勤部門必須建立充足的物資儲備，才能減緩戰(zhàn)中供求矛盾，保障部隊的連續(xù) 作戰(zhàn)能力。戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)役儲備量應根據(jù) 三軍聯(lián)勤保障的要求按照參戰(zhàn)的陸、 海、空和二炮部隊總數(shù)進行儲備。其中彈藥按輕、壓、反、高、戰(zhàn)役戰(zhàn)術導 彈的順序，分別儲備12、2.53.5、1.52、34、12個基數(shù)。油料按 航空煤油、艦艇柴油、坦克柴油、汽車汽油的順序，分別儲備 56、34、 2.53、22.5個基數(shù)，以及相應數(shù)量的附油。給養(yǎng)按 15日份左右儲備， 其中包括野戰(zhàn)食品24日份。替換被服、白袍衣和戰(zhàn)救藥材，可按參戰(zhàn)部隊 總減員率21％，傷員發(fā)生率75％，死亡率25％的預計進行儲備；維修器材 可按損壞率 26％，報廢、大修、中修、小修分別占 30％、10％、20％、40 ％的預計進行儲備。此外，還應根據(jù)高技術條件下精確制導武器命中精度高、 破壞程度重、修復難度大的特點，多儲備一些整裝裝備，可按參戰(zhàn)總裝備數(shù) 的1015％進行儲備。 2、突出專用和配套物資的儲備 在物資儲備中，凡是專用性強，技術含量高，戰(zhàn)時不易籌措，且易于保 存的裝備和物資，都應作為各級儲備的重點。特別是海、空軍、二炮、陸航 部隊等技術軍兵種的專用物資，更應重點加大儲備。此外，儲備的物資品種， 要作到陸、海、空配套；油、彈、糧配套；運、救、修配套。以提高后勤保 障的綜合保障能力。 3、完成縱深梯次、南面結合的戰(zhàn)役儲備布局 戰(zhàn)役后勤物資的儲備布局，應綜合考慮戰(zhàn)役任務、戰(zhàn)役布勢、戰(zhàn)役后方 地形道路、儲存條件、地方資源分布等因素，本著便于調運、供應與管理， 減少中轉環(huán)節(jié)，利于安全等原則，使戰(zhàn)區(qū)、集團軍等各個保障環(huán)節(jié)和保障層 次，構成縱深梯次、點面結合、上下構通、左右相聯(lián)的戰(zhàn)役物資儲備網(wǎng)。使 之具有保障全方位、大縱深，多軍兵種立體作戰(zhàn)的能力。 （二）建立符合城市進攻戰(zhàn)役布勢和作戰(zhàn)行動的后勤保障體系 1、建立 三軍聯(lián)勤的后勤保障體制和向心式后勤部署。 現(xiàn)代城市進攻戰(zhàn)役，參戰(zhàn)軍兵種多，作戰(zhàn)范圍廣，保障難度大。因此， 需要建立更有效的聯(lián)勤保障和與戰(zhàn)役布勢相適應的向心式后勤部署。一是要 組成以戰(zhàn)區(qū) （軍區(qū)）后勤首長為主，海、空軍、二炮等后勤部門主官和地方 有關領導參加的 聯(lián)勤指揮部。 負責戰(zhàn)區(qū)內各軍、兵種和地方后勤力量的統(tǒng)一指揮和協(xié)調。二是以戰(zhàn)區(qū) 后勤分部為主，組成 聯(lián)勤供應中心，直屬戰(zhàn)區(qū)聯(lián)勤指揮部領導，負 責在本戰(zhàn)區(qū)執(zhí)行任務的所有各軍兵種部隊的后勤保障。三是以兵站和海、空 軍所屬保障機構為基礎，組成若干 后勤支援基地按照縱深梯次、全方位 立體保障的要求，形成向預定攻擊城市輻射的向心式后勤部署，直接實施對 攻城各部隊的后勤保障。 2、建立規(guī)模適度的綜合、快速保障群、隊 城市進攻戰(zhàn)役，后勤力量部署相對分數(shù)，且距攻擊目標城市有一定距離。 我軍可能采用突然襲擊的方式發(fā)起攻擊，并采取縱深直插、越點突襲等作戰(zhàn) 方法，使用快速突擊集群和垂直突擊集群與敵縱深交戰(zhàn)。因此，后勤保障要 適應部隊作戰(zhàn)行動，確保部隊的作戰(zhàn)需要，就必須建立一支快速、綜合的保 障群。 戰(zhàn)區(qū)一級的快速保障群的規(guī)模，應以分部快速保障旅為基礎，以保障一 個師作戰(zhàn)的各種物資和相應的運輸、醫(yī)療、修理力量編成。集團軍編 12

    個綜合保障群，作為后勤保障的基本力量，直接對主要方向和主要戰(zhàn)斗集群 實施保障，通常編 12個快速保障群，作為后勤保障的機動力量和預備力 量，對重要方向和突然情況實施機動應急保障。 3、建立動員和接管城市資源的保障組織與法規(guī) 大中城市是一個國家或地區(qū)的政治、經濟中心，有極其豐富的資源可供 利用。但是，由于意識形態(tài)和管理方法等的不同，或者由于敵人的蓄意破壞， 其資源往往又很難順利為我所用。為保證攻占城市后一定時間內部隊和城市 居民的生活需要，必須建立一整套動員和接管城市資源的保障組織與法規(guī)。 一是預先通過各種途徑對預定攻占城市資源的分布情況、構成、管理方 法及人們的意識形態(tài)等進行詳細了解并建檔，分析敵人可能的破壞情況，而 后制定出動員和接管其資源的基本方案和管理方法。 二是由軍委三總部和國家有關部門直接策劃和組織，戰(zhàn)區(qū)后勤部門派人 參加，組成軍地聯(lián)合的城市資源動員、接管工作委員會，下設若干工作隊 （組），由參戰(zhàn)部隊和相應的地方人員組成。其規(guī)模的大小和人員的多少， 因攻占目標城市的具體情況而定。以便在奪取城市初期能迅速實施軍管軍供 以及逐步向正常管理過渡。 （三）采取靈活多樣的后勤保障方式和方法 1、外圍作戰(zhàn)以后方供應為主 外圍作戰(zhàn)是城市進攻的主要作戰(zhàn)階段。通常情況下，敵為了阻擾我攻城 作戰(zhàn)，必將在城市外圍采取各種措施，甚至實行移民政策和 堅壁清野， 轉移和控制外圍資源。因此，在城市進攻外圍作戰(zhàn)階段，所需物資必須以后 方供應為主。 部隊受領城市進攻作戰(zhàn)任務后，戰(zhàn)區(qū)聯(lián)勤指揮部應根據(jù)戰(zhàn)役部署、任務、 特點，指揮快速保障群、后勤支援基地和聯(lián)勤供應中心，迅速展開組織保障。 部隊所需軍供物資，由聯(lián)勤供應中心按戰(zhàn)區(qū)聯(lián)勤指揮部提供的有關情況制定 供應計劃，并由各個支援基地采用下送與部隊自領相結合辦法實施供應；地 供物資，在聯(lián)勤指揮部與省 （市）有關部門協(xié)同的前提下，由師以上部隊后 勤部門直接向相應地方支前機構編造需要計劃，由團以上后勤部門自行組織 采購。緊急情況下，部隊所需軍供物資和無法就地取給的地供物資，由聯(lián)勤 供應中心的各個支援基地或快速保障群直接前送到陸軍 （空降兵）師、二炮 旅、海軍水警區(qū) （支隊）、空軍場站、飛行團。 2、城區(qū)作戰(zhàn)充分利用現(xiàn)地資源進行保障 城區(qū)既是敵固守的核心，也是守敵賴以生存的經濟中心，可供利用的資 源豐富。部隊進入城區(qū)后，其后方補給線明顯延長，后方補給的速度和可靠 性大為降低。因此，充分利用城區(qū)資源進行保障，對保證部隊連續(xù)作戰(zhàn)有著 十分重要的意義。 利用城區(qū)資源進行保障，一是預先通過多種途徑調查了解其資源的分 布、規(guī)模、歸屬等情況，并繪制成略圖，適時下發(fā)攻城部隊備用。二是根據(jù) 各部隊預定攻擊目標，初步劃定取給范圍，指定協(xié)調 （牽頭）單位及負責人， 以便有條不紊地就地取給利用。三是制定并明確取給的政策和方式、方法及 注意事項等，以做到既能確保部隊需要，又不違反群眾紀律，且確保軍隊內 部的團結。 3、采用 五種保障方法，實施全方位快速立體保障 一是逐級保障與越級保障相結合。在通常情況下，按照保障層次逐級進