軍政部從3月20rì起就高速運(yùn)作起來(lái)了，不過(guò)由于有周瑞東居中坐鎮(zhèn)調(diào)度，所以秦鎧在最初制定戰(zhàn)略xìng目標(biāo)后，具體的作戰(zhàn)計(jì)劃都由周瑞東和參謀部去落實(shí)了，在薛超的第三集團(tuán)軍和宋云澤第八集團(tuán)軍三出擊之后，他倒是閑了下來(lái)。

    此刻，他正在看永平府軍政長(zhǎng)官唐文拍發(fā)來(lái)的電報(bào)呈文，是關(guān)于永平府開辦“集體農(nóng)場(chǎng)”的試行報(bào)告，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的緊張統(tǒng)計(jì)，在兩支超過(guò)一百二十人的南洋大學(xué)學(xué)生參與下，永平府罰沒旗人地產(chǎn)、無(wú)主的農(nóng)田以及荒地的數(shù)據(jù)終于出爐了。

    永平府其實(shí)從管轄上來(lái)說(shuō)還是隸屬于直隸，不過(guò)因?yàn)檫@邊主要是八旗軍駐防，所以直隸第638章永平府土改試點(diǎn)總督周馥選擇xìng的不再關(guān)注這邊的事務(wù)，畢竟要調(diào)動(dòng)淮軍北上，那可就得用上軍費(fèi)，有秦鎧的新軍去干這事情，他根本無(wú)需cāo心，何況，這地方也不是產(chǎn)出豐富的府縣，就算是讓給秦鎧去軍管，根本也是無(wú)所謂的事情。

    而現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)出來(lái)的農(nóng)田數(shù)據(jù)也基本如同州府所料，長(zhǎng)城從永平府中間穿過(guò)，橫亙延伸的山脈占據(jù)了府縣一半的面積，除去當(dāng)?shù)厣虘?、地主占?jù)的土地，整個(gè)永平府一共核定出閑置農(nóng)田一萬(wàn)八千三百畝，荒地倒是有兩萬(wàn)五千畝以上，還有大批丘陵地。

    永平府府城下轄撫寧、遷安、臨渝、樂亭四縣，出去旗人外，有戶籍三萬(wàn)七千戶，其中農(nóng)戶有三萬(wàn)一千余戶，可以說(shuō)絕大多數(shù)是農(nóng)民，而當(dāng)?shù)氐刂骱蜕倘耸种锌刂频耐恋馗哌_(dá)三萬(wàn)七千余畝，初步估計(jì)，有七成的農(nóng)民是以佃農(nóng)身份租種土地，承擔(dān)高達(dá)8成的高額租稅。

    看到這些讓人咂舌的數(shù)據(jù)。秦鎧憤憤然起身……真是無(wú)良地主，區(qū)區(qū)幾百戶地主，控制了7成的土地，而八成的農(nóng)民。卻僅僅有不到1成的土第638章永平府土改試點(diǎn)地，剩余的土地則控制在有錢的商人手里。

    他轉(zhuǎn)身來(lái)到身后的地圖前，永平府東臨渤海，所轄臨渝縣，后世就是著名北方巨港秦皇島港，而據(jù)守山海關(guān)，乃是進(jìn)出關(guān)外的要沖。就是這樣一個(gè)極具地理優(yōu)勢(shì)的地方，在滿清占領(lǐng)的幾百年間，卻成為了旗人的后huā園、看守皇陵的據(jù)點(diǎn)而已。

    必須大刀闊斧的進(jìn)行改革，為進(jìn)入東北做好實(shí)質(zhì)xìng的準(zhǔn)備！永平府有一個(gè)巨大的優(yōu)勢(shì)，那就是大面積罰沒的旗田，而這就是土地改革試點(diǎn)的切入點(diǎn)，而具體的做法……他立刻想到了后世新中國(guó)建立之初行之有效的辦法。

    很快，永平府軍政長(zhǎng)官唐文簽發(fā)了《永平府土地改革實(shí)施方案》。方案明確了兩點(diǎn)土改基本政策，一是對(duì)現(xiàn)有土地租佃的契約進(jìn)行核驗(yàn)，稅賦超過(guò)五成的一律作廢。并且要求在未來(lái)三年內(nèi)降低到四成租稅，二是對(duì)于沒有地產(chǎn)、或者是地產(chǎn)不足以養(yǎng)家的農(nóng)民，可以到府縣登記，集體編入永平農(nóng)村合作社，由zhèngfǔ發(fā)給土地，實(shí)行土地包干到戶，多收多得。

    而落實(shí)這《土改方案》的具體工作，則由大批因傷退役軍官和南洋大學(xué)學(xué)生組成的土地改革督查組，直接到各府縣農(nóng)村督辦，為了配合永平府土改。秦鎧急電廣東和越北，抽調(diào)50名互濟(jì)會(huì)骨干和300名預(yù)備役士兵組建永平府治安團(tuán)，維護(hù)當(dāng)?shù)刂伟病?/br>
    這一消息，立刻如同在當(dāng)?shù)赝断潞藦棸阋l(fā)了巨大的震動(dòng)，擁有土地、jīng明的商人立刻意識(shí)到這項(xiàng)政策推行后，對(duì)他們土地價(jià)值的巨大影響。土地的價(jià)值在于他的產(chǎn)出，若是由軍zhèngfǔ督導(dǎo)的農(nóng)村合作社統(tǒng)一分配土地，那就意味著，永平府的勞力將被一網(wǎng)打盡。

    而他們土地的租佃價(jià)格，顯然不可能再超過(guò)官辦的土地，這擺在面上的事實(shí)，就是土地收益的急劇下降，很可能最終需要自己從外面去招募佃農(nóng)，很顯然，那樣的話，也避免不了遭與極大的損失。

    于是，永平府的六家持有大量土地的大商戶在商議之后，由有官場(chǎng)背景的永平商人劉佑出面拜會(huì)軍zhèngfǔ長(zhǎng)官唐文。唐文自然早料到當(dāng)?shù)卮笊虘艉痛蟮刂鲿?huì)因?yàn)檫@雷霆風(fēng)暴般的土地改革來(lái)走門，比較意外的是，現(xiàn)在首先促動(dòng)到利益的大地主們還沒有動(dòng)靜，這些商人倒是先來(lái)了。

    很快，他就意識(shí)到，商人顯然對(duì)于利益的判斷，要比那些只知道在土地上壓榨農(nóng)民的大地主要jīng明多了，他立刻很爽快的接見了劉佑，對(duì)于對(duì)方當(dāng)面呈上的一份厚禮，唐文也毫不氣的笑納了，不過(guò)收下后這才告訴劉佑，這份厚禮將會(huì)用于在永平府籌建一座小學(xué)，當(dāng)然，在學(xué)校建造的拓跋上，會(huì)標(biāo)注諸位大商戶的功勞。

    這結(jié)果，讓劉佑有些哭笑不得，哪有這么收禮的，看起來(lái)今天來(lái)申述的事情多數(shù)也要湯了，這位唐大人似乎是油鹽不進(jìn)??！正在尷尬不知道如何開口之時(shí)，唐文倒是先開口扯上了話題。

    “劉佑，據(jù)我所知，這永平府有大筆上好農(nóng)田在府縣的大商家手里！”

    聽到唐文提起這事情，劉佑一想，這來(lái)都來(lái)了，總得把事情說(shuō)了，至于這位唐大人允不允暫停土地改革，那也只能聽天命了“大人，我正是受永平府六大商家之托，來(lái)向大人請(qǐng)命的，若是在府縣內(nèi)實(shí)行這土改之法，恐怕府縣內(nèi)勞力俱入合作社，而各家都要遭到極大損失，是以，想請(qǐng)大人三而行！”

    唐文微微一笑“劉佑，此事恐怕不是你等商人能干預(yù)的，而且是勢(shì)在必行，你可速去把這六家管事的人都招來(lái)，如果諸位能夠看清形勢(shì)積極合作，我倒是尚有一個(gè)補(bǔ)償之法！”

    劉佑一聽，雖然不知道有何補(bǔ)償?shù)霓k法，但總算是沒白來(lái)，能有補(bǔ)償總比沒有要好上太多，立刻匆匆告辭，等回來(lái)之時(shí)，來(lái)的卻有十幾個(gè)商家管事之人，都是聽到消息后趕來(lái)的。

    招呼這些商人坐下后，唐文散發(fā)了一份永平府未來(lái)規(guī)劃方案和土地有償征調(diào)的說(shuō)明，明確表示要在臨渝縣開建大型商港，并且建造永平府到bějīng城的鐵，當(dāng)然，這些消息在座的商家十分有興趣，但沒有直接受益，所以他們并沒有做出什么積極的表態(tài)。

    唐文又繼續(xù)表示，軍zhèngfǔ可以以協(xié)商價(jià)格將各商戶的土地進(jìn)行收購(gòu)，不過(guò)由于目前永平府并沒有足夠的資金來(lái)支付，所以并購(gòu)后的資金，將在今后的十年內(nèi)分期由農(nóng)村合作社的收益中給予償還，并且按年支付錢息。

    此外，還有更具有誘惑力的置換條件，各商家可以選擇以這筆錢來(lái)向馬尾海運(yùn)公司采購(gòu)商品或者申請(qǐng)合作開辦工廠，若是有興趣參與的商家，可以等馬尾海運(yùn)的會(huì)辦抵達(dá)后來(lái)了結(jié)具體的合作方案，而目前提供產(chǎn)業(yè)將包括糧食加工、榨油廠、罐頭加工廠等三個(gè)符合北方產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。

    對(duì)于散發(fā)的這份補(bǔ)償提案，有人驚喜非常，也有人興趣不大，不過(guò)，考慮到土地至少可以賣給永平zhèngfǔ，這倒是讓這些商人并不在驚慌于土改，而劉佑在離開后又匆匆返回，他們劉家有個(gè)族兄劉海京在天津衛(wèi)知府衙門當(dāng)差，所以，他聽到馬尾海運(yùn)這名字之后，當(dāng)時(shí)就驚了。

    這小地方其他商戶可能不知道這四個(gè)字意味著什么，他去年去天津衛(wèi)拜訪過(guò)族兄，希望通過(guò)自家兄弟走走招商輪船局的門，結(jié)果卻被族兄批了個(gè)狗血噴頭，招商輪船局做的什么買賣？漕運(yùn)??！那玩意，你這種小商人能搭得上車嘛！而且，相比現(xiàn)在天津港內(nèi)到處可見的馬尾海運(yùn)，招商輪船局簡(jiǎn)直就是個(gè)乞丐。

    當(dāng)然，那一次，他根本沒找到機(jī)會(huì)搭上馬尾海運(yùn)的生意，根據(jù)秦鎧當(dāng)初和李中堂的約定，馬尾海運(yùn)并不插手北方的貨運(yùn)，到天津港也就是單程買賣，或者過(guò)去朝鮮和rì本的生意。

    對(duì)于這第一個(gè)吃螃蟹的人，唐文自然明白千金馬骨的道理，非常爽快的簽署了土地置換產(chǎn)業(yè)的協(xié)議，劉家將自家產(chǎn)業(yè)下一千兩百余畝的上等好田交給永平軍zhèngfǔ托管，而他獲得了一份在撫寧開辦糧食加工廠的合約，而且約定在永平府這是唯一一家糧食加工廠，其他商戶要進(jìn)入這產(chǎn)業(yè)，只能入股劉家。

    這消息在幾rì后被劉家一個(gè)子弟不小心酒后泄露了只言片語(yǔ)，立刻讓永平府的商家集體抓狂，紛紛上門，自然不是來(lái)質(zhì)問(wèn)劉佑的，而是向劉佑打探消息，許多人得到真相后無(wú)不飛奔軍zhèngfǔ衙門，這千載難逢的機(jī)會(huì)，原本竟然放在自己面前而錯(cuò)失！

    而劉家也因?yàn)檫@一次率先的簽約，立刻從永平府六大商戶中游的地位一舉成為了當(dāng)?shù)厥浊恢傅拇笊碳?，而就在?duì)商家土地并購(gòu)進(jìn)展的順風(fēng)順?biāo)畷r(shí)，遷安縣太平寨的土改工作組卻碰到了極大的麻煩。

    太平寨，是遷西縣西北的一處大村鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)刂挥幸粋€(gè)地主，卻是頭號(hào)的大地主，做擁兩千多畝土地的黃信黃大老爺，而黃家非但是當(dāng)?shù)氐耐梁?，還是遷西縣當(dāng)?shù)氐拇笕宋铮男值茳S仁是遷西縣尉，而當(dāng)?shù)乜h令是滿人，已經(jīng)桃之天天了，目前縣尉大人就是當(dāng)仁不讓的一把手。

    當(dāng)?shù)貪M人逃走后，不少土地就被黃家私下吞并了，而當(dāng)從永平府來(lái)的工作組在當(dāng)?shù)卣{(diào)查時(shí)，就發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，不過(guò)當(dāng)?shù)厝硕贾肋@黃家手眼通天，黃家甚至發(fā)話了，那戶敢和外鄉(xiāng)人說(shuō)話，就殺光全家！

    這讓工作組就連調(diào)查荒地的工作也進(jìn)展緩慢，而且處處受到當(dāng)?shù)氐仄Φ膕āo擾，工作組隊(duì)長(zhǎng)梁恒也意識(shí)到這里大有問(wèn)題，派出兩名預(yù)備役出身的隊(duì)員以回府城購(gòu)買東西的幌子回永平府報(bào)告。(！??！