第2758章 草案方案
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周二下午四點(diǎn),申委緊急通知全省各港口管委會(huì)書記到省府大院開(kāi)會(huì),時(shí)間為晚上七點(diǎn)半,由申委組織部和省港務(wù)廳聯(lián)合主持。 傍晚時(shí)分,宗曉漁突然覺(jué)得身體不舒服住院檢查;晚上六點(diǎn)半正在機(jī)關(guān)食堂小餐廳組織參會(huì)人員用餐的常務(wù)副部長(zhǎng)陸大郝接到申冀北通知,說(shuō)京都領(lǐng)導(dǎo)約了晚上通個(gè)重要電話,你臨時(shí)主持一下吧,主要議題下午已通過(guò)氣,總之談不出結(jié)果一個(gè)都別想回去! 陸大郝暗罵兩位省領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)擔(dān)當(dāng),緊要關(guān)頭臨陣脫逃反把自己推到第一線,然而官大半級(jí)壓死人,誰(shuí)讓自己是常務(wù)副職呢?就是關(guān)鍵時(shí)刻給一把手堵槍眼的。 當(dāng)晚七點(diǎn)半,省府會(huì)務(wù)中心小會(huì)議室,十多位港口管委會(huì)書記濟(jì)濟(jì)一堂,圍著長(zhǎng)橢圓型會(huì)議桌而坐,中間領(lǐng)導(dǎo)席的陸大郝不由得有些心虛—— 他們可都是享受副省級(jí)待遇的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo),而自己才正廳職干部,整個(gè)會(huì)場(chǎng)官階最低卻硬著頭皮發(fā)號(hào)施令。 “各位管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),大家晚上好!” 陸大郝掛著謙遜的笑容道,“很抱歉打擾領(lǐng)導(dǎo)們休息,今晚的會(huì)議是根據(jù)申委徐書記指示,經(jīng)申部長(zhǎng)和宗省長(zhǎng)共同研究后決定的,不巧幾位領(lǐng)導(dǎo)晚上都有點(diǎn)情況所以委托我主持” 書記們不約而同發(fā)出會(huì)意且揶喻的笑聲。 陸大郝也跟著笑,接著說(shuō):“確實(shí)有情況啊,哈哈哈徐書記出訪回來(lái)今天上午主持召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議,想必領(lǐng)導(dǎo)們都知道了。會(huì)上單省長(zhǎng)提到湎瀧市委拒接管委會(huì)人事調(diào)整材料問(wèn)題,徐書記聯(lián)系到城港矛盾并要求組織部會(huì)同港務(wù)廳拿出方案,今晚請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們過(guò)來(lái)就是具體進(jìn)行深入探討,拿出各方都能接受的解決方案” 話音未落,總規(guī)模全省排名第一的勛城港管委會(huì)書記胡銘大刺刺道:“湎瀧港的事兒由鄭雄自個(gè)兒處理,我們回去睡覺(jué)?!?/br> “是啊,我們港口跟地方正府關(guān)系很好,沒(méi)有矛盾,回去睡覺(jué)?!焙脦讉€(gè)港口管委會(huì)書記紛紛附和。 別看屠鄭雄在湎瀧橫行霸道,真是經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定正治地位,在這班大哥級(jí)管委會(huì)書記面前就是沒(méi)脾氣的小弟,板著臉一言不發(fā)。 陸大郝趕緊打圓場(chǎng):“涉及組織人事流程問(wèn)題,這次沒(méi)矛盾不代表每次沒(méi)矛盾,今年沒(méi)矛盾不代表年年沒(méi)矛盾,申委也是防患于未然提前梳理好權(quán)職關(guān)系,避免今后再發(fā)生類似現(xiàn)象?!?/br> 胡銘干脆直接點(diǎn)名:“哎我說(shuō)鄭雄,上任那個(gè)吳伯提拔副省長(zhǎng)了都能讓你搞進(jìn)去,新來(lái)的市委書記反倒搞不定啊?” 屠鄭雄連忙道:“胡書記別開(kāi)玩笑啊,是鐘紀(jì)委**吳伯,跟我沒(méi)關(guān)系?!?/br> “在咱們這幫人面前裝什么白蓮花,切!”胡銘輕蔑地說(shuō)。 “真的跟我沒(méi)關(guān)系。”屠鄭雄強(qiáng)調(diào)道。 陸大郝簡(jiǎn)直拿這幫口無(wú)遮攔的副省級(jí)干部沒(méi)轍,略略提高聲音道:“徐書記的意思是城港矛盾一直存在,而且雙線管理在實(shí)際工作中容易產(chǎn)生摩擦糾紛,所以需要以智慧、包容、耐心來(lái)化解。領(lǐng)導(dǎo)們,根據(jù)要求徐書記周五下午要聽(tīng)取方案匯報(bào),申部長(zhǎng)的想法是今晚不管開(kāi)多久都得形成草案?!?/br> “啪!” 胡銘一拍桌子叫道:“不給睡覺(jué)不肯自由活動(dòng)不準(zhǔn)回家,集體**?。 ?/br> “就是,我們反對(duì)!” “誰(shuí)捅的簍子誰(shuí)買單!” 會(huì)議室里反對(duì)聲一片,陸大郝急得滿頭大汗,但他的資歷、級(jí)別、威望都不足以彈壓這幫天不怕地不怕的副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。 突然間門口傳來(lái)威嚴(yán)的清咳聲,申冀城不知何時(shí)出現(xiàn)了,沉著臉眼里泛著怒意。 原本鬧騰的管委會(huì)書記們仿佛被扼住咽喉的公雞,剎那間齊齊沒(méi)了聲音,會(huì)議室里沉寂得如同高考考場(chǎng)。 對(duì)于這位實(shí)權(quán)在握的外省來(lái)的組織部長(zhǎng),管委會(huì)書記們有著足夠的敬畏,他未必會(huì)幫你,但捉弄你一下、讓你堵心綽綽有余。雖說(shuō)在省市兩級(jí)體制當(dāng)中,他受地方保護(hù)和抱團(tuán)行為掣肘,以至于沒(méi)能發(fā)揮太大影響力,那是指廳級(jí)層面特別各市、省直主要領(lǐng)導(dǎo)的提拔任用,到了管委會(huì)最看重的處級(jí)干部人事任免,命運(yùn)完全掌握在申冀城筆下,說(shuō)劃掉就劃掉連個(gè)理由都不給。 申冀城掃視參會(huì)人員,聲調(diào)不高卻透著威嚴(yán):“按陸部長(zhǎng)要求展開(kāi)討論,今晚要出結(jié)果我有空隨時(shí)過(guò)來(lái)。” 說(shuō)罷轉(zhuǎn)身離去。 小小的插曲讓參會(huì)管委會(huì)書記們氣焰大減,接下來(lái)轉(zhuǎn)入正式討論流程,按座位順序依次發(fā)言,然后針對(duì)分歧的、爭(zhēng)議的焦點(diǎn)進(jìn)行會(huì)商。 事關(guān)管委會(huì)核心權(quán)力和切身利益,可想而知書記們都非常謹(jǐn)慎,之前狂傲不配合態(tài)度不過(guò)是想抬高價(jià)碼。其實(shí)如宗曉漁所料,常委擴(kuò)大會(huì)議剛結(jié)束各港口管委會(huì)便都透過(guò)各自渠道掌握到徐迢打算啃硬骨頭的態(tài)度。 近三十年以來(lái),徐迢是第一位公開(kāi)提出城港矛盾的局委員兼申委書記。不管他出于怎樣的考慮和算計(jì),既然作為議題拋出來(lái)了肯定要有結(jié)果,否則方方面面沒(méi)法交待。 他們也都私底下與各自交好的省領(lǐng)導(dǎo)做過(guò)密議,其中好幾位趁著開(kāi)會(huì)前抓緊時(shí)間到省領(lǐng)導(dǎo)辦公室進(jìn)行了面談,大抵得出三點(diǎn)結(jié)論: 1、京都對(duì)暨南或徐迢不滿,他壓力很大; 2、近來(lái)暨南省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市主要領(lǐng)導(dǎo)空缺均為外省干部調(diào)入,白鈺剛落地就搞事情必有所恃; 3、城港矛盾是當(dāng)前轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)的抓手,隨便在哪個(gè)層面都站得住腳,徐迢或許能根據(jù)需要決定所造的聲勢(shì)。 在此大形勢(shì)下,千萬(wàn)不能過(guò)于強(qiáng)硬并采取對(duì)抗態(tài)度,說(shuō)不定徐迢、白鈺之流就等著把事情攪大,鬧到最后他們又不損失什么。 適當(dāng)讓步,等風(fēng)聲過(guò)去再作打算。這是參會(huì)前管委會(huì)書記們均心照不宣形成的共識(shí),按常理徐迢只會(huì)在暨南干一任,沒(méi)準(zhǔn)明年就提前離開(kāi),他一走事情就好辦了。 會(huì)議平鋪直敘波瀾不驚地開(kāi)了兩個(gè)小時(shí),期間申冀城并沒(méi)有露面,最終形成的草案非常簡(jiǎn)單,也借鑒勛城、宛東兩副省級(jí)城市的做法,分成兩個(gè)層次來(lái)解決組織人事矛盾。 一個(gè)層次針對(duì)廳級(jí)干部的任免、工作調(diào)整,由管委會(huì)牽頭邀請(qǐng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)(書記、市長(zhǎng)、組織部長(zhǎng))、省港務(wù)廳主要領(lǐng)導(dǎo)(**、書記、常務(wù)副**)三方聯(lián)席會(huì)議,對(duì)推薦人選相關(guān)情況進(jìn)行介紹,并征求各方意見(jiàn)。 另一個(gè)層次是處級(jí)干部的任免、工作調(diào)整,具體有兩個(gè)實(shí)施階段,一是市委組織部派人參與管委會(huì)的遴選和考察工作;二是提交市常委會(huì)前需要開(kāi)“過(guò)堂會(huì)”,由市委組織部、港務(wù)廳、管委會(huì)三方分管領(lǐng)導(dǎo)共同參與。 通過(guò)兩個(gè)層次的通氣會(huì),市委和省廳主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部門都能較為詳細(xì)地掌握管委會(huì)推薦人選,從而避免省市兩級(jí)一無(wú)所知地做背書,港口管委會(huì)又仍實(shí)際主導(dǎo)組織人事權(quán)力。 ——不便言說(shuō)的后著是,一旦徐迢離任,兩個(gè)層次會(huì)議立馬不開(kāi)!反正管委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭邀請(qǐng),以后不邀請(qǐng)不就行了嗎? 對(duì)于這樣的討論結(jié)果,陸大郝覺(jué)得實(shí)現(xiàn)歷史性突破;申冀城看了亦無(wú)不滿,他們都清楚港口管委會(huì)在暨南的勢(shì)力,平時(shí)耀武揚(yáng)威慣了哪有讓步的份兒? 周三、周四兩天陸大郝又組織人手對(duì)草案進(jìn)行精加工,修飾成洋洋灑灑卻又行文緊湊簡(jiǎn)潔的解決方案,申委組織部、省港務(wù)廳鄭重其事共同會(huì)簽,等到周五下午預(yù)定時(shí)間,申冀城攜宗曉漁正式向徐迢做匯報(bào)—— 宗曉漁的病又好了,據(jù)說(shuō)是佛祖保佑。 聽(tīng)完兩人添油加醋主要強(qiáng)調(diào)各港口管委會(huì)誠(chéng)意十足的態(tài)度,徐迢沉吟片刻道: “我不懷疑各港口的誠(chéng)意和包容,方案形成本身證明一直以來(lái)約定俗成的程序存在瑕疵,而管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們也意識(shí)到這一點(diǎn),因此湎瀧市委拒收材料是有道理的。接下來(lái)我的想法是” 要作指示了,申冀城和宗曉漁趕緊提筆記錄。 “第一雖然申委組織部和省港務(wù)廳會(huì)簽,我覺(jué)得還不能稱之為方案,而以草案為妥,接下來(lái)市委出面把草案發(fā)到各市征求意見(jiàn),聽(tīng)聽(tīng)他們的想法,如果有異議還得再跟管委會(huì)磨合,幾易其稿才能形成正式方案。” 申冀城正中下懷,道:“草案從公文系統(tǒng)走流程,顯得正式些。”心里卻想一來(lái)一回;異議、修訂再一來(lái)一回;幾個(gè)回合恐怕就兩三個(gè)月了。 如果京都那邊順利,自己調(diào)離暨南的事兒大概年底前到位,完美躲過(guò)硬骨頭。 不料徐迢道:“冀城所說(shuō)正是我要講的第二點(diǎn),肯定走公文流程但速度要快,今天下發(fā),我不管各市是不是利用雙休組織討論,周一上午十點(diǎn)前反饋!意見(jiàn)、異議不多可以電話溝通,修改量大的話再把各港口管委會(huì)書記召集起來(lái)開(kāi)會(huì),當(dāng)天必須繼續(xù)走公文流程然后周二下午下發(fā)修訂后草案!第三,定稿方案由申委省正府聯(lián)合發(fā)文,要把這個(gè)做法形成規(guī)章制度固化下來(lái),而不止是口頭說(shuō)說(shuō),執(zhí)行不執(zhí)行隨便,這是一份規(guī)范性文件,省、市、港口都必須遵照?qǐng)?zhí)行!” 沒(méi)想到徐迢厲害的殺招到現(xiàn)在才亮出來(lái),申冀城和宗曉漁都驚呆了。