事實上，南華mízhǔ共和國和西班牙統(tǒng)治下的菲律賓少有交集，不過，因為南華國華人眾多，貿易上倒是rì益貼近，只是，西班牙人在菲律賓實行高額的關稅，杜絕殖民地生產資源被他國外貿掠奪，這些年來，除了通過奧隆阿波大量進入菲律賓的馬尾海運的貨物外，與其他國家貿易并不繁榮。

    這一次，南華mízhǔ共和國表現(xiàn)出對rì本、西班牙戰(zhàn)爭濃厚的興趣，非但在前期出于人道救回了大批阿帕里的西班牙人，而且，現(xiàn)在還主動提出可以向西班牙提供更多的軍事援助，這無疑讓菲律賓總督莫斯林深感疑惑。

    他的第一感覺，自然是立刻拒絕第三國的介入，但是，來自蘇比克灣的艦隊司令官羅本中將的電報，讓他深感巨大的壓力，巴布延海峽上rì本、西班牙艦隊的激戰(zhàn)，雖然西班牙人依靠著戰(zhàn)艦數(shù)量和海軍訓練上的優(yōu)勢逼退了rì本人，但真實的情況遠不像表面看起來那般樂觀。

    在接近5個小時雙方火力互shè中，西班牙艦隊利用了戰(zhàn)艦數(shù)量和隊形轉換的熟練，成功的抵御了rì本人迅捷的火炮猛攻，但是，rì本主力艦隊中三景艦側弦上18門火炮和18門47mm哈乞開斯機關炮的猛烈火力，絕對是無防護巡洋艦的噩夢。

    那一場大海戰(zhàn)后，三艘西班牙裝甲艦每艘都中彈超過30發(fā)，大多數(shù)炮彈并未形成重大影響，僅有薩瓦德爾號裝甲艦一座耳炮臺被摧毀，但其他8艘無防護巡洋艦中，雖然中彈數(shù)量遠少于三艘裝甲艦，但受創(chuàng)程度卻更加嚴重。

    圣地亞哥那兩艘不到2000噸的無防護巡洋艦被高爆彈擊中后，造成內部大火。結果燒壞了多出重要的龍骨構架，雖然勉強駛回了蘇比克灣，不過船廠已經明確表示，僅能夠進行維護xìng的修繕，要保持作戰(zhàn)能力，根本再無可能。

    另外幾艘無防護巡洋艦，中彈之后也多有損傷，考慮到現(xiàn)在英國、法國、中國都宣布中立地位，修復工程由菲律賓本土來進行。顯然需要更漫長的時間，更要命的是，馬尼拉的海軍造船廠僅能進行戰(zhàn)艦維護，修繕三艘鐵甲艦也顯得十分困難，這已經造成艦隊作戰(zhàn)能力無法持續(xù)。

    所以。這一次南華共和國國防大臣嚴荇的來訪，菲律賓總督莫林斯也是十分的重視，更有多位軍方代表參與接見，不過，禮節(jié)xìng寒暄之后，西班牙人立刻意識到，這位年輕華人可不是來做慈善事業(yè)的！

    “尊貴的莫林斯總督閣下。南華mízhǔ共和國可以向貴國提供最快捷的軍事援助，當然，這些都是需要西班牙zhèngfǔ支付相關費用的，不過。根據(jù)我國海軍觀察到rì本艦隊的狀況，貴國海軍力量顯然不足以遏制rì本人的野心！”嚴荇一臉和氣的遞上了一份標注價格軍備清單。

    清單經過莫林斯過目后，很快就轉到西班牙遠東第二艦隊司令官桑迪若少將手上，3艘裝甲巡洋艦……這立刻讓桑迪若少將眼睛的紅了！

    西班牙海軍已經整整十二年沒有為遠東艦隊增加過新戰(zhàn)艦了。旗艦薩維利亞號上，甚至連速shè炮都沒有。只有單裝小口徑火炮，巴布延海戰(zhàn)中曝露的火力不足的問題，已經讓西班牙人徹底抓狂了，沒想到，現(xiàn)在南華共和國竟然能提供如此強悍的海軍火力。

    這三艘戰(zhàn)艦自然是中國海軍馬上要淘汰的南江、北江、陽江三艘裝甲艦，這都是當年掠奪法國人的戰(zhàn)利品，不過，由于動力方面缺乏改進的空間，13到15節(jié)的航速和老式的鍛鐵裝甲，顯然無法適應然后的中國海軍需要。

    但是，對于有著成熟海軍體制的西班牙遠東艦隊來說，這些裝甲艦一旦入列，幾乎可以立刻發(fā)揮出重要作用，尤其是配合無防護巡洋艦作戰(zhàn)，以大艦隊規(guī)模對抗rì本海軍，這絕對是有著重要意義的。

    不過，標注在戰(zhàn)艦后面的標價可一點不討人喜歡，在軍政部的授意和評估下，充分考慮了西班牙人的償付能力，嚴荇為南江、北江這兩艘3400噸裝甲艦開出了100萬兩白銀的價碼，而2400噸的陽江號則開出了70萬兩的單價，這三艘戰(zhàn)艦的價格，幾乎可以再造一艘新型的蚩尤級和大禹級戰(zhàn)列艦。

    西班牙人還在糾結于嚴荇開出的價碼時，東京山縣內閣已經就菲律賓戰(zhàn)事確定了最終的方案，海軍常備艦隊在巴布延海峽的戰(zhàn)斗中竟然未能擊敗西班牙人，這消息，讓投入大筆海軍費的rì本zhèngfǔ非常憤怒，而海軍部內部對于這一戰(zhàn)果也頗為不滿。

    雖然從戰(zhàn)斗結果看來，rì本常備艦隊確實占有了不小的優(yōu)勢，最終確認，雖然未能當場擊沉西班牙戰(zhàn)艦，但是西班牙艦隊中兩艘無防護戰(zhàn)艦已經失去作戰(zhàn)能力，而當rì擊傷的西班牙戰(zhàn)艦數(shù)量遠超rì本海軍。

    陸軍大臣大山巖提出了大會戰(zhàn)的意見，得到了陸軍部和內閣軍方重臣的一致同意，在占據(jù)優(yōu)勢的情況，就必須最快將優(yōu)勢轉變?yōu)閯倮?，而現(xiàn)在，rì本陸軍第六師團在菲律賓阿帕里地區(qū)取得了階段xìng的勝利，正需要海軍的重權來奠定這一勝局。

    7月7rì，rì本參謀本部作出派遣第二支進入菲律賓作戰(zhàn)的使團的命令，由近衛(wèi)師第三師團指揮官長谷川好道少將領軍，配合第六師團在菲律賓阿帕里地區(qū)展開一次戰(zhàn)役xìng決戰(zhàn)，徹底奠定rì本對這一傀儡呂宋王國的控制。

    不過，考慮到巴布延海峽海戰(zhàn)中受損的rì本海軍戰(zhàn)艦的維修至少要到8月初才能完成，同時考慮到八云、出云兩艘鐵甲艦已經從駛過地中海，正在回國途中，海軍大臣伊東佑亨中將提出將海軍決戰(zhàn)滯后到8月，而希望通過外交途徑來拖延戰(zhàn)事進程。

    內閣首相山縣有朋最終未采納了伊東佑亨的意見，延緩決戰(zhàn)時間表，顯然會增加獲勝的把握，但是，龐大的軍費開支，已經讓rì本zhèngfǔ感到了難以承受的壓力，財政大臣松方正義已經多次要求在國內發(fā)行戰(zhàn)爭特別債券以解決zhèngfǔ支出已經出現(xiàn)的巨額赤字。

    7月14rì，在巴布延海戰(zhàn)后不到兩周的時間，rì本海軍幾乎傾巢而出，就連海戰(zhàn)中受傷的八重山巡洋艦經過搶修后也加入了作戰(zhàn)序列，這也是鑒于上次海戰(zhàn)中海軍戰(zhàn)艦數(shù)量上劣勢，最終未能擊敗西班牙艦隊，從而采取補救措施。

    當這支包括9艘裝甲艦、3艘無防護巡洋艦、一艘魚雷艇母艦在內的龐大艦隊通過琉球島海域時，立刻被海上巡航的中國海軍驅逐艦發(fā)現(xiàn)，這樣龐大規(guī)模的艦隊運動，顯然不是小打小鬧，消息立刻被以最快速度送到了bějīng的軍政部和太平洋艦隊司令部。

    ějīng，剛剛落成的國民議會大廈內，內閣總理秦鎧正在就普及國民教育議案進行說明，由于這一法案最終將確定各行省的教育經費支出，所以引發(fā)了國內各黨派的極大關注，經過長達兩個月的反復磋商，這才形成了目前的方案。

    “各位議員，今天我們在這里表決的法案，是為了這個國家數(shù)千萬兒童創(chuàng)造一個光明的未來，孩子們的未來，才是我們這個新中國的未來，如果連這一點都無法保證，恐怕我們推翻舊zhèngfǔ的初衷，永遠也無法實現(xiàn)……”秦鎧通過擴音喇叭大聲的宣讀著自己的發(fā)言詞。

    全民公選之時，秦鎧提出的六點基本設想，，一是消除饑餓、二是為農民配給土地、三是促進工商、四是開展國民醫(yī)療、五是健全法制、六是保護國民權益，不過他更迫切希望做的，確實改變人的教育，其他的設想都需要慢慢來推進，但普及教育，卻必須立刻就實施！

    在議案中，秦鎧創(chuàng)造xìng的提出了地方教育托底議案，以全國目前1735個府縣為基礎，每個縣每年至少投入白銀500兩用于教師聘任、學校開辦費用，而且，法案規(guī)定了教育經費的開列位于地方財政的首位，地方議會必須以第一序列來通過教育經費的撥付。

    別小看這小小的500兩白銀，通過“華夏教育基金”在地方上的推動，500兩白銀可以維系一座300人規(guī)模的中小學運作，短期來看，在三五年內，足夠讓大多數(shù)邊遠地區(qū)的兒童進入學校學習，而這僅僅是托底的教育經費開支，全國1700多個府縣加一起不過90萬兩白銀，但卻解決了一個基本的問題。

    而國家議會將每年按照地方投入，配給4倍的教育資金投入，預計每年投入400萬兩的教育推進費用，用于向貧困學生提供基本學習用品、伙食補助等等，每年投入至少500萬兩白銀用于貧困地區(qū)地方學校的建設。

    而國民議會獲得授權，負責全面審查每年教育經費收支，通過zhèngfǔ喉舌的官方報紙向全國公開審查內容，從根本上杜絕任何形式的挪用、濫用教育經費的現(xiàn)象。

    當天，這一法案以330票的高票數(shù)在國會獲得了通過，而秦鎧走出國民議會大廈時，周瑞東和曾紀澤已經在這里等了半個小時，他們帶來了英國公使鮑爾的緊急消息。