“嗯。”

    “海警局管什么的，具體有哪些職責(zé)？”

    “管海的，”方局深吸口氣，低聲道：“上級要整合海上的執(zhí)法資源，打算把海監(jiān)、漁政、海關(guān)緝私、公安邊防海警等單位整合進正在籌建的海警局，代表國家行使海上執(zhí)法職能?！?/br>
    現(xiàn)在擁有海上行政執(zhí)法權(quán)的部門有很多，海監(jiān)、海事、海關(guān)、漁政、公安邊防等等，以至于被戲稱為“五龍鬧海”。并且這些涉海機構(gòu)分別隸屬海洋、交通、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境等系統(tǒng)，各自管轄的領(lǐng)域包括海洋的使用、海上船舶和建筑物安全、漁業(yè)、環(huán)境保護等。

    各個部門分工雖然大致明確，但職權(quán)上仍存在一定重復(fù)區(qū)域。多頭管理的現(xiàn)狀，給“管海”、“用?！钡木唧w工作帶來很多不便。

    從對外維護海洋權(quán)益的角度看，多個部門同時“管?！?，反而分散了國家投放于海洋事業(yè)的資源——人力、財力、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施甚至行政資源，從而導(dǎo)致不能形成拳頭重?fù)羟趾ξ覈Ｑ髾?quán)益行為。

    韓渝這些年一直在海上執(zhí)法，一直覺得這樣的局面很被動，早就覺得應(yīng)該像其他國家那樣建立“海岸警衛(wèi)隊”一樣類似的準(zhǔn)警察組織。

    韓渝沒想到上級也意識到了，并且付諸行動，好奇地問：“這個新單位成立之后，歸哪個部委管？”

    方局說道：“最新的方案是將現(xiàn)在的國家海洋局及其中國海監(jiān)、公安部邊防海警、農(nóng)業(yè)部中國漁政、海關(guān)總署海上緝私警察隊伍和職責(zé)整合，重新組建國家海洋局，由國土資源部管理?！?/br>
    “這么說，沒我們海事什么事？”

    “暫時沒有，今后有沒有誰也說不準(zhǔn)?！狈骄窒胂胗终f道：“雖然沒我們海事局什么事，但有你的事。人家點了你的名，要把你調(diào)過去參與籌建，并且理由非常之充分?！?/br>
    “什么理由？”韓渝問道。

    “你是海事公安局長，海上執(zhí)法經(jīng)驗豐富。人家還說你在海關(guān)緝私系統(tǒng)干過，對緝私業(yè)務(wù)很熟悉。并且長期與漁政聯(lián)合執(zhí)法，跟漁政也很熟?！?/br>
    這個消息來得太突然。韓渝顧不上問別的，而是好奇地問：“正在籌建的海警局有哪些職能？”

    方局不假思索地說：“擬訂海洋發(fā)展規(guī)劃，實施海上維權(quán)執(zhí)法，監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護等等?？傊郧昂１O(jiān)、漁政、海關(guān)緝私和公安邊防海警管的，今后都?xì)w海警局管。國家海洋局今后要以中國海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法，同時接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！?/br>
    “還是行業(yè)公安？”

    “這跟行業(yè)公安還不太一樣，反正上級很重視?！?/br>
    “那海警局成立之后是人員是公安干警還是公安現(xiàn)役？”

    “公安干警，不是現(xiàn)役?！?/br>
    “可邊防海警是現(xiàn)役。”

    “這不是你考慮的事，我現(xiàn)在想知道你是怎么打算的?！?/br>
    “我有什么打算？”

    “人家點了你的名，上級真打算把你抽調(diào)過去！”

    “方局，這也太突然了，能不能讓我想想？”

    “最遲明天中午，必須給我回復(fù)?！?/br>
    “是，謝謝方局?！?/br>
    韓渝掛斷電話，一連深吸了幾口氣，“千年參謀”的電話又打了過來。

    想到“千年參謀”現(xiàn)在的職務(wù)，韓渝猛然意識到怎么回事了，連忙摁下通話鍵問：“吳司長，什么指示？”

    “咸魚，你們領(lǐng)導(dǎo)有沒有聯(lián)系你？”

    “剛給我打過電話，他說上級正在組建海警局，你是不是推薦了我？”

    “正在組建的不只是海警局?！鼻陞⒅\笑道。

    韓渝下意識問：“什么意思？”

    “海洋局也要重組，或者說要組建新的海洋局。”吳副司長笑了笑，意味深長地說：“沒人什么事都干不成，我現(xiàn)在忙得焦頭爛額。給句準(zhǔn)話，你愿不愿接受新的挑戰(zhàn)，加入正在籌建的海警局？”

    “這也突然了，能不能讓我考慮考慮？”

    “沒那么多時間讓你考慮，再說推薦你的不只是我，還有大領(lǐng)導(dǎo)。只要你愿意，我可以保證海事局肯定會同意?！?/br>
    “牛大了，你連這都敢保證！”

    “海上執(zhí)法力量最多的既不是海監(jiān)也不是漁政，更不是邊防海警，而是你們海事局。上級最初的方案是把海事執(zhí)法力量也整合進海警局的，只是考慮到種種原因最終沒有?，F(xiàn)在只是從他們那兒抽調(diào)個人，他們能不同意？”

    只要是單位，就會考慮單位利益。

    韓渝意識到“千年參謀”的底氣從何而來，正不知道該說點什么，手機里又傳來“千年參謀”的聲音：“咸魚，我現(xiàn)在是真忙，我們長話短說，我們打算把你抽調(diào)過來，擔(dān)任海警局上海分局籌備組副組長?！?/br>
    “籌備組副組長？”

    “等籌備好了正式掛牌就是上海分局副局長，上海分局是正局級單位，給你提副局，這是上級對你的信任，別不識好歹！”

    “我不是不識好歹，主要是太突然。而且就算調(diào)過去，我既不是來自海監(jiān)，也不是來自漁政和海關(guān)緝私，我的身份是不是有點尷尬？”

    “談身份是吧，這么說吧，上級就是考慮到你來自海事，才覺得讓你擔(dān)任這個副組長合適。畢竟相比另外幾個要整合進海警局單位的負(fù)責(zé)人，你這個局外人能在一定程度上保持中立，接下來的工作相比別人也更好開展?！?/br>
    “我還是不太明白?！?/br>
    “這有什么不明白的，幾個單位并入一個新單位，幾個單位的負(fù)責(zé)人自然要為各自的部下考慮，甚至?xí)M最大可能給各自部下爭取最大利益。你跟他們不一樣，你來自‘第三方’，沒那么多利益糾葛，在一些問題上也就能夠一碗水端平，甚至能發(fā)揮團結(jié)幾個單位的作用。

    幾個單位并入一個單位，籌備工作想想就不太好做。韓渝豈能不理解上級的良苦用心，同時意識到上級之所以征求自己的意見或許只是通個氣。正在籌建的那個新單位，他就算不想去也得去。再想到只是換個單位，并不會因此離開上海，只能笑道：“我服從組織安排，上級如果認(rèn)為我能勝任，我愿意調(diào)過去參與籌建?！?/br>