。”

    杜中宵道:“朝廷能收茶稅,這些工廠產(chǎn)出來的產(chǎn)品,還能夠比茶稅更加難收?只要想辦法,總能夠把稅收上來。只要官府的手中有錢,就一切好說。”

    歐陽修道:“中丞說的有道理。開了工廠就是產(chǎn)貨物的,當(dāng)然要對貨物收稅。”

    范鎮(zhèn)道:“田地是產(chǎn)糧食的,我們收稅,也是一年一畝地收多少,并不管年景如何?!?/br>
    杜中宵一時(shí)語結(jié)。田稅確實(shí)是這樣,不管你年景如何,也不管你種得好壞,反正一畝地就收那么多糧食。套到工廠上,就是有這么多機(jī)器,不管你生產(chǎn)出多少貨物,就收這么多賦稅。做的好的,則工廠主賺的就多,做的壞的,自然就要少賺些錢。剛開廠時(shí),給一段時(shí)間優(yōu)惠罷了。

    這是盡量簡化收稅方法,比較適合現(xiàn)在實(shí)際的做法。自己記憶中的增殖稅和消費(fèi)稅雖好,只怕不適合這個(gè)時(shí)代。特別是加上稅收抵扣之類,實(shí)際上根本無法cao作。杜中宵沒有想到,這個(gè)年代的官僚還真有人研究工廠的特點(diǎn),在想辦法。

    正在幾個(gè)人議論的時(shí)候,鹽鐵使李參、度支使周湛和戶部使張掞進(jìn)來,道:“原來諸位已到了,文相公和宰執(zhí)還沒有來嗎?議的事情重大,早開始早好?!?/br>
    歐陽修道:“沒有。我們這些人不到,宰執(zhí)如何好進(jìn)來?他們?nèi)绽砣f機(jī),一點(diǎn)時(shí)間耽誤不得?!?/br>
    聽了這話眾人就笑。歐陽修的話,有些譏諷宰執(zhí),非要等其他官員全部到齊才肯現(xiàn)身。

    此次集議,以政事堂為主,樞密院的賈昌朝和程戡參與。都堂位于政事堂和樞密院之間,宰執(zhí)們必然是派了人看著這里,等人到齊了才肯現(xiàn)身。不如此,怎么顯出宰執(zhí)的地位。

    這種規(guī)模的集議,非是朝廷大政不可。由宰相文彥博主持,顯示了朝廷的重視。這幾年工廠遍地開花,杜中宵提出葉縣的問題之前,朝廷已經(jīng)認(rèn)識到重要性了。

    第36章 集議

    三位三司主官剛剛落座不久,樞密使賈昌朝和副使程戡便就進(jìn)來,眾人起身行禮。

    各往落座,宰相文彥博和劉沆,才帶著參政王堯臣、曾公亮和張方平進(jìn)來,在主位坐下。

    看著在座的眾人,文彥博道:“自八年前,京西路建了柏亭鐵監(jiān),這些年來對朝廷好處不少。不過有了這鐵監(jiān),加上修了鐵路,葉縣得了好處,從一小縣發(fā)展成為人口聚集之地。前些日子,有民戶靠狀至御史臺,御史中丞杜中宵到了葉縣。從葉縣回來,認(rèn)為葉縣非改不可。今日政事堂請諸位來,就是讓你們各抒己見,看看葉縣到底怎么改才合適?!?/br>
    說完,看眾人沒有話說,文彥博又道:“先請杜中丞講一講,葉縣為何非改不可?!?/br>
    杜中宵拱手,道:“葉縣原是汝州治下,建鐵監(jiān)時(shí),劃到了柏亭監(jiān),是柏亭監(jiān)治下惟一一縣。初建鐵監(jiān),因?yàn)槿~縣境內(nèi)有煤礦,在其境內(nèi)也有營田廂軍。后來鐵監(jiān)做大,葉縣又通了南北鐵路,各種條件具備,成了建工廠的好地方。京西路各州,許多富庶人家聚集那里,各建工廠,大量吸收京西路人口。僅僅數(shù)年時(shí)間,就從一個(gè)數(shù)千人戶的小縣,發(fā)展成了數(shù)萬人戶的繁華之地。人口多了,縣里的官吏數(shù)目并沒有增加,諸事管不過來。我到那里十余日,收民間匿名投狀,人命官司就有不少,不說其他案子。與當(dāng)?shù)毓賳T百姓談?wù)?,都覺得那里不大變,很難治好?!?/br>
    文彥博點(diǎn)了點(diǎn)頭道:“依中丞所言,葉縣最主要的問題,是人戶太多,官吏太少?”

    杜中宵道:“回相公,還不只是如此。綜合來說,問題有三個(gè)。一是人戶太多,官吏太少,實(shí)際管無可管。第二個(gè)是多工廠,境內(nèi)數(shù)萬人戶,除了有種瓜果的外,已經(jīng)很少有人種糧為生,有大量荒地。第三點(diǎn)最關(guān)鍵,工廠里聚集大量人口,產(chǎn)出無數(shù)貨物,朝廷卻沒有針對工廠的管治辦法。有了這漏洞,葉縣境內(nèi)著實(shí)不安寧。若是不改,以后只怕越來越亂。而且天下不只柏亭監(jiān),等到其他鐵監(jiān)發(fā)展起來,未必不會再現(xiàn)葉縣的困境。改了葉縣,其他地方也必然受利?!?/br>
    文彥博道:“眾臣居京城,對于地方了解不多。中丞這一路辛苦,且坐?!?/br>
    杜中宵落座,文彥博道:“對于此事,諸位有什么看法?”

    程戡拱手:“竊以為,葉縣多事,還是官吏不足??梢陨赝けO(jiān)為州,治葉縣,統(tǒng)一管理即可?!?/br>
    杜中宵道:“天下哪有這樣的大州。而且人戶不是種地的百姓,而是在州城里做工的。僅僅只是增加官吏,不改變那里的制度,只怕還是不行?!?/br>
    程戡與文彥博是姻親,所以在文彥博任宰相后,為了避嫌,改任樞密副使。對于葉縣事務(wù),他實(shí)際所知不多,只是為了附和文彥博,才提了一句。杜中宵反駁,他便不說話。

    賈昌朝道:“葉縣要改,便就牽扯到柏亭監(jiān)。如果升葉縣,柏亭監(jiān)如何,要一起議論?,F(xiàn)在軍中的槍炮,多是柏亭監(jiān)產(chǎn)的,那里不能有絲毫意外!”

    眾人一起點(diǎn)頭,現(xiàn)在正是對黨項(xiàng)作戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,前線物資不能短缺。不管葉縣怎么改,不能夠影響到鐵監(jiān),不能影響戰(zhàn)爭物資生產(chǎn)。樞密院對這一點(diǎn)很敏感,賈昌朝不得不提出來。

    參政王堯臣道:“為今之計(jì),葉縣要想治理,必須升格。我們以為,升葉縣為葉州,鐵監(jiān)單獨(dú)劃出來,由鹽鐵司派監(jiān)官管理。像這些大的官營場務(wù),可以慢慢歸到鹽鐵司,不要再讓地方管理才是?!?/br>
    鹽鐵使李參道:“鹽鐵司官吏有限,哪里有人力去管鐵監(jiān)?”

    王堯臣道:“現(xiàn)在不比以前,官營的場務(wù)收入頗多,應(yīng)該由朝廷管起來。鹽鐵司官吏不夠,可以增加官吏。以前不管地方,現(xiàn)在可以管起來。能夠把這些管起來,鹽鐵司才算恪盡職守?!?/br>
    李參道:“現(xiàn)在各地官營場務(wù),賬籍俱隸鹽鐵司。商稅、都鹽、茶、鐵四案,職責(zé)不清,管理非?;靵y。若是由鹽鐵司管理天下官營場務(wù),必然更亂,各案必然大改?!?/br>
    宰相劉沆道:“這些年來,官營場務(wù)收到的錢糧,是以前的十倍、百倍,本就要改的。既然從葉縣開始,中央朝廷的一些衙門,要跟著改才是。”

    這話出口,一時(shí)之間沒有人說話。大家本來想的,只是改葉縣一地,可沒想到要變中央衙門。如果鹽鐵司等衙門也要改革,事情就大了,來的人并沒有想好。

    杜中宵道:“自建鐵監(jiān),加上其他變革,這幾年朝廷收的錢糧,是以前的數(shù)倍之多。以前的衙門確實(shí)跟不上,委實(shí)要改。不過這些改革,還是要看各衙門怎么說?!?/br>
    文彥博點(diǎn)了點(diǎn)頭,看著李參道:“這些年,鹽鐵司治下收到的錢糧,早不是當(dāng)初可比。現(xiàn)在朝廷所收錢糧,一半是戶部司所收,另一半則是鹽鐵司所收,而且鹽鐵司所收占的比例越來越大。鹽鐵,現(xiàn)在是不得不改的時(shí)候,不必心有疑慮。今日議過后,鹽鐵可以召集屬下,想想本部如何改?!?/br>
    李參拱手稱是。作為鹽鐵使,他當(dāng)然知道鹽鐵司要改,但由于影響巨大,沒有政事堂開口,自己可不會提出來。這種朝廷大事,一旦開始,就有無數(shù)事情。

    歐陽修道:“從杜中宵丞到京西路營田開始,朝廷錢糧廣收,這幾年特別明顯。三司自然要改,不過到底怎么改,還要政事堂給個(gè)意見。如若不然,他們會覺得無處下手。”

    參政張方平道:“杜中宵京西營田,后來又任提舉常平,做了許多事情?,F(xiàn)在諸路的變革,多是依照當(dāng)日杜中丞在京西路的做法,朝廷得了無數(shù)好處。不過,這些做法,有很多跟三司不一樣的地方。比如杜中丞任提舉常平,建了許多官營場務(wù),按說該隸鹽鐵司之下,但常平案卻在度支司。以前這樣做的地方少,還沒有什么,現(xiàn)在諸路都如此,中央衙門就不得不改?!?/br>
    常平案本來執(zhí)掌的是平抑物價(jià),只是收買糧食,并不干預(yù)其他事務(wù),是以隸度支司。杜中宵以提舉常平,大量建了官營場務(wù),特別是商場等等,涉及到大量財(cái)富。這個(gè)時(shí)候各路常平司轄下的官營場務(wù),應(yīng)該隸鹽鐵司,與常平案沒有什么關(guān)系,造成混亂。

    三司的設(shè)置,大體是按照戶部司收稅、度支司花錢、鹽鐵司管專營來的。發(fā)展過程中,因?yàn)闄?quán)力制衡、各司平衡等原因,功能出現(xiàn)交叉,非常混亂。以前沒有工業(yè)化,官方的營利機(jī)構(gòu),主要是以各種禁榷專賣為主,還沒有大的錯(cuò)漏?,F(xiàn)在出現(xiàn)工廠,還有商場、儲蓄所這些全國性的工商業(yè)機(jī)構(gòu),三司的結(jié)構(gòu)便就足以支撐了。廢了三司,錢糧收歸政事堂后,關(guān)系更加混亂。

    這是政事堂事務(wù),杜中宵奏對的時(shí)候,并沒有提出來要改。御旨集議葉縣之事后,政事堂商量過之后,覺得應(yīng)該借這個(gè)機(jī)會,把三司的職能理順。

    度支使周湛道:“各路的常平司,多以辦官營場務(wù),多收錢糧為能,平抑物價(jià)反是小事,與常平案多有不同。他們的事務(wù),實(shí)際賬籍多交鹽鐵司,并不歸于常平案下。”

    張方平道:“事實(shí)自是如此,只是既然叫常平司,不歸常平案下,難免名不正言不順。”

    周湛道:“隨著地方除了專賣和農(nóng)稅外,其他方面錢糧收的越來越多,現(xiàn)在的三司各案,本來就顯得不合時(shí)宜。若是借著這個(gè)機(jī)會,改了也好?!?/br>
    見幾人越說越多,賈昌朝道:“三司是政事堂事務(wù),這里不多做議論。不如集議之后,政事堂與三司商議,提出意見,我們再論如何?集議各衙門聚一起,本就不易,不多費(fèi)唇舌?!?/br>
    張方平道:“也可。不過葉縣之改,必然涉及鐵監(jiān),不定下鐵監(jiān)如何,很多事情不好辦。”

    文彥博道:“那便這樣,柏亭監(jiān)升為葉州,州衙駐葉縣?,F(xiàn)在的鐵監(jiān)單獨(dú)劃出來,由鹽鐵司派官員直管。當(dāng)然,鐵監(jiān)收入的錢糧也算到鹽鐵司,不再算地方了。”

    曾公亮道:“如此做,京西路會不會有意見?鐵監(jiān)的錢糧,可不是小數(shù)目?!?/br>
    文彥博道:“不必管京西路如何,以前錢路收的錢糧,還未必能夠比過鐵監(jiān)所出呢。除了那里的鐵監(jiān),其余地方大的官營場務(wù),也要慢慢由鹽鐵司管起來。特別是商場,數(shù)年發(fā)展,分屬各種諸多不便。不說別的,商場里賣的貨物多是各地販來,本就要各地溝通有無。接下來各路的商場合一,一樣也要隸在鹽鐵司之下,鹽鐵司要早做準(zhǔn)備。”

    李參拱手稱是?,F(xiàn)在分隸各州的,一是儲蓄所和紙幣,第二就是商場,都是滿朝官員都覺得要合到一起的。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)是全國性的,分隸各路,許多不便。

    見眾人無異議,文彥博道:“當(dāng)日圣旨,集議葉縣之事,圣上特意交待了幾點(diǎn)。鐵監(jiān)事務(wù),還有一點(diǎn),就是原來那里的鐵軌、火車等等,都是由朝廷劃撥。以后要改成用錢購買,鐵監(jiān)自己做賬,以盈利多少考核官員。如此,隸鹽鐵司后,才能考核官員?!?/br>
    賈昌朝道:“軍隊(duì)所需的槍炮等等,也要算錢么?”

    文彥博點(diǎn)頭:“不錯(cuò),鐵監(jiān)產(chǎn)的物事,本就許多供給軍隊(duì),不算錢怎么行?”

    賈昌朝怔了一下,才道:“那可要許多錢,軍隊(duì)哪里來的那么多錢?朝廷總要想辦法才是?!?/br>
    文彥博道:“此事三司自有處分,太尉不必憂心。軍隊(duì)用的槍炮,總還要給的。”