理藩院位居洛陽城東北角落，距離洛陽城東市有一段距離。

    這是郭鵬當(dāng)年下令棗祗和荀攸營(yíng)建新洛陽城的時(shí)候特意為了藩屬國(guó)和邦交國(guó)使者們準(zhǔn)備的“大使館”。

    地理位置相對(duì)僻靜，閉塞，有限的幾條通道通往洛陽城各地，想要看管和封鎖也是相當(dāng)容易的事情。

    理藩院的占地面積不小，建筑物也比較多，當(dāng)時(shí)荀攸還以為這是郭鵬給太上皇郭單準(zhǔn)備的皇家別院，亦或是給他自己準(zhǔn)備的皇家別院。

    不過一看建筑規(guī)格和要求并不高，不像是皇家使用的，詢問了一下，才知道是給藩屬國(guó)和邦交國(guó)準(zhǔn)備的。

    當(dāng)時(shí)荀攸覺得這種未雨綢繆未免有點(diǎn)太早了，試圖勸說過郭鵬緩一緩，不用那么著急。

    但是郭鵬認(rèn)為也就在那么幾年的時(shí)間內(nèi)就要進(jìn)行外交活動(dòng)，所以應(yīng)該營(yíng)建。

    理藩院的建筑在延德二年年中完工。

    當(dāng)時(shí)朝廷官員們都覺得皇帝這樣搞沒什么意思，結(jié)果也就一年多的時(shí)間，西域國(guó)家大舉東進(jìn)，前來朝拜他們失散已久的爸爸。

    理藩院派上了用場(chǎng)。

    辛毗帶著部下們來到了建成以后就沒有動(dòng)用的理藩院，四處巡查一下，看看基礎(chǔ)設(shè)施什么的，列了一份基本生活設(shè)施的購(gòu)買清單送到了財(cái)政部。

    財(cái)政部尚書王粲已經(jīng)得到了郭鵬的指示，對(duì)此大開綠燈，把款項(xiàng)撥付下去，辛毗親自派人按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)去購(gòu)買基本生活設(shè)施，然后又雇人進(jìn)行全方位的打掃和裝點(diǎn)。

    花了一個(gè)多月的時(shí)間，把目前已經(jīng)知道的會(huì)抵達(dá)洛陽城朝拜魏天子的十八個(gè)西域國(guó)家的使節(jié)要居住的院落給安排好了。

    安排好之后第三天，鄯善國(guó)使者就抵達(dá)了洛陽。

    以他們的規(guī)格，自然也不需要辛毗親自去迎接，辛毗畢竟是部堂級(jí)高官。

    不過辛毗實(shí)在是閑得蛋疼，左右沒事情好做，所以就決定自己去尊降貴去迎接小國(guó)使臣以展現(xiàn)天朝上國(guó)的大氣。

    鄯善國(guó)的使臣是鄯善國(guó)王的親弟弟，對(duì)中國(guó)的事情略有些了解，得知前來迎接他們的辛毗的地位之后，還是相當(dāng)激動(dòng)的。

    他們目前還不清楚魏帝國(guó)的官員名稱和職權(quán)范圍，但是知道官員的等級(jí)，一千石兩千石之類的等級(jí)他們是清楚的，因?yàn)閮蓾h四百年也在使用。

    漢政府設(shè)置的管理西域諸國(guó)西域都護(hù)府是兩千石的級(jí)別，相當(dāng)于漢帝國(guó)內(nèi)部的一個(gè)郡的等級(jí)，就是職權(quán)范圍比其他內(nèi)地郡國(guó)要大很多。

    都護(hù)府首腦西域都護(hù)也是兩千石級(jí)別的官員，相當(dāng)于是說漢政府把西域當(dāng)做是自己的一個(gè)郡，管理起來并不覺得吃力。

    從人口上來說，的確如此，西域總?cè)丝谖幢乇纫粋€(gè)中原的郡要多，不過西域這片地盤未免也太大了一些，比會(huì)稽郡還要大。

    西域諸國(guó)不知道中原帝國(guó)內(nèi)部還有多少官員級(jí)別，但是他們知道兩千石的官員就是他們所能接觸的最高級(jí)別的中國(guó)官員了。

    于是對(duì)于兩千五百石級(jí)別的外交部尚書辛毗，鄯善國(guó)使臣是相當(dāng)?shù)募?dòng)。

    官員品級(jí)足夠高，就意味著魏帝國(guó)對(duì)他們比較重視，那么他們此來的目的就能很好的實(shí)現(xiàn)，而不用擔(dān)心不能達(dá)成國(guó)王的交付給他們的任務(wù)了。

    和魏帝國(guó)建立關(guān)系，成為魏帝國(guó)的藩屬國(guó)，得到魏帝國(guó)的優(yōu)待，并且實(shí)現(xiàn)全面通商。

    他們都知道，要想富裕，就要和中原帝國(guó)通商，然后才能賺錢。

    中原帝國(guó)雖然也干預(yù)他們的內(nèi)政，比如烏孫的大小昆彌就是西漢政府造成的，但是和當(dāng)年的匈奴那種純粹的壓迫和壓榨不同。

    漢帝國(guó)的羈縻統(tǒng)治要溫和不少，不是純粹的壓榨，也能給他們帶來好處。

    匈奴對(duì)付西域諸國(guó)就是竭盡全力的壓榨，壓榨他們的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力和經(jīng)濟(jì)潛力，奴役他們的人口，迫使他們出兵跟隨匈奴人作戰(zhàn)，相當(dāng)野蠻。

    而漢帝國(guó)對(duì)待他們的羈縻統(tǒng)治則是打一棒子給個(gè)甜棗，雖然棒子挺疼，但至少有個(gè)甜棗可以吃。

    兩下里一比對(duì)，就能得出漢帝國(guó)比匈奴帝國(guó)要好的結(jié)論。

    所以后來王莽被推翻之后，在東漢建立之初，西域諸國(guó)不堪匈奴壓榨，集體主動(dòng)去洛陽拜見劉秀，請(qǐng)求劉秀重建西域都護(hù)府以保護(hù)西域諸國(guó)。

    可惜當(dāng)時(shí)劉秀面臨著內(nèi)憂外患的局面，實(shí)在沒有精力收小弟。

    郭鵬和劉秀不一樣，他已經(jīng)基本上解決了國(guó)內(nèi)戰(zhàn)事，削平了所有和他對(duì)著干的軍閥勢(shì)力，一統(tǒng)全國(guó)，對(duì)內(nèi)以發(fā)展為主旋律，那么自然就要尋求對(duì)外的擴(kuò)張影響力行動(dòng)了。

    這和西域諸國(guó)的訴求是一樣的。

    雙方自然一拍即合。

    沒有了匈奴與鮮卑的壓迫，西域諸國(guó)自由了一陣子，但是他們很快意識(shí)到與中國(guó)隔絕交通不是一件美妙的事情。

    沒有官方許可和保護(hù)，通商雖然還能進(jìn)行，但是難度會(huì)變的無限大，傷亡也會(huì)無限提高。

    生活質(zhì)量的極大下降讓他們天然追求與中國(guó)的通商，他們當(dāng)中的一些人甚至非?？释袊?guó)回歸西域，如此才能帶領(lǐng)他們過上好日子。

    絲綢之路的起始點(diǎn)是西漢的長(zhǎng)安，東漢的洛陽，而最終的終點(diǎn)，是在歐洲大陸上的羅馬帝國(guó)境內(nèi)。

    這條超級(jí)遙遠(yuǎn)的商路不僅促成了羅馬帝國(guó)和漢帝國(guó)的某種聯(lián)絡(luò)，實(shí)際上也成就了沿途這些國(guó)家的富裕。

    漢帝國(guó)的商旅往往無法真的親自前往羅馬帝國(guó)做生意，基本上就是在西域諸國(guó)完成對(duì)外貿(mào)易，接下來的事情就由西域諸國(guó)接手。

    西域諸國(guó)負(fù)責(zé)完成絲綢之路的第二段，把商品和商路連接到了安息帝國(guó)和貴霜帝國(guó)。

    接著，中亞地區(qū)的這些商人再一次接手，把中國(guó)商品運(yùn)送到羅馬帝國(guó)境內(nèi)，完成這遠(yuǎn)隔萬里的商業(yè)貿(mào)易。

    漢帝國(guó)的絲綢，瓷器，還有各種特產(chǎn)，深深受到羅馬貴族的歡迎，他們?cè)敢饣ㄙM(fèi)高昂的價(jià)格購(gòu)買這些產(chǎn)品。

    由此，絲綢就完成了自己堪比黃金的價(jià)格三級(jí)攀升之路。

    而中間商們也紛紛完成了自己的任務(wù)，賺取了高額的差價(jià)。

    因?yàn)橐粭l絲綢之路富裕的人，可真的不少，這條路所養(yǎng)活的人也確實(shí)不少，

    但是限于地理因素和人口因素，吃下這部分差價(jià)的西域小國(guó)無法用這筆錢完成什么重要的改革任務(wù)，這筆重要的差價(jià)就被他們用來進(jìn)行享受。

    他們的富有和奢侈給后來的人們帶來了很多綺麗的幻想，促成某些民間傳說的誕生，倒是讓盜墓賊們趨之若鶩。

    所有人都相信西域古國(guó)的地下埋藏著無盡的財(cái)寶。

    郭某人覺得不管他們是否有錢，都不重要，重要的是，他們積累的財(cái)富能否成為自己的，以及他們是否可以扮演好絲綢之路上的服務(wù)型角色，為中原帝國(guó)的商業(yè)隊(duì)伍服務(wù)，保證把他們安全的送到中亞地區(qū)。

    這段路途真的很遙遠(yuǎn)，沒有充分的保障，商旅們的安全將很成問題。

    不能打造一條穩(wěn)定且安全的道路，那么絲綢之路的開源意義就會(huì)下降，郭某人就會(huì)不開心。

    所以郭某人覺得短時(shí)間內(nèi)留著這些國(guó)家還是有點(diǎn)意義的。

    但是時(shí)間一長(zhǎng)，安全可靠的路線摸索出來之后，就沒有必要帶著他們一起分蛋糕了。

    平白無故多出來一群中間商分割利潤(rùn)，很不爽的。

    還不好確定他們是否會(huì)從中倒騰來倒騰去拼命賺差價(jià)，損傷魏帝國(guó)可以得到的利潤(rùn)。

    郭某人好不容易暫時(shí)壓制住了國(guó)內(nèi)的中間商們，結(jié)果西域也冒出來一群中間商要和他分蛋糕。

    不爽。

    很不爽。