王臺趕緊幫著說話：“犖健市長為編制愁得睡不著覺啊，醫(yī)院學(xué)校左改右改左調(diào)整右調(diào)整還有幾千個編制缺口，比區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的矛盾大多了?！?/br>
    又有主管教育副市長說：“那些個老師，不是我有偏見，根本不考慮市里的難處，編制那玩意兒哪是渚泉說了算？省里也不敢敞口供應(yīng)，還有好幾家大國企排隊等著改制呢?！?/br>
    方晟曬笑，道：“要我是老師，也不可能管你市里有多困難！在其位謀其職，我是老師理所當(dāng)然索要我應(yīng)得的編制，你是領(lǐng)導(dǎo)理所當(dāng)然設(shè)法解決問題，很正常，同志們務(wù)必不能產(chǎn)生負(fù)面情緒。編制啊編制，去年愁到今年，年頭愁到年尾，可從樂觀角度看情況越來越好，不是嗎？記得剛來的時候犖健一張口就差幾萬個編制，我都嚇了一跳。如今幾萬個變成幾千個，犖健還這么皺眉頭，這就不對了嘛?！?/br>
    王臺等人都笑起來，張犖健勉強(qiáng)咧咧嘴，道：

    “等方書計英明決策，徹底解決編制問題到時就能開懷大笑了?！?/br>
    那可未必！

    方晟暗暗冷笑，道：“首先同志們要確立一個原則，就是再困難都不能向省里伸手，因為省里也難，作為省城我們渚泉明里暗里已占了不少便宜，別在編制問題上犯眾怒；其次，醫(yī)院和學(xué)校要區(qū)別對待，醫(yī)院還是全面接受原則，學(xué)校則分層次有步驟地改制轉(zhuǎn)軌；最后同志們必須樹立長期抗戰(zhàn)的思維，不能指望一蹴而就，犖健想開懷大笑，大概還得等很長很長時間。”

    一班市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)中王臺到底是主抓日常事務(wù)，腦子相比較活絡(luò)些，隱隱悟出方晟話里的意思，道：

    “內(nèi)部消化的話恐怕要分好幾年，起碼三年內(nèi)實施市區(qū)兩級機(jī)關(guān)事業(yè)單位只出不進(jìn)?！?/br>
    “就算空掛在旁邊，龐大的工資等硬性支出還有后期cao作也是問題，”張犖健還是愁容滿面，“財政是按編制撥款的，空掛人員存在難統(tǒng)計、有空額、黑洞化等現(xiàn)象，如果有別的辦法，我不主張空掛逐年消化?！?/br>
    方晟道：“空掛也分形式型和實質(zhì)型，把兩種結(jié)合起來就行了?！?/br>
    “呃？”

    市領(lǐng)導(dǎo)們又聽不懂，跟不上方晟思路了。

    方晟道：“形式空掛就是編制空掛，暫時解決不了的放一放，有了空額先給基層醫(yī)務(wù)人員、門診急診，黨員、領(lǐng)導(dǎo)肯定放到最后；實質(zhì)空掛其實就是結(jié)對幫扶，一方有難八方支援，請犖健牽頭部署一下，發(fā)動渚泉全市衛(wèi)健系統(tǒng)每個區(qū)縣對接一至二家固建醫(yī)院，編制內(nèi)費用市財政負(fù)責(zé)，編制外的都掛到各區(qū)縣衛(wèi)健系統(tǒng)下，同甘苦共患難。我知道區(qū)縣醫(yī)院都是半財政撥款半自收自支，日子也過得緊巴巴的，但沒辦法特殊時期特殊困難嘛，畢竟各大醫(yī)院手里還有藥品器械那塊自留地，說穿了彼此臉面都不好看，克服克服吧，同志們認(rèn)為呢？”

    “一方有難八方支援……”張犖健沉吟道，“按您的思路學(xué)校那塊可不好搞，人家沒有自留田啊。”

    “所以我強(qiáng)調(diào)具體問題具體解決，切忌搞一刀切，只有摸清矛盾脈絡(luò)才能對癥下藥，在這方面不能怕麻煩，寧可緩一緩也不能為追求推進(jìn)率而盲目冒進(jìn)，”方晟道，“教師編制的問題不要著急，要等公立私立、人員流動定當(dāng)下來才能著手解決，我知道目前很多教職工在等著編制落實情況決定自己去向，要打破這種兩頭占便宜的幻想！你等我，我還要等你呢，必須把主動權(quán)緊緊握在手里！”

    “噢——”

    討論到這里市領(lǐng)導(dǎo)們都由衷打心眼里佩服。

    要說情懷，方晟對待醫(yī)護(hù)人員絕對呵護(hù)到位，容不得討價還價；但又不是一味講情懷，也有策略，所以在矛盾更大的教師編制上始終不松口、不出底牌，令所有人都弄不清***書計心里想什么。

    真是說曹cao曹cao到，第二天上午***書計辦公室來了位稀客：勞諾德仁家族在內(nèi)地的代言公司波契特伏財務(wù)集團(tuán)駐百鐵首席代表孫諾。

    百鐵礦區(qū)職業(yè)病?？漆t(yī)院已運營得紅紅火火，成為百鐵乃至黃樹靚麗的名片，中原六省、西南、西北甚至東北各礦區(qū)疑難雜癥都跑過來治療，而費用又低廉得驚人——如孫諾在方晟面前承諾的，絕對不以盈利為目的。

    得礦區(qū)職業(yè)病的都是世界上最任勞任怨、最辛苦的底層礦工，不能昧著良心賺錢啊。

    回想打造這樣一個純粹解救病魔纏身礦工于痛苦的醫(yī)院，前前后后經(jīng)歷多少波折，就好像——

    好像醫(yī)院是方晟自家開的，運營起來大把賺錢揣進(jìn)腰包似的！

    就象詹印難得發(fā)牢sao，說不做事啥問題都沒有，想干點實事方方面面都來找麻煩。

    若非最終屈紀(jì)綱出面強(qiáng)壓，空蕩蕩的醫(yī)院豎在那兒不知猴年馬月能開張，想想蠻憋屈的。

    可再想想，幸虧一直堅持，一直沒有放棄才笑到最后，中途只要有一個環(huán)節(jié)打退堂鼓整個計劃就胎死腹中，又是多么可惜。

    “今天來首先是感謝方書計在?？漆t(yī)院建設(shè)籌備期間的大力堅持，可以說沒有方書計就沒有醫(yī)院的誕生，”孫諾正式而莊重地說，“從集團(tuán)到勞諾德仁家族都對興建醫(yī)院遇到的麻煩表示理解，事實上這種項目別說在中國，在全世界任何國家和地區(qū)都會有各種麻煩，程序、手續(xù)、觀念、正治經(jīng)濟(jì)等等，某種意義上?？漆t(yī)院正式投入醫(yī)療工作也是幾十年來勞諾德仁家族在公益事業(yè)上的突破，里程碑式的突破！因此我受梅切森公爵委托向您表示最誠摯的謝意！”

    說罷起身恭恭敬敬行了個西式禮！

    方晟趕緊站起身表示受之有愧，上前握住孫諾的手道：“做具體工作的最受累，兩頭挨罵不說要愁很多心思，所以小孫才是頭號功臣！快請坐，咱倆都輕松一點，喝喝茶隨便聊聊……對了，目前研究中心已投入使用吧？招聘的科研人才有沒有一半以上到位？海外尖端人才占比多少？”

    孫諾一一作答后旋即切入正題，也是今天的來意——***書計特別是省常委兼職書計行程排得多緊，為接見自己推掉好幾項安排，怎會真有空閑聊？

    “有件事向方書計匯報并請方書計給予支持，實在……處處碰壁也是無路可走，按說不該再厚著臉皮請方書計出面的，”孫諾道，“?？漆t(yī)院正式接診以來短短數(shù)月收治了上千名患者，大都為中晚期，進(jìn)了醫(yī)院就住院然后采取治療措施，慢性病的特點往往導(dǎo)致病情纏纏綿綿反反復(fù)復(fù)……有的患者之前為治病已花掉所有積蓄；有的被家人送進(jìn)院后棄之不管；還有的干脆拒絕用藥因為付不起錢……”

    方晟心情沉重地說：“?？漆t(yī)院秉隨慈善賑助原則，所有藥物器械護(hù)理用品都按進(jìn)價賣給患者，治療費用也僅僅象征性收一點，就這樣還存在看不起病的現(xiàn)象！”

    “比預(yù)想更嚴(yán)重，數(shù)千張病床已經(jīng)滿員還臨時加了兩百多張，醫(yī)生……特別護(hù)理人員嚴(yán)重短缺，但?？漆t(yī)院位置比較偏而且護(hù)理很辛苦，在同等略高的收入條件下招不到人，志愿者人數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期！二季度世界各地募捐的醫(yī)療物資、捐款已經(jīng)很可觀了，當(dāng)中有聯(lián)合國衛(wèi)生組織和勞諾德仁家族共同努力，但還是不能滿足?？漆t(yī)院巨大的耗用，這是在研究中心尚未全面啟動的前提下……”

    “嗯，看起來把你們拖入泥沼了，”方晟手指輕叩桌沿嚴(yán)肅地說，“需要我做些什么？”

    在方晟想來可能勞諾德仁家族有些頂不住——它畢竟不是真正做慈善的，需要尋求地方正府資助或者提供盡可能多的政策優(yōu)惠。

    孫諾神情凝重地說：“集團(tuán)方面多次開會討論，決定不就此事尋求地方正府財政補(bǔ)貼或介入管理，那樣容易改變?？漆t(yī)院性質(zhì)與初衷，我們定位是獨立的、民間的公益性醫(yī)院！為此我們的方案是打算成立慈善基金會廣泛接受海內(nèi)外個人、企業(yè)、社會團(tuán)體捐助，財、物都行，哪怕與醫(yī)療無關(guān)的物資資產(chǎn)都可以設(shè)法轉(zhuǎn)化全部用于?？漆t(yī)院及研究中心。”

    “很好的設(shè)想，但實施起來困難重重啊……”

    方晟霎時明白孫諾為何“處處碰壁”、“無路可走”。

    勞諾德仁家族想成立的是可以在全國范圍內(nèi)面向公眾募捐的基金會，簡稱公募基金會，從形式上講很簡單，兩個途徑就能辦到：

    一是境外基金會經(jīng)批準(zhǔn)后在內(nèi)地設(shè)立代表機(jī)構(gòu)；

    二是注冊資金達(dá)到800萬元，由民政部民間組織管理局審查審批。

    是不是聽起來很簡單？

    然而不是。

    建國幾十年來除非官方成立的某紅，民間自發(fā)籌建而獲批者扳著指頭都數(shù)得過來，總結(jié)下來必須做到三點：

    全國性公募基金會必須掛靠起碼副部級單位下面——理論是不是必須條件但做不到這一點寸步難行，實際cao作中非京都***不可，此其一；

    其二發(fā)起人必須很有聲望，屬于那種在微博說個“哈”都能有幾百萬點贊的流量大腕，京都***也怕輿情的，要是發(fā)起人也象孫諾處處碰壁，一怒之下在微博把老底都兜出來，引發(fā)的輿論海嘯而想而知；

    其三單單打通民政系統(tǒng)關(guān)節(jié)還不行，全國性公募基金會還需要人總行批準(zhǔn)。在內(nèi)地凡涉及到多部門的就意味著跑腿和扯皮，哪個手續(xù)在前，哪道程序在后，喋喋不休沒完沒了。