第一千五十七章 三省六部和太尉府
之后便是門下省,主持官員稱為侍中,這個(gè)實(shí)際上是和北朝那邊一樣的,只不過在北朝門下省起到的是中書省的作用。而侍中和門下省實(shí)際上就是皇帝的高級(jí)智囊團(tuán),在李藎忱的規(guī)劃中,門下省不但有責(zé)任審核奏章、提出建議,還要作為參謀負(fù)責(zé)制定國家政策和軍事政策,實(shí)際上相當(dāng)于后世的總參。 再之后便是尚書省,尚書省的主持官員則是都官尚書,主要就是統(tǒng)籌下面六部,負(fù)責(zé)上交消息和下發(fā)命令,同時(shí)作為六部之上的直接領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)利和責(zé)任主持六部事宜。 而尚書省之下便是六部,分為禮部、刑部、戶部、工部、吏部和商部。 和歷史上的六部不同,李藎忱將兵部摘了出去,補(bǔ)充了商部。這主要是因?yàn)榭紤]到歷史上到了宋代,兵部實(shí)際上已經(jīng)名存實(shí)亡,取而代之的是樞密院。而且既然李藎忱要給文官和武將劃分界限,再把兵部放在文官六部之中自然就有些不切實(shí)際。 而六部之中,禮部不僅掌管禮儀禮樂,也掌管禮儀教化,換句話說,已經(jīng)建設(shè)的成都學(xué)院和正在籌備的岳麓書院、金陵學(xué)院和太學(xué)等等,都在禮部的管轄之下。 刑部則掌管法律的制定和判決,李藎忱堅(jiān)持認(rèn)為法律的重要性要和道德禮儀放在相同高度上,對(duì)此顧野王等人也只能同意。 戶部和工部自然不用說,一個(gè)掌管人口和經(jīng)濟(jì),一個(gè)掌管工業(yè)和工程建設(shè)。而吏部主要?jiǎng)t是掌管人才選拔和官員任命,和歷史上也相差無幾。關(guān)鍵是這個(gè)商部,雖然大家都知道李藎忱還是很重視商旅的,并且在李藎忱團(tuán)體中扮演著重要角色的峽江唐氏等巴蜀世家實(shí)際上都是商賈出身,但是還是惹來了爭議。 不過誰都不能否定商賈在李藎忱的鼓勵(lì)下正在崛起的事實(shí),所以這個(gè)商部也算是勉強(qiáng)被認(rèn)可了。 三省六部,這便是朝廷上文官系統(tǒng)的組成。而在地方上,則是分為州——府——縣三等級(jí),每個(gè)等級(jí)的州刺史、府太守和縣令由文官擔(dān)任,這和之前是一樣的。 但是這只是文官體系,朝廷上還會(huì)單獨(dú)設(shè)立武官系統(tǒng)。和之前一樣,武將的事務(wù)在朝廷上的主持者便是太尉府,但是原來的南陳司空府只是負(fù)責(zé)戰(zhàn)報(bào)的來往傳遞,但是現(xiàn)在李藎忱賦予了太尉府新的權(quán)力,所有的戰(zhàn)爭規(guī)劃、兵力的調(diào)遣以及后勤保障等等,太尉府都是除了皇帝之外的最高負(fù)責(zé)者,實(shí)際上有些類似于后世的樞密院和初期的軍機(jī)處,只不過地位肯定要比重文輕武的宋代要高上很多。 太尉府之下便是兩重號(hào)將軍、四征將軍等等,這些官職由漢代的戰(zhàn)時(shí)授予完全改變?yōu)槿魏螘r(shí)候都授予,各將軍受命于皇帝、承接命令于太尉府,持節(jié)駐守各地,但是實(shí)際上他們只是在所防守的地方有軍隊(duì)的訓(xùn)練權(quán),真正的征戰(zhàn)權(quán)力需要經(jīng)過朝廷和太尉府的批準(zhǔn)。 而具體的軍中安排,李藎忱也打算要大刀闊斧的進(jìn)行改革的,這主要也是因?yàn)槟铣倌暌詠?,軍?duì)制度幾乎沒有什么改變,導(dǎo)致軍中也出現(xiàn)了很多混亂,更何況李藎忱一步步走到今天,他麾下的這些兵馬并不完全是招募來的,還有很多是降將和降兵,因此這就導(dǎo)致了不同的將領(lǐng)麾下兵馬數(shù)量甚至都有很大的差異。 這種情況在南北朝時(shí)期非常常見,但是李藎忱很清楚,這樣只會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致將領(lǐng)擁兵自重,他必須要給整個(gè)軍隊(duì)制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)矩,將軍隊(duì)進(jìn)行整編和統(tǒng)一管理,尤其是在思想上的統(tǒng)一管理。 這也是李藎忱要等著和蕭摩訶等人商量的事情,等朝堂上的改革完成之后,肯定就是軍隊(duì)上的改革,而那個(gè)時(shí)候嶺南的戰(zhàn)事應(yīng)該也平息下來了,是一個(gè)非常不錯(cuò)的機(jī)會(huì)。 而除了文官和武將之外,李藎忱還設(shè)立了御史臺(tái),御史臺(tái)也不算是他的創(chuàng)新,御史大夫的官職早就已經(jīng)有了,只不過這些年逐漸被人們遺忘,一個(gè)又一個(gè)的世家輪流上位,家族既然坐在這個(gè)位置上就是來攫取權(quán)力的,而誰都不會(huì)愿意有一個(gè)御史大夫在旁邊天天叨叨。 建立御史臺(tái)、恢復(fù)御史大夫的制度,就是為了加強(qiáng)對(duì)百官的監(jiān)管,有一幫最喜歡打嘴炮的盯著,手下這些官員做事自然也會(huì)收斂一些。而御史臺(tái)除了御史大夫之外,下面又設(shè)立左右御史作為副手,按照李藎忱的規(guī)劃,左右御史一個(gè)留在朝中,而一個(gè)就負(fù)責(zé)巡視地方。 當(dāng)然除了這些之外,朝堂上還有兩個(gè)獨(dú)特的機(jī)構(gòu),就是白袍和羽林騎,一個(gè)是直屬于皇帝的對(duì)外情報(bào)機(jī)構(gòu),一個(gè)是直屬于皇帝的對(duì)內(nèi)護(hù)衛(wèi)和監(jiān)察機(jī)構(gòu),也是維護(hù)皇權(quán)的左臂右膀、 李藎忱可沒有天真到這個(gè)時(shí)候就在這個(gè)時(shí)代搞什么君主立憲之類的,萬惡的資本主義別說萌芽了,連種子都沒有呢,這自然是不現(xiàn)實(shí)的,所以皇權(quán)還是要加強(qiáng),先把天下掌控在自己手中再說別的。 裴子烈沉聲說道:“屬下等并無意見。” 軍隊(duì)長期以來面對(duì)的問題就是在朝中沒有人,一個(gè)太尉實(shí)際上是很難代表整個(gè)軍隊(duì)的意志的,而現(xiàn)在李藎忱以太尉開府,自然就是讓軍方在朝中有了一個(gè)能夠和文官平起平坐的代言者,從這個(gè)角度上來講,軍方自然是全力支持的。 李藎忱微微頷首:“軍中的改革方略你們也要抓緊了,等到某登基之后的大朝會(huì)上必須要拿出來。” 裴子烈微微頷首, 這可不是一個(gè)輕松的活計(jì),忽略了哪一點(diǎn)都有可能得罪人,不過好在裴子烈現(xiàn)在身邊有吳明徹的幫助,這位前朝老人顯然并不打算繼續(xù)受命于新朝,但是對(duì)于李藎忱給出的軍事學(xué)院的院務(wù)職位還是很滿意的。李藎忱旨在建立為新朝培養(yǎng)軍事人才的學(xué)院,而作為皇帝,院長的位置肯定是他來擔(dān)任的,因此這個(gè)院長實(shí)際上只是名義和榮譽(yù)上的,而吳明徹這個(gè)院務(wù)才是真正的主管者。 能夠教書育人,吳明徹自然也就滿足了。 這和徐陵的安排實(shí)際上是差不多的,李藎忱也清楚這些老人都上了年紀(jì),自然也不愿意卷入朝廷的紛爭之中,現(xiàn)在給他們一個(gè)能夠不至于無事可做又能桃李天下的機(jī)會(huì),他們自然不會(huì)推辭。