俞晨杰和白鈺針對城中村雙管齊下進(jìn)行整治，動作雷霆萬鈞，力度前所未有，也因此撬動向來難以發(fā)動也難以號召的勛城官場。

    嶺南地區(qū)由于歷史成因、地理位置等多重因素，形成與內(nèi)地傳統(tǒng)體制不太一樣，或者說表面相似實質(zhì)內(nèi)核離題萬里的獨特結(jié)構(gòu)，即二元次組織體系：

    市直區(qū)直是正治精英組成的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊；基層則是地方利益集團(tuán)、傳統(tǒng)世家和宗族組成的管理團(tuán)隊。

    正常情況下兩級組織體系如魚水之情，相互依賴密切配合。領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊需要正績，前提是源源不斷向管理團(tuán)隊輸送利益；管理團(tuán)隊獲得實惠，高效貫徹領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊方針正策，把各項指令指示落到實處。

    就這樣，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊不斷得到提拔重用，換了一茬又一茬；管理團(tuán)隊則穩(wěn)穩(wěn)地實際控制基層，任憑上層風(fēng)吹雨吹我自巋然不動。

    貌似雙贏的局面甚至給北方城市錯覺，以勛城為首的嶺南地區(qū)公務(wù)員體系率先實現(xiàn)了“小正府大市場”，因為歷次精簡、合并機(jī)構(gòu)行動勛城都走在全國前列，從近二十年公務(wù)員編制曲線圖看，暨南公務(wù)員總?cè)藬?shù)的確有所下降，與內(nèi)地特別注重鐵飯碗的中原和東北形成鮮明對比。

    然而遇到突發(fā)的、兩級團(tuán)隊都無法掌控的情況時，就會陷入手足無措顧頭不顧腚的窘境。

    之前玉孚村基層正權(quán)遭到影子組織顛覆就是實例，省市兩級總結(jié)為山區(qū)基層組織煥散、管理松懈，基層黨正干部對山區(qū)工作存在漠視輕慢態(tài)度。那還是捂蓋子的說法，根本原因在于基層組織本身就遭到影子組織腐蝕拉攏，而位于上層的公務(wù)員精英從未深入基層走訪調(diào)研！

    城中村拆遷也是如此。

    市里啟動城中村拆遷動員，并未得到基層真心的、積極的響應(yīng)，因為傳統(tǒng)世家、地方勢力在城中村有著龐大的資產(chǎn)和利益，挖了他們的墻角，搶了他們的奶酪，基層組織怎么可能支持配合？

    退二線老同志老干部為何沉不下去？以前根本沒沉過啊，廳局級眼里只有處級；處級凡事認(rèn)科級說話；科級遇到問題找股級，大魚吃小魚小魚吃蝦米，以此類推。

    表面看嶺南地區(qū)傳統(tǒng)世家里面大領(lǐng)導(dǎo)并不高，除了都家因為老爺子是開國元勛累世簪纓之外，蕭老曾為局委員已經(jīng)鳳毛麟角，至于幾乎不顯山露水的鄭家在省部級層面基本看不到名字?？煞叛刍鶎樱遣耪嬲沁@些傳統(tǒng)世家的天下，要不然蕭家在沒有房產(chǎn)證的情況怎能達(dá)成與柏維加的交易建了新祠堂；要不然柏家怎能將集體用地變更為商業(yè)用地？

    晏越澤、鐘離良、溫小藝等透過各種渠道拿到的基層三級組織機(jī)構(gòu)名單，密密麻麻的名字里隨處可見都、蕭、柏、鄭等姓氏，外戚姻親等更沒法說了。俞晨杰發(fā)火基層派出所辦事不力，頂多也就拿所長副所長開刀，能拿普通干警奈何？真正干實事的還靠他們吶。

    無官無職，或者太少了上面的大領(lǐng)導(dǎo)夠不著，可謂砍不盡殺不絕，不管怎么換法都有傳統(tǒng)世家和地方勢力的人，這時才會醒悟什么叫一聲喊不到底以及坐在京都海子里看著文件決議執(zhí)行不到位的無奈。

    白鈺與往常遇到困難麻煩時一樣，并沒有急于決定，而是久久坐在辦公桌前苦思冥想，腦中不時騰起個念頭權(quán)衡、計算、完善、否定再騰起新念頭……

    昨天碰頭會開到凌晨兩點多，出門時云歌吟虛弱得快挪不動身子，靠梅芳容半攙半扶送到車?yán)铩?/br>
    看著兩人的背影，李璐璐輕笑道：“鐵打的芳容風(fēng)一吹就倒的歌吟，白市長不覺得很有趣嗎？”

    白鈺瞪了她一眼，道：“什么的璐璐呢？”

    “世上本來沒有路，走的人多也便成了路?！彼p松答道。

    條條大道通羅馬呀！

    話到嗓子眼白鈺又硬生生咽了回去。相比尤、梅、云、高，這位李璐璐有點深不可測，至今勛城官場都不知道其底蘊——尤曉薇不消說背后站著嶺南都家；梅芳容靠的是蕭三公子；云歌吟頂著“勛城第一美女”頭銜當(dāng)然不排除也有領(lǐng)導(dǎo)厚愛；高波則是蕭志渭的賞識。李璐璐呢，好像與傳統(tǒng)世家毫無瓜葛，可在地方勢力手眼通天的暨南就這么穩(wěn)健而又順利地大步前進(jìn)，無須象其他美女領(lǐng)導(dǎo)之間勾心斗角，又誰都不放眼里；無須刻意奉承諂諛，但她總能笑吟吟與主要領(lǐng)導(dǎo)相處愉快。

    白鈺真的有點懷疑李璐璐會不會接常務(wù)副市長位子，想想屆時正府班子三位美女成天斗法，感覺要當(dāng)場暈倒。

    不過，以李璐璐的能量如果想接當(dāng)初就應(yīng)該得手了，何必到統(tǒng)戰(zhàn)部拐個彎？說明她或她幕后靠山不想壓力太大，走姚家陵的線路也蠻不錯。

    還別說正府兩位真是“有趣的組合”，今早九點整又活力四射到吾屏城中村會同花壇區(qū)正府召開現(xiàn)場會，李璐璐雖滿肚子不情愿也不得不以市委常委身份親臨現(xiàn)場。

    會前云歌吟向白鈺匯報了即將宣布的三項措施——已得到李璐璐以及梅芳容、區(qū)長賁健等認(rèn)可，一是暫停發(fā)放下月工資與簽約率掛鉤，少一戶扣500元，不夠扣放到下下月繼續(xù)扣；二是按白鈺所指示，半個月內(nèi)簽約率低于50%的領(lǐng)導(dǎo)班子集體辭職重新競聘上崗、辦事員調(diào)到城郊交流；三是九月十號前必須達(dá)到簽約率80%、搬遷率60%兩個時點考核指標(biāo)，否則參照第二條執(zhí)行。

    對于最難管理約束的二線老同志老干部，除參照第一條考核外，若所在工作組不能按期完成二、三兩條考核時點任務(wù)，將從原掛靠單位轉(zhuǎn)到老干部局，也就等于徹底涼涼了。

    云歌吟的三項措施力度還是比較大的，雖說不能從根本上解決問題，但白鈺尋思八月底九月初期間應(yīng)該能有點推動作用，后面……后面再說吧，反正一大堆難題擺在那兒，需要慢慢處理解決。

    想得入神之際，樓遙捧著筆記本和厚厚的資料進(jìn)來，短短數(shù)月他已瘦掉一大圈，眼里沒了剛來時的堅毅和凌厲，倒多了幾分疲憊與無奈。也難怪，過去樓遙當(dāng)市委書計期間固然事必躬親，可畢竟相對務(wù)虛，如今直接到一線面對千頭萬緒的復(fù)雜事務(wù)，還有說不清道不明的利益糾葛，的確心力交瘁。

    “對了樓市長，之前我已聯(lián)系過省港口集團(tuán)裴錚副總經(jīng)理，請他銜接有關(guān)改制相關(guān)事宜……”

    白鈺主動道，心里著實有些內(nèi)疚，因為自己主導(dǎo)過湎瀧港改制積累了不少經(jīng)驗按說應(yīng)該幫些忙，可入主勛城以來四面八方不知哪來那么多事兒，真是千手觀音都招架不過來。

    樓遙道：“裴總很關(guān)心勛城港改制工作，專程跑了一趟指導(dǎo)提示注意事項和要領(lǐng)，我們受益匪淺……白市長，現(xiàn)在已經(jīng)查到曉天書計所說的問題！”

    “哦，省交通運輸集團(tuán)和勛城港務(wù)集團(tuán)為大股東的入股方案，一個代表省屬國企，一個以港口頭部企業(yè)為支撐，然后組建第三方公司持5%金股每期三年輪流坐莊？”

    白鈺問道。

    “如那天所料麻煩出在第三、第四兩大股東，協(xié)議商定分別持6.5%和6%，加起來就是12.5%，達(dá)不到前兩大股東比例，但若加入某方便可讓5%金股淪為垃圾股！”

    樓遙眉頭緊鎖道，“第三大股東為代持，查到最后竟是……都家那位老太太！第四大股東也是代持，與蕭家家族產(chǎn)業(yè)有著相當(dāng)密切的關(guān)聯(lián)！”

    果然如此。

    白鈺隨即道：“既然原先方案達(dá)成6.5%和6%共識，想必經(jīng)過了激烈博弈，那現(xiàn)在有啥問題呢？是不是其中一方違背私下協(xié)議？”

    “6.5%和6%建立在雙方?jīng)]有夾帶私貨持股數(shù)均為零的基礎(chǔ)上，”樓遙嘆道，“但如今蕭家發(fā)覺自己上當(dāng)了！經(jīng)查勛城港務(wù)集團(tuán)里居然有他人代持的，所有權(quán)歸屬都海驕的4.5%股份，這下我們設(shè)計的第三方金股根本沒用，而都家只須都老太太與都海驕聯(lián)起手來，便可將蕭家徹底排除在外！”

    “這個質(zhì)疑是對的，作為正府也要避免一股獨大。”

    “問題在于都家不承認(rèn)，第一不承認(rèn)4.5%為都海驕所有；第二不承認(rèn)兄妹倆聯(lián)手，說是關(guān)系非常惡劣，在大院里遇到都不怎么說話?！?/br>
    白鈺搖頭道：“要我是蕭家也不信，這事兒恐怕得重新坐下來捋捋，樓市長。”

    樓遙急得滿腦門子汗，道：“白市長，關(guān)于勛城港改制框架協(xié)議從去年協(xié)商到今年好不容易才獲得省市兩級批準(zhǔn)，推翻重來的話又得所有人坐到一塊兒無休止地爭吵、辯論、談判等拉鋸戰(zhàn)，年底前是肯定不可能落地的！”

    “你想怎么辦？”白鈺直截了當(dāng)問。

    “說服嶺南都家也就是都海驕轉(zhuǎn)讓4.5%股份，原先改制框架和股權(quán)制衡照樣成立，什么問題都沒有?！?/br>
    樓遙道。

    “但是……”

    白鈺手指輕敲桌面苦苦思索。

    回過頭想詹小天那番話：改制要面朝大海海納百川，不要有排它性，不要預(yù)設(shè)心理防線……要兼顧戰(zhàn)略眼光和全面參與原則，投資者只有財力大小之分，不存在善意或惡意，如果有這樣的顧慮本身就說明思路狹隘了……

    說白了就是，嶺南都家占股多點也沒惡意嘛，思路不要狹隘。