延德四年十月中下旬，橋蕤一行人沒(méi)有給青州官方遞交任何照會(huì)，打著普通辦事吏員的名義就抵達(dá)了青州。

    十月二十一當(dāng)日就住進(jìn)了臨淄城。

    按照魏帝國(guó)的規(guī)定，人員流動(dòng)需要官方開具路引，沒(méi)有官方開具路引是不能隨意流動(dòng)并且住進(jìn)當(dāng)?shù)芈玫甑摹?/br>
    郭鵬不讓橋蕤等人提前泄露真實(shí)目的，所以他們就打著普通中央辦事吏員的旗號(hào)來(lái)到了青州。

    青州是郭某人的起家根據(jù)地，重要的基本盤，重要的后勤補(bǔ)給基地，生產(chǎn)種植基地。

    同時(shí)青州也是各種自然災(zāi)害頻發(fā)的地方，水旱災(zāi)害很多，蝗災(zāi)啊，土地鹽堿化啊，海水倒灌啊之類的事情，在青州也屬于比較嚴(yán)重的問(wèn)題。

    所以歷年來(lái)青州都會(huì)投入大量的資金和物資去應(yīng)對(duì)這些災(zāi)害。

    為了應(yīng)對(duì)這些危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的災(zāi)害，青州也有大量基層官員戰(zhàn)斗在一線，為了保障青州的持續(xù)產(chǎn)出、不停地為魏帝國(guó)的各大戰(zhàn)場(chǎng)輸血而戰(zhàn)。

    可以說(shuō)青州這些年來(lái)為郭某人建立帝國(guó)、平定天下、征討外國(guó)這些事情立下了汗馬功勞。

    沒(méi)有青州持續(xù)穩(wěn)定的高輸出，也就沒(méi)有魏帝國(guó)如今的穩(wěn)定疆域。

    同樣的，沒(méi)有郭某人持續(xù)不斷的為青州的災(zāi)害防治添磚加瓦，青州也沒(méi)辦法維持這樣的局面。

    中央辦事官員長(zhǎng)期和青州基層官員有緊密聯(lián)系，彼此之間的往來(lái)相當(dāng)頻繁，用這樣的方式抵達(dá)青州不會(huì)有任何問(wèn)題。

    但說(shuō)到底，青州的問(wèn)題和糜竺的關(guān)系搞不好還真的不是很大。

    糜竺主政青州期間當(dāng)然是立了大功的。

    他接替郭某人的職位主政青州數(shù)年，在任期間把青州治理黃河的水利工程、治理蝗災(zāi)的應(yīng)對(duì)機(jī)制和青州水師的打造給搞定了，也不枉費(fèi)郭某人對(duì)他的栽培。

    糜竺主政青州的這些年，青州的產(chǎn)出也持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，每年在稅收比例上都占據(jù)重要地位，是其他各州難以超越的。

    而在吏治方面，青州官員的數(shù)量很多，但是爆出貪官污吏貪腐事件的次數(shù)卻不多。

    魏帝國(guó)建立四年來(lái)青州主動(dòng)上報(bào)的貪污案件只有六起，平均一年都輪不到兩起。

    當(dāng)然這只是表面上，臨淄營(yíng)這些年整理的關(guān)于青州的資料郭某人一直都沒(méi)有時(shí)間看，前段時(shí)間抽空看了看，看到了不少觸目驚心卻不曾通過(guò)正常渠道上報(bào)朝廷的事情。

    郭鵬提升了州刺史的級(jí)別，但是為了確保不會(huì)出現(xiàn)東漢末年軍閥割據(jù)的情況，他大大限制了州刺史的權(quán)力。

    州刺史負(fù)責(zé)行政，不負(fù)責(zé)管理吏治，在人事方面只有建議權(quán)沒(méi)有決定權(quán)，這是郭某人特意規(guī)定的。

    從提拔到降職，人事方面的權(quán)力不屬于州刺史管轄。

    魏帝國(guó)的吏治在中央主要是三司分別管理，官員經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題則主要是刑部負(fù)責(zé)懲處。

    地方上官員的主要問(wèn)題當(dāng)然也是經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題，這方面則是刺史府、郡守府和縣府三級(jí)政府內(nèi)重新架構(gòu)的法曹負(fù)責(zé)管理。

    法曹名義上隸屬于一地主官，但是在處理貪腐問(wèn)題上并不受主官干預(yù)，反而是和中央刑部關(guān)系緊密，有直接將案件上報(bào)給中央刑部的資格。

    郭某人這幾年來(lái)不斷擴(kuò)張中央政府規(guī)模，已經(jīng)成功把吏部和財(cái)政部擴(kuò)張到了全國(guó)范圍。

    接下來(lái)，也有把中央刑部和地方法曹的聯(lián)系搞得更加緊密的打算。

    但主要還是時(shí)間不夠，精力不足，沒(méi)有來(lái)得及優(yōu)化地方針對(duì)貪官污吏的懲治體系。

    要辦的事情總要分個(gè)輕重緩急，官員貪污這種必然性事件在帝國(guó)體系內(nèi)實(shí)在不能算是第一重量級(jí)別的事件。

    只有當(dāng)皇帝重視或者需要乃至于引發(fā)民變的時(shí)候，才會(huì)被看做頭等大事。

    當(dāng)然，真要到了那種時(shí)候，往往為時(shí)已晚。

    人們吃不到飯餓得快要死掉的時(shí)候，什么事情都能做出來(lái)，揭竿而起的事情從秦末開始就不是新鮮事情，這一點(diǎn)，兩漢的統(tǒng)治者深有感觸。

    郭某人非常清楚這一點(diǎn)，所以防患于未然，定時(shí)定量定點(diǎn)處理問(wèn)題就顯得非常有必要。

    這場(chǎng)風(fēng)暴行動(dòng)于是正式拉開了帷幕，開始波及地方。

    而在這個(gè)時(shí)候，帝國(guó)的地方官員們還并不知道這件事情到底會(huì)對(duì)他們?cè)斐啥啻蟮挠绊憽?/br>
    諸葛亮不知道，所以司馬懿也不會(huì)知道。

    兩人外放之后，經(jīng)過(guò)月余跋涉，抵達(dá)了帝國(guó)西陲中的西陲——涼州敦煌郡。

    敦煌郡是涼州最西邊的一個(gè)郡，真正的邊境，地廣人稀，環(huán)境惡劣原始，比起開發(fā)完全的中原之地，簡(jiǎn)直差了十萬(wàn)八千里。

    但是諸葛亮高興，諸葛亮覺(jué)得在這里可以實(shí)現(xiàn)他的價(jià)值。

    這里缺少房屋。

    那就修建。

    這里缺少水利。

    那就修建。

    這里缺少可以耕種的土地。

    那就開墾。

    這里缺少人口。

    那就去郡里面搶。

    諸葛亮是魏帝國(guó)第一任敦煌縣長(zhǎng)。

    同理，司馬懿也是魏帝國(guó)第一任廣至縣長(zhǎng)。

    原因很簡(jiǎn)單，在他們抵達(dá)之前，這里只有敦煌郡守，沒(méi)有縣級(jí)政府，縣級(jí)政府根本沒(méi)有必要存在。

    魏軍攻克敦煌郡以后，摧毀了地方豪強(qiáng)，收攏了當(dāng)?shù)厝丝?，發(fā)現(xiàn)也就那么幾萬(wàn)人，郡守完全管得過(guò)來(lái)，而且當(dāng)時(shí)也沒(méi)有那么充裕的官員人手能夠分配到敦煌郡來(lái)。

    直到郭鵬決定執(zhí)行西部大開發(fā)戰(zhàn)略開始建設(shè)河套之后，因?yàn)橐肓舜罅咳丝冢庞辛嘶謴?fù)縣級(jí)政府的必要。

    諸葛亮和司馬懿攜手抵達(dá)敦煌郡之后，立刻開始了繁重的工作。

    他們都是在內(nèi)閣經(jīng)歷過(guò)行政訓(xùn)練的成熟官僚，知道該怎么處理政務(wù)，擁有一定的基礎(chǔ)行政能力，不是政治小白。

    不過(guò)第一次深入地方，直接接觸黎庶百姓家，要親自去安排他們的生活和生產(chǎn)，這的確是給他們帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。

    諸葛亮在敦煌，司馬懿在廣至，兩個(gè)年輕官員在各自的轄區(qū)內(nèi)忙得昏天黑地日月無(wú)光。

    他們借助了敦煌郡府的一些吏員的幫助，才堪堪把敦煌縣和廣至縣這兩個(gè)縣的基礎(chǔ)居住問(wèn)題給安排好。

    居住好了，還要生產(chǎn)，要生活，不能讓這些人口靠著救濟(jì)糧過(guò)日子，要開墾土地生產(chǎn)糧食，這樣才能自給自足。

    好在敦煌郡也并非是完全的蠻荒之地，之前也有開墾成熟的土地，只是沒(méi)有人去耕種，荒廢了。

    現(xiàn)在重新開墾，辛勤勞作，還是能很快恢復(fù)生產(chǎn)的。

    諸葛亮和司馬懿都是行家里手，本身天賦也很高，經(jīng)過(guò)最初的手忙腳亂之后，很快就安定下來(lái)，逐漸能上手處理好縣中事物。

    在內(nèi)閣里他們很少需要自己做主，都是聽上官的安排辦事。

    現(xiàn)在需要自己做主，為千萬(wàn)人的生計(jì)做主，這種感覺(jué)就完全不同。

    所以最開始諸葛亮和司馬懿都覺(jué)得手足無(wú)措。

    不過(guò)他們到底還是接受了大規(guī)模理政訓(xùn)練的成熟官員，技能優(yōu)秀，只是熟練度不夠，稍微上手cao作一番，熟練度就上來(lái)了。

    尤其是諸葛亮。