明代從南方調(diào)運(yùn)公糧至北方，主要分為海運(yùn)和漕運(yùn)兩個(gè)部分。從明成化年間開(kāi)始，每年的漕糧運(yùn)量常額約為四百萬(wàn)石，其中六成是來(lái)自南直隸和浙江。而除了漕糧之外，江浙地區(qū)的蘇州、松江、常州、嘉興和湖州五府還需承擔(dān)專供宮廷、京官的所謂“白糧”，每年二十一萬(wàn)四千石。

    明代規(guī)定漕糧全征本色，不得減免，除非在重大災(zāi)害或者漕運(yùn)受阻的情況下，不得用金銀或其他商品折算。而包括運(yùn)費(fèi)、修船費(fèi)、人員消耗等等，全部都由糧戶承擔(dān)，按照正糧加耗派征。

    如此一來(lái)，就給各級(jí)官府的貪污聚斂留出了巨大的cao作空間，各種名義的加耗雜派層出不窮，甚至比正常繳納的數(shù)量要多出了好幾倍。

    各府有戶部和漕府的官員坐鎮(zhèn)指揮，而州縣以下就是由糧長(zhǎng)負(fù)責(zé)征收和解運(yùn)工作，糧長(zhǎng)之下還有解戶和運(yùn)夫，以徭役的形勢(shì)承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。

    但運(yùn)輸過(guò)程中一旦公糧出現(xiàn)各種折損，又或是因?yàn)闆](méi)錢應(yīng)對(duì)官吏勒索而導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)官府的驗(yàn)收，那所造成的損失都將由承運(yùn)者全部承擔(dān)。由此被逼得家破人亡者，在民間比比皆是，整個(gè)漕運(yùn)體系也成為了官逼民反的加速器。

    這糧長(zhǎng)曹崑便是一個(gè)典型的受害者。他在十多歲的時(shí)候，便被迫繼承了他父親的糧長(zhǎng)職位。而他父親的卸任也并非正常交接，是因?yàn)橐淮芜\(yùn)糧過(guò)程中船只在河上傾覆，上千石糧食沉入河中，他父親無(wú)法承擔(dān)損失，干脆就選擇了逃亡，從此人間蒸發(fā)不知所蹤。

    當(dāng)事人是跑掉了，但這筆債可沒(méi)法跟著跑。所謂父?jìng)觾?，曹崑不想全家坐牢，就得承?dān)這份債務(wù)。從他就任那一天起，便已欠下了官府一大筆錢，只能通過(guò)連年不斷的徭役來(lái)慢慢償還債務(wù)，到如今已經(jīng)干了七年了。

    卷宗中沒(méi)有提及特別聯(lián)絡(luò)處是如何與這個(gè)曹崑建立起了聯(lián)系，但從字里行間的信息來(lái)推斷，很可能是曹崑有主動(dòng)告密的意圖，然后被轉(zhuǎn)給了特別聯(lián)絡(luò)處來(lái)負(fù)責(zé)處理此事。

    而曹崑要告知海漢官方的事件，也正是與漕運(yùn)和征解田糧有關(guān)。

    1654年大明向海漢稱臣投降，雖然名義上海漢將會(huì)繼承大明的統(tǒng)治地位，但接管這樣一個(gè)龐大國(guó)家的管理體系也并非短時(shí)間內(nèi)能夠完成，很多地區(qū)和部門依然是延續(xù)著大明統(tǒng)治時(shí)期的運(yùn)轉(zhuǎn)方式。為了完成平穩(wěn)過(guò)度，海漢也不得不默認(rèn)這樣的情況。

    大明的漕運(yùn)事務(wù)是由設(shè)在南直隸淮安府的漕運(yùn)總督管理，這個(gè)職位的全稱是“總督漕運(yùn)兼提督軍務(wù)巡撫鳳陽(yáng)等處兼管河道”，也就是說(shuō)漕府不僅管理長(zhǎng)達(dá)三千余里的運(yùn)河，而且還有權(quán)管理運(yùn)河沿線的地方事務(wù)。

    漕運(yùn)總督下面還有理漕參政、巡漕御史、郎中、監(jiān)兌、理刑、主事等文官，又有運(yùn)軍編制，下轄參將、統(tǒng)領(lǐng)等武官，文武官員加一起約有兩三百號(hào)人。編制最為龐大的時(shí)期，漕運(yùn)下屬的衛(wèi)軍竟有十二萬(wàn)人之多。當(dāng)然這中間是有多少用來(lái)騙朝廷預(yù)算的空頭名額，那可就不太能統(tǒng)計(jì)出實(shí)情了。

    但即便是在明末崇禎年間，漕府下轄的倉(cāng)儲(chǔ)、造船、衛(wèi)漕兵丁等在編人員，仍有幾萬(wàn)人之多。如果再加上運(yùn)河沿岸靠著漕運(yùn)體系為生的民眾，那么這個(gè)數(shù)字恐怕還得翻上好幾番。

    如此龐大的機(jī)構(gòu)，一旦停下運(yùn)轉(zhuǎn)，那么可能就會(huì)影響到幾十萬(wàn)人的生計(jì)，進(jìn)而引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。而且北方地區(qū)仍需從通過(guò)漕運(yùn)從南方輸入物資，所以必須要保證漕運(yùn)體系能夠繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

    而海漢想要對(duì)原有體系取而代之，顯然也不是派幾名官員過(guò)去接管，換個(gè)衙門招牌就能起到效果。所以海漢在接管江浙之后，也暫時(shí)還沒(méi)對(duì)漕運(yùn)體系采取行動(dòng)，依然是讓其保留著以前的編制，照常維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

    但也正因?yàn)槿绱?，海漢的態(tài)度大概給某些人造成了誤解，認(rèn)為海漢因?yàn)榉N種忌憚而無(wú)法完全掌控漕運(yùn)體系，那么大可借著這段非常時(shí)期動(dòng)一些手腳，謀取私利，或是給海漢制造一些麻煩。

    曹崑在去年下半年一次北上押運(yùn)糧食的任務(wù)中發(fā)現(xiàn)，蘇州至淮安的運(yùn)河上存在著許多問(wèn)題。

    其中最主要的問(wèn)題，便是途中的克扣和折損計(jì)算。以損耗之名在漕運(yùn)過(guò)程中撈取油水，這并不是什么新鮮事，但以前有漕府衙門專人盯著，一般不會(huì)做得太夸張，各個(gè)環(huán)節(jié)把自己該收的一份好處收了也就罷了，運(yùn)到北方至少還有八成以上。

    但如今運(yùn)糧船還沒(méi)過(guò)淮安，漕糧就已經(jīng)以損耗的名義被偷偷刨掉了三成左右。據(jù)曹崑所說(shuō)，他在半夜見(jiàn)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)軍有組織地登船卸糧，并且被警告不許對(duì)外聲張。

    如果是以前出現(xiàn)這樣的狀況，那承運(yùn)者肯定要擔(dān)責(zé)，弄不好還得像曹崑父親那樣賠償損失，但如今在背后組織這種行動(dòng)的主使者為了不讓事情敗露，已經(jīng)找到了更好的借口，便是將這黑鍋推到海漢頭上。

    運(yùn)抵北方的貨物數(shù)量不足，是因?yàn)橥局斜缓h查扣了一部分。如果不認(rèn)繳，那別說(shuō)糧食，整個(gè)漕運(yùn)都可能會(huì)就此中斷。誰(shuí)要覺(jué)得有問(wèn)題，那就自行去找海漢交涉。

    這樣的理由雖然很牽強(qiáng)，但偏偏很有效。對(duì)此感到不滿的人，只會(huì)聽(tīng)信傳言，把這筆帳直接記到海漢頭上。懷有疑問(wèn)的人，也未必有渠道能夠查實(shí)海漢是否有過(guò)這樣的行為。

    漕府衙門已經(jīng)沒(méi)有了向明廷效忠的義務(wù)，而明廷對(duì)漕府衙門也失去了應(yīng)有的管制力，整個(gè)漕運(yùn)體系都變成了缺乏監(jiān)管的黑洞。所以只要拖上三五個(gè)月之后，這些折損就都會(huì)成了無(wú)法查證的糊涂賬，而好處自然是流進(jìn)了某些主使者的口袋中。

    最要命的是，即便海漢派到這些地區(qū)接管行政事務(wù)的官員發(fā)現(xiàn)了貓膩，對(duì)此也沒(méi)有比較好的處理辦法，只能裝聾作啞。因?yàn)橐坏┮獜夭閼椭武钸\(yùn)體系，那就會(huì)牽動(dòng)太多人的利益，甚至?xí)绊戜钸\(yùn)的正常運(yùn)行，所謂百萬(wàn)漕工衣食所系，如果要因此而影響到大量民眾的生計(jì)問(wèn)題，誰(shuí)又能擔(dān)得起這樣責(zé)任呢？