副市長邢成順主要想探討危樓居民分配到安居房的事情，白鈺把這項工作扎口到市里，對邢成順來說并不是“權(quán)”，而是燙手山芋。

    安居房的定義已經(jīng)決定了地理位置、質(zhì)量和綜合服務(wù)條件，以美達(dá)小區(qū)為例去哪兒都四通八達(dá)，而嵐橋區(qū)那邊從市中心坐地鐵過去都得一個小時以上，還要換乘公交車折騰下來不止兩小時。

    也因為交通不便地價便宜，正府在嵐橋區(qū)修建大量安居房后若非剛性需要很少有人打主意，主要在于五到十年內(nèi)都看不到房價上漲的希望，囤在手里毫無意義。

    目前市區(qū)兩級正府控制下的安居房有一千多套，加上少量位置同樣不怎樣的工程抵債房等，安置28幢危樓業(yè)主應(yīng)無問題，問題是說了那么多不好，還是有好差之分，比如有的安居房離地鐵五公里有的十公里；有的物業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施相對完善些有的做得很差等等。

    正如到菜場買菜，總會挑三撿四。

    從區(qū)長聯(lián)席會到剛才坐外面等的期間，邢成順已接到七八個電話都與安居房有關(guān)，秘書打聽的消息是有危樓業(yè)主已揚言如果分配不公就到省府大院前*！

    “白市長指示電腦抽簽，實際上在老百姓眼里電腦最容易有貓膩，說我們想給誰就給誰都設(shè)置好了，怎么也辯不過的！”

    邢成順嘆息道，“原來有幾個區(qū)推行積分制，按人口、學(xué)歷、收入、定居時間、納稅額等等累計分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)高的先挑，實際效果也不盡人如意，總會有這樣那樣的爭議。白市長，我想是不是讓各區(qū)提交分配方案，市里根據(jù)需求情況進(jìn)行統(tǒng)籌？”

    他不想負(fù)責(zé)了，打算把區(qū)正府推上前。

    也是很多領(lǐng)導(dǎo)的通病，有權(quán)力有油水想方設(shè)法往懷里摟，遇到麻煩困難千方百計往外推。

    白鈺似笑非笑道：“區(qū)里再分配到街道辦，街道辦分配給社區(qū)，一級轉(zhuǎn)一級，到最后老百姓的訴求依然得不到解決，怨氣越積越大?！?/br>
    “但是電腦抽簽……”邢成順唉聲嘆氣不斷地嘖嘴搖頭。

    “不相信電腦總相信自己的手吧？”

    白鈺出人意料道，“干脆采取現(xiàn)場摸彩票的方式，各人憑手氣！美達(dá)小區(qū)七號樓一百戶人家搞試點，按好、中、差三檔準(zhǔn)備兩百套房子，在公證人員監(jiān)督下倒入票箱，現(xiàn)場摸現(xiàn)場公布，沒有反悔機會否則算作自愿放棄?！?/br>
    “這樣……”

    邢成順眉頭舒展開來，道，“對對對，各憑手氣認(rèn)賭服輸！白市長想的辦法太好了，佩服佩服！”

    白鈺搖頭道：“也是無奈之舉啊，說實話危樓業(yè)主在這個過程中是吃虧的，正府要設(shè)法給予補償比如國有土地續(xù)期費用，比如安置費、搬遷費等等，絕對不能讓老百姓寒心?！?/br>
    “談到國有土地續(xù)期，我想提個不成熟的建議，”邢成順道，“危樓拆除后土地的二次開發(fā)離不開城建、規(guī)劃、國土等部門協(xié)同配合，梅市長孤軍奮戰(zhàn)是不是有點……還是成立領(lǐng)導(dǎo)小組集體調(diào)研然后拿出方案？”

    分配安居房的活兒不愿干，土地二次開發(fā)工作倒搶著干。

    白鈺和氣地說：“后期肯定要集體會商，起步階段嘛……說到城建，邢市長肩上擔(dān)子很重啊，如何在合理合法解決續(xù)期收費和避免傷筋動骨的前提下順利完成舊城改造。我們不能急于動手，必須立足五年以上長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)制定規(guī)劃，每個步驟都盡量不走回頭路，腳踏實地苦練內(nèi)功、扎扎實實打好基礎(chǔ)。”

    邢成順眨巴著眼睛沒聽懂。

    在他看來舊城改造就是大拆大建，有一分錢辦一分錢事，哪有什么繞繞彎彎？五年長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，笑話，誰知道五年后哪些人還在臺上？

    白鈺也猜到他不會懂，因為滿腦子算計的人，怎么可能拋開私心雜念真正著眼勛城未來、老百姓安居樂業(yè)去思考？相反他會詫異，天底下哪有這樣的傻瓜！

    遂道：“邢市長那邊提交的幾個舊城改造項目我大致看了下，我的想法先擱一擱，把資源納入到大城建方案里統(tǒng)籌配置，有關(guān)設(shè)想安排近期請邢市長牽頭開個會?！?/br>
    “好好好，等白市長有時間。”

    邢成順無比郁悶地說。城建條線提交的舊城改造已經(jīng)過“充分醞釀”，好不容易獲得前任市長蕭志渭認(rèn)可，按部就班走流程期間便出了事。邢成順覺得新任市長為著平穩(wěn)過渡應(yīng)該承認(rèn)前任遺留的賬，畢竟有市長辦公會等作為支撐材料，重復(fù)審查審批也沒意思。

    沒想到白鈺硬是不給面子，這下情況有點復(fù)雜——之前對開發(fā)商的承諾，臺前幕后的交易以及不可言說的種種貓膩，怎么交代？

    沒多會兒梅芳容陪著市正法委書計盧大軍，準(zhǔn)確地說硬拖過來的。盧大軍正在辦公室有個小范圍案情通報會，說要等會兒；梅芳容卻知盧大軍素以節(jié)奏慢、開長會著稱，說“等會兒”上午肯定沒戲，二話不說上前拉了他的手臂就走。

    換哪個男的，盧大軍九成要翻臉，白市長有事相商我這邊案情通報就不算工作？但美女干部就這個優(yōu)勢，盧大軍嘴上直喊“別亂來男女有別”，其實心里還蠻享受的。

    進(jìn)了辦公室，梅芳容累得直喘氣，白鈺便笑道：“看把梅市長辛苦得，香汗淋漓啊，難道盧書計堅決不從么？”

    盧大軍也笑：“幸好白天，要是晚上梅市長從被窩里拖我，衣服都來不及穿?！?/br>
    梅芳容啐道：“從被窩拖，美死你！”

    白鈺事情多也不亂扯，直入正題道：“煙草專賣局關(guān)于陳鄴非法運輸香煙的案子，盧書計想必聽說了吧？”

    盧大軍斟字酌句道：“煙草局處罰事實清楚，法院審決論據(jù)分明，并無不當(dāng)?！?/br>
    梅芳容撇撇嘴道：“如果世上沒有冤假錯案，還要正法委干什么？”

    “梅市長不可質(zhì)疑正法委的存在！”

    白鈺半真半假道，“我相信司法機關(guān)在法律條文研究運用方面的造詣，處罰、判斷想必不用多說肯定沒問題，陳鄴夫婦即使上訴還會維持原判?！?/br>
    “是的。”盧大軍惜言如金道。

    “正府對煙草專賣工作向來是支持的，但我想在執(zhí)法過程中能不能少點硬度多些溫度，讓老百姓感受到正府的溫暖？”

    白鈺溫言道，“處罰尺度難道沒有彈性嗎？是否頂格，還是下限，我建議執(zhí)法機關(guān)多點人性關(guān)懷?！?/br>
    盧大軍不假思索道：“執(zhí)法就是以法律為準(zhǔn)繩?！?/br>
    梅芳容故意笑出聲來，眼睛瞟瞟白鈺意思是：您瞧，賣繩子的又來了。

    “準(zhǔn)繩也有緊與松嘛！”

    白鈺笑道，“首先聲明我不是挑刺啊，就問題談問題與盧書計探討法律界定尺度?！稛煵輰Ｙu法實施條例》第52條規(guī)定，非法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值超過5萬元或者運輸卷煙數(shù)量超過100件的，沒收違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得。意思說如果4.9萬元或99件就可以不沒收，是不是？”

    盧大軍略一躊躇道：“可以這樣理解，批評教育為主?！?/br>
    “以此來判斷，陳鄴車上300條香煙就不該全部沒收，要減去批評教育部分的99條，是不是？”白鈺道。

    “這這這……這有些牽強吧？”盧大軍道，“300條是不可分割的整體?！?/br>
    “那規(guī)定里面也沒說‘全部沒收’啊？”

    “有爭議的可以在理論層面探究，具體執(zhí)行還應(yīng)該從字面解釋?！?/br>
    “好，再談字面，什么叫非法運輸？”白鈺道，“運輸?shù)囊粋€重要要素是運抵地點和貨物接受人，請問陳鄴案里有嗎？”

    盧大軍勉強地說：“煙草專賣概念里的非法運輸指沒有準(zhǔn)運證，從事煙草銷售行業(yè)的都理解并接受這個規(guī)定。”

    白鈺擺擺手，道：“其實我倆在進(jìn)行一場無謂的爭論，我心里清楚陳鄴車上裝300條香煙去東吳肯定想多賺錢，盧書計也清楚煙草專賣局沒收300條香煙有點過分?！?/br>
    盧大軍松了口氣，道：“煙草專賣局在打擊跨省市銷售方面向來不遺余力，這與香煙在不同省份的配額制有關(guān)?！?/br>
    “雖然如此，人家不過多賺6000塊的非法牟利交易卻沒收18萬，是不是執(zhí)法過當(dāng)？”

    白鈺瞅瞅梅芳容笑道，“梅市長在場我打個不適當(dāng)比方啊，小姐提供*，每次也就幾百上千吧，是不是抓到后要毀滅她的rou體？”

    梅芳容道：“也有牛郎提供*?！?/br>
    盧大軍期期艾艾道：“問題是人家以《煙草專賣法實施條例》為依據(jù)，就算不合理但合法，除非全國人大修改或廢除。”

    白鈺收斂笑容，嚴(yán)肅地說：“那就回到我剛開始所說，法律無情人有情，在面對基層老百姓而不是真正犯罪分子的時候，我們的執(zhí)法人員要講溫度，要有人情味，要懂得靈活理解法規(guī)條令，既要發(fā)揮監(jiān)督震懾職能，又要切實維護(hù)人民群眾利益。作為市長，我不會說沒收300條香煙的做法對不對，但執(zhí)法機關(guān)是否必須這么做，有沒有調(diào)整空間，我覺得要把這個問題交給煙草專賣局?！?/br>
    盧大軍還是不情不愿，支吾半晌也沒表態(tài)。

    梅芳容直截了當(dāng)?shù)溃骸胺ㄔ弘m然判了但陳鄴還可以上訴，發(fā)回重審期間如果雙方經(jīng)調(diào)解取得一致，撤訴總能吧？”

    “法律為準(zhǔn)繩啊……”

    雖這么強調(diào)，盧大軍語氣里已有商榷余地。