第三十二章 緣由
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張居正看上去心情不錯(cuò),書(shū)房窗戶支開(kāi)半扇,映著府后竹林,墻上壁掛水晶燈罩做出磨砂,發(fā)出微弱亮光,映出戶部尚書(shū)王國(guó)光掌中煙斗緩緩燃燒的煙霧。 在陳沐眼前,桌案上擺著層層疊疊三四十冊(cè)書(shū)目,為王國(guó)光執(zhí)掌戶部與侍郎李幼滋等人合力編撰的嘔心瀝血之作,名《萬(wàn)歷會(huì)計(jì)錄》,包容整個(gè)帝國(guó)財(cái)政的秘密。 “這套書(shū)以地域,先全國(guó)、后以省冠府,以府冠具;以數(shù)額,以總數(shù)冠分?jǐn)?shù),以分?jǐn)?shù)合總數(shù);以收支,先全國(guó)田糧舊額歲入歲出總數(shù),次省府州縣分?jǐn)?shù),次邊鎮(zhèn)餉數(shù),次庫(kù)監(jiān),次光祿,次宗藩,次職官,次俸祿,次漕運(yùn),次倉(cāng)場(chǎng),次營(yíng)衛(wèi)俸糧,次屯田,次鹽法,次茶法,次錢(qián)法,次鈔關(guān),次雜課?!?/br> 張居正收斂精細(xì)修剪的胡須對(duì)陳沐夸獎(jiǎng)道:“王公編修此書(shū),當(dāng)?shù)么舜鎮(zhèn)スI(yè)!” “當(dāng)今只差一步,海外各地情形、物產(chǎn)物價(jià),這就不能依靠王公,朝廷還需仰仗靖海伯?!睆埦诱f(shuō)著轉(zhuǎn)身從桌案摸出兩本書(shū)向陳沐的方向輕推,道:“我太祖皇帝曾言,民商工農(nóng)賈子弟多不知讀書(shū),宜以其所當(dāng)務(wù)者直辭解說(shuō),作務(wù)農(nóng)技藝商賈書(shū),故命儒士做了這些書(shū)。” 陳沐微微垂目,張居正推過(guò)來(lái)的兩本書(shū)名叫《商程一覽》與《水陸路程寶貨辨疑》,這兩本書(shū)他知道,幾乎是國(guó)中的行商手冊(cè),甚至視為明代商人教科書(shū)也不為過(guò)。 但是……陳沐面露不解,詫異地脫口而出道:“太祖皇帝,不是重農(nóng)抑商?” 張居正瞟了陳沐一眼,面無(wú)表情,待轉(zhuǎn)向王國(guó)光時(shí)才露出笑意,沉寂片刻甚至讓陳沐以為自己說(shuō)錯(cuò)了話,這才轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)道:“朝野之間,凡事必尊祖宗之法,你知為何?” “天下戰(zhàn)亂之際,我祖宗起兵北逐元寇,光復(fù)中國(guó),生民飄零之時(shí),人丁凍餓,田尚且不敢耕作,即便重商,又何來(lái)財(cái)貨?天下初安,祖宗即鼓勵(lì)商賈,但這并非你說(shuō)的重農(nóng)抑商或重商抑農(nóng),是因早先重商則傷農(nóng)、而后重商可利農(nóng)——所謂祖宗之法,便是如此。” 陳沐連連點(diǎn)頭,拱手道:“在下受教了。” 緊跟著他說(shuō)道:“閣老與王公放心,編海外會(huì)計(jì)錄,就由北洋軍府代為完成,分至西洋、南洋、北洋,為期五年,五年內(nèi)將寰宇諸國(guó)物價(jià)摸清?!?/br> 其實(shí)張居正說(shuō)的道理對(duì)陳沐來(lái)說(shuō)沒(méi)什么受教的,真正讓他感到受教的是朱元璋、是掌權(quán)者所做之事的出發(fā)點(diǎn)與心態(tài)——有些人恣意而為,而有些人知道什么是對(duì)的,什么是錯(cuò)的,政策上的權(quán)宜,并且能做成。 “稍后專有一套用于北洋的電報(bào)密文交你,工部電報(bào)還有些事,晚些時(shí)候再說(shuō)?!睆埦诱従忣h首,探手對(duì)王國(guó)光道:“還請(qǐng)王公繼續(xù)說(shuō)吧,靖海伯精于財(cái)務(wù),或當(dāng)有謀國(guó)之見(jiàn)?!?/br> 陳沐并不這么覺(jué)得,他攤開(kāi)萬(wàn)歷會(huì)計(jì)錄在桌上,分外乖巧地坐好,等待王國(guó)光說(shuō)出下文。 “老夫編去歲賦稅,以河南、陜西兩省,與南直隸為例,稅法本色折銀一事,戶部諸曹曾議,以為全國(guó)通行錢(qián)法本色可折銀之后,應(yīng)當(dāng)是邊鄙之地折銀少,仍上本色;富貴繁華之初折銀多,少交本色?!?/br> 這里的本色指的便是所謂的實(shí)物稅,陳沐皺起眉頭,瞄了一眼張居正,發(fā)現(xiàn)他同自己表情一樣——難道不該是這個(gè)樣子么?邊鄙之地哪兒來(lái)銀子? “恰恰相反。” 王國(guó)光搖頭,抬手指向桌上書(shū)籍,道:“去歲,折銀最多之地為陜西,其次山西,再次河南,余集諸省交解賬目,觀之情形甚為疑惑,折銀價(jià)高低不一。以河南為例,其省中有二縣受災(zāi),運(yùn)糧四千二百石,其中三成折色,整個(gè)河南的賦稅,折銀四成之多,陜西則高至五成?!?/br> “在江南,折色僅為一成。” 戶部尚書(shū)放下煙斗,抬起一根手指道:“收賬目、召官吏,與同僚多般議事方知,江南商貿(mào)繁榮,百姓多種絲綿,米價(jià)也比北方便宜,他們更樂(lè)于交本色;而北方諸省以農(nóng)事為生,邊鄙窮困之地,百姓耕作稍稍受災(zāi),則本色則不足交付賦稅,便要折色?!?/br> 沒(méi)有問(wèn)題?。?/br> 張居正點(diǎn)頭道:“這正是讓北方百姓更加便利,其地米價(jià)糧價(jià)更高,折銀有利百姓。” “但過(guò)去民解民運(yùn),賦稅難急在糧長(zhǎng);如今官解官運(yùn),賦稅難急全在百姓,貪、扣、剝、耗,四急之下,本應(yīng)交銀一兩、朝廷也只能收一兩,當(dāng)然實(shí)則戶部只能入帳見(jiàn)不到這一兩銀,但百姓卻要費(fèi)二兩甚至三兩才能交上,此則為重稅。” “百姓越貧困,越需折銀上稅,越折銀上稅,則越貧困。” “單單如此,還不是問(wèn)題所在。折銀依賴商賈、地主那些富貴之家,主要為糧商,待到官府收稅則糧價(jià)變低、傷及農(nóng)戶;收完稅糧價(jià)漲高,再傷農(nóng)戶,這是平時(shí)人心趨利,天性使然。” 張居正的眉頭皺起來(lái),王國(guó)光卻沒(méi)有停下,他的語(yǔ)調(diào)更為沉重。 “待到亂時(shí)、戰(zhàn)時(shí),商賈、糧商乃至飯飽衣足的尋常之家,凡有金銀者,必要屯銀傍身以避宗族之禍的閣老。” 作為大明朝首屈一指的財(cái)政家,戶部尚書(shū)王國(guó)光仿佛穿越時(shí)空看到數(shù)十年后的情景,他的語(yǔ)氣緩慢而憂慮:“市面銀少,銀貴糧賤,天下各地富人少窮人多,交上稅者少欠稅者重,凡有內(nèi)憂外患,國(guó)朝用兵需銀糧,可銀兩不足用,再束手無(wú)策……” “對(duì)外束手無(wú)策便要加派稅餉,加練兵餉、加用兵餉,百姓本已交不上稅,便要落草為寇?!?/br> 陳沐突然全明白了,他接過(guò)話來(lái),道:“落草為寇,朝廷便要再向內(nèi)用兵,加派剿匪餉,朝廷但凡還有一條生路就不會(huì)這么做,但內(nèi)憂外患已再無(wú)其他辦法;朝廷但凡給百姓一條生路,他們都非但不會(huì)落草為寇,還要助官府擒拿,可一旦百姓都落草為寇了,再征剿餉,則只能破門(mén)敗家,剿出更多匪來(lái)?!?/br> 陳沐的話不但令張居正側(cè)目,還讓年邁的王國(guó)光為之驚訝,張張口險(xiǎn)些說(shuō)出不出話來(lái),頓了片刻與張居正交換眼色,這才啞然失笑道:“靖海伯未免有些危言聳聽(tīng)了,只交不上稅,不至如此,即便真如老夫所言,休養(yǎng)生息幾年,到時(shí)官吏才俊會(huì)有更好的稅法,南倭北虜亂了這么多年,起于我輩平于我輩……呵!” 說(shuō)到這,王國(guó)光看著陳沐,眼神頗為嚴(yán)厲,帶著提醒的意思道:“此時(shí)此刻,不正是在完善稅法么?” 一貫遲鈍的陳沐腦袋轉(zhuǎn)得飛快,硬是半天才弄懂戶部老爺子突然這么嚴(yán)厲做什么,稅法是張居正定的,他這話里話外說(shuō)稅法會(huì)亡國(guó),難道不是在說(shuō)張居正有問(wèn)題? 不過(guò)他的表演才能在此時(shí)起到了大用場(chǎng),他裝作沒(méi)看見(jiàn)王國(guó)光的提醒,一臉陰沉的緩緩搖頭,道:“不是稅法有問(wèn)題,稅法什么問(wèn)題都沒(méi)有,在貨幣,在銀,也在財(cái)政運(yùn)輸。” “哦?”張居正的眉頭依然沒(méi)有舒展開(kāi),他也在腦中飛快推演局面,事實(shí)上他根本不在乎陳沐是不是覺(jué)得稅法有問(wèn)題,隨意道:“靖海伯暢所欲言?!?/br> “國(guó)朝世面流通銀兩,錢(qián)法銀兩與銅錢(qián)并行,但銀不在朝廷鑄造,多為海外流入,難以調(diào)控,因此朝廷對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力低;財(cái)政運(yùn)輸也是如此,征得銀兩不在國(guó)庫(kù),不論本色還是折色,各省征得、各省自行輸送使銀使糧衙門(mén),銀糧不經(jīng)國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理,不利權(quán)力集中,財(cái)政因而混亂?!?/br> “并且朝廷有兩套財(cái)政,中央與地方,十萬(wàn)戶之邑僅數(shù)名官吏領(lǐng)取俸祿,助他們管理地方的皂吏皆為地方自行招募、自給火耗,既不利集權(quán)也不利財(cái)政更不利吏治?!?/br> “事發(fā)突然,后生晚輩沒(méi)有準(zhǔn)備,姑且妄言幾句……閣老,咱大明朝,是不是可以設(shè)立銀行?。俊?/br>