朝野關(guān)于馬場(chǎng)的爭(zhēng)論中，趙昺發(fā)現(xiàn)其中的論點(diǎn)最終都會(huì)歸于一點(diǎn)，就是‘與民爭(zhēng)地’，而什么徒耗國(guó)孥、增民間負(fù)擔(dān)等等理由皆是為此做鋪墊的，反正就是要改變當(dāng)前的土地政策，不抑制買(mǎi)賣(mài)，恢復(fù)祖制?？傊褪欠磳?duì)沿用自瓊州時(shí)開(kāi)始實(shí)施的留取官田的做法，而是將土地推向市場(chǎng)。

    當(dāng)前的土地政策是當(dāng)初進(jìn)入瓊州，趙昺為了解決糧食自給和財(cái)政困難制定的，將原有荒廢的官田和棄荒的民田皆化為官有，然后通過(guò)優(yōu)惠政策召集流民耕種，朝廷收取分成地租來(lái)獲得固定的收入。后來(lái)收復(fù)江南后，他延續(xù)了這種做法，將沒(méi)收蒙古人侵占的、漢jian及叛官的田地，除部分分配給失地百姓外，余者皆劃為官田，以同樣的政策交給流民耕種，以解決地方政府財(cái)政短缺和得到穩(wěn)定的軍糧來(lái)源。

    這項(xiàng)土地政策為解決如何在瓊州立足和進(jìn)入江南初期財(cái)政困難及此次北伐軍費(fèi)問(wèn)題，效果可以說(shuō)是十分顯著的。所以趙昺在處理新收取的兩淮等地區(qū)依然延續(xù)了此項(xiàng)土地政策，實(shí)施‘均田制’實(shí)現(xiàn)人人有其田，并將大量荒棄的土地依然劃為官田。

    趙昺在梳理了上疏者名單，又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有意思的現(xiàn)象，最為積極的人除了朝廷官員外，所謂的百姓就是在鄉(xiāng)士紳及士子們。而普通百姓對(duì)土地先行政策并沒(méi)有意見(jiàn)，據(jù)事務(wù)局的反應(yīng)還是十分擁護(hù)的，顯然在這場(chǎng)爭(zhēng)論中他們都是被代表的。由此及彼，他恍然大悟，明白自己這是觸及了某些人的利益了。

    大家都知道古代土地是最主要的生產(chǎn)資料，對(duì)一個(gè)統(tǒng)治著農(nóng)耕文明的中央集權(quán)官僚體系而言，保障占人口絕大多數(shù)的基層生產(chǎn)者不至于“亡逃山林，轉(zhuǎn)為盜賊”，無(wú)疑是生死攸關(guān)、壓倒一切的政治任務(wù)，哪個(gè)王朝忽略了它，哪個(gè)王朝就等于在找死。

    落實(shí)這一任務(wù)的關(guān)鍵在于“耕者有其田”。于是自漢至唐，不斷出現(xiàn)“名田制”、“授田制”、“占田課田制”、“均田制”等，其核心目標(biāo)均是抑制兼并，限制乃至禁止土地買(mǎi)賣(mài)，以保障大多數(shù)人口擁有最起碼的生產(chǎn)資料。但土地兼并是很難解決的問(wèn)題。

    因?yàn)樵诜饨ㄉ鐣?huì)，一開(kāi)始的時(shí)候政治清明，土地相對(duì)比較平均，但是隨著時(shí)間的變遷，開(kāi)朝皇帝的繼任者逐漸平庸甚至是昏庸，導(dǎo)致地主階層同時(shí)也是官僚階層利用財(cái)富權(quán)利等壓迫農(nóng)民，導(dǎo)致土地兼并嚴(yán)重。在矛盾激化到一定程度后，便爆發(fā)起義，建立新的王朝，然后周而復(fù)始，宋代也是如此。

    宋朝開(kāi)國(guó)后，為了安撫武勛集團(tuán)和地主階層，在收回石守信、高懷德等開(kāi)國(guó)元?jiǎng)椎谋鴻?quán)時(shí)，趙匡胤就鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)養(yǎng)老，安度晚年，造福子孫。為此，他默許地主階級(jí)買(mǎi)賣(mài)土地，縱容豪強(qiáng)地主兼并之家肆意兼并土地。這個(gè)經(jīng)濟(jì)政策雖然對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了便利條件，維護(hù)了政權(quán)穩(wěn)定，卻給后世留下了隱患。

    趙昺在來(lái)到這個(gè)世界后，身不由己的卷入了政治爭(zhēng)斗中，而心中也理解當(dāng)初趙匡胤的苦衷。其也許當(dāng)初不見(jiàn)得不知道縱容土地兼并會(huì)產(chǎn)生什么樣的惡果，但是在彼時(shí)的政治環(huán)境下為了保住自己的地位，不得不做出妥協(xié)，而他為安撫和收買(mǎi)士人階層開(kāi)出的價(jià)碼不可為不大——官員享有免稅、免役特權(quán)，以此來(lái)?yè)Q取士大夫和地主階層的支持，打壓武勛集團(tuán)。

    不過(guò)趙昺以為這位便宜祖宗錯(cuò)在沒(méi)有在政權(quán)得到鞏固后，沒(méi)有趁著士大夫集團(tuán)剛剛崛起，尚未掌控整個(gè)朝堂的時(shí)候及時(shí)調(diào)整土地政策，以致形成尾大不掉之勢(shì)。也可能其已有打算，可是未待實(shí)施就死了，而繼任的太宗皇帝自始就存在‘得位不正’的質(zhì)疑聲中，自然也不敢得罪那些把握著輿論導(dǎo)向的士大夫們，繼續(xù)選擇了妥協(xié)，維持既有的優(yōu)待政策。

    以后的皇位繼任者也將優(yōu)待政策保持了下來(lái)，逐漸形成了慣例，并在法律的層面上鞏固下來(lái)。在宋朝‘尊儒’的政策下，士人們的地位得到了提高，科舉制也讓更多的人可以晉身官僚階層，形成了足以左右朝政的龐大集團(tuán)，進(jìn)而產(chǎn)生了一個(gè)新的階層——士紳。

    以趙昺的理解，所謂的士紳，是有科舉功名的人，并非是傳統(tǒng)意義上的貴族。他們又可以分成兩撥人，一撥是有了功名以后還沒(méi)有正式當(dāng)官的候補(bǔ)官僚，一撥是當(dāng)官以后退休回家的，即致仕的官僚。這部分人因?yàn)橛辛丝婆e功名就有了免稅權(quán)，也就成了特權(quán)階層。當(dāng)然也可以歸為一類(lèi)人，因?yàn)樗麄儽緛?lái)就是官僚體制中的人，且跟朝廷的關(guān)系非常密切，基本就是官僚的前后身。

    士紳階層因?yàn)橛辛藘?yōu)免權(quán)，這也就讓他們?nèi)菀鬃龃?，在政府橫征暴斂的時(shí)候，最有可能積累土地，因?yàn)橛绣X(qián)人只要不是有特權(quán)的人，他們都不愿意持有土地。因?yàn)槌钟型恋?，地租沒(méi)有收上來(lái)多少，但是賦稅極高，有的時(shí)候賦稅比地租還要高，這時(shí)土地有什么用？政府的橫征暴斂會(huì)使得持有土地的成本高得無(wú)法接受。

    所以在這種情況下，有優(yōu)免權(quán)就特別重要。而中小地主和較富裕的自耕農(nóng)，為逃避繁重的稅斂和差役，有人寧愿托庇于官紳和豪強(qiáng)之家，偽立契約，假稱土地已典賣(mài)，自己淪為佃戶，實(shí)則仍在原有的土地上耕種，但要把收獲物的一部分交給官紳和豪強(qiáng)之家。

    士紳們大肆兼并土地勢(shì)必直接影響國(guó)家的稅收，趙昺也以為這是趙匡胤當(dāng)初所始料不及的，卻也催生了新的矛盾。國(guó)家財(cái)政上的壓力增加，使得賦稅不斷增加，讓社會(huì)陷入動(dòng)蕩。而自耕農(nóng)和平民地主的破產(chǎn)，導(dǎo)致官民矛盾激化，官逼民反的事件不斷。

    不過(guò)趙昺發(fā)現(xiàn)了一個(gè)十分有趣的現(xiàn)象，就是許多的‘草寇’打出的旗號(hào)如《水滸》中宋江一般，反朝廷不反皇帝，這么有意思的事情他研究了一番后才明白其中緣由。

    因?yàn)橥恋丶娌⑷遮厙?yán)重，那些士紳地主享有免稅免役的特權(quán)，那么朝廷只能將稅賦轉(zhuǎn)嫁到那些平民地主和自耕農(nóng)身上，因此官府如果欺壓老百姓，一般來(lái)講不會(huì)欺壓佃戶的，基本上都是欺壓直接和政府有關(guān)系的人，也就主要是這兩種人。

    而享有優(yōu)免權(quán)的士紳們，同樣是社會(huì)各階層中被反感最厲害的群體。不是因?yàn)樗麄兏?，是因?yàn)樗麄冇刑貦?quán)。他們那時(shí)是不是社會(huì)最富的人很難說(shuō)，但是他們不交稅，稅就壓在別人頭上了。正因?yàn)槭考濍A層就是一個(gè)依靠官府、依靠朝廷最密切的階層，所以反士紳幾乎就等同于是反朝廷。

    此外宋朝發(fā)生最多的除了民變，就是所謂的‘佃變’和‘奴變’。咱們看《水滸》就知道，莊主和莊客關(guān)系好，就可以造反，如果莊客和莊主本身鬧得一塌糊涂，怎么可能造反？莊客如果要造莊主的反，一般來(lái)講也不會(huì)跟朝廷過(guò)不去，甚至很多奴變、佃變還愿意去官府告他們的主人，說(shuō)他們的主人想謀反，倒像是朝廷的擁護(hù)者。

    趙昺從諸多案例中發(fā)現(xiàn)凡是最容易發(fā)生佃變的地方，都很少發(fā)生民變。他琢磨了很長(zhǎng)時(shí)間才捋清了其中的關(guān)系，因?yàn)槊褡兒荜P(guān)鍵的一點(diǎn)，就是老百姓要抱團(tuán)。而佃農(nóng)多數(shù)即無(wú)田地，也沒(méi)有其它生產(chǎn)資料，只能依附于地主，靠自己僅有的勞動(dòng)力為地主耕種，是所謂“庸作奴婢”，對(duì)地主的依附十分嚴(yán)重。

    所以那時(shí)佃農(nóng)如果造反，基本是跟著地主一起造反。講得簡(jiǎn)單一點(diǎn)，是地主帶領(lǐng)佃戶一起造反。不是佃戶和地主做斗爭(zhēng)，而是地主帶領(lǐng)佃戶一起和朝廷做斗爭(zhēng)。如果地主不造反，一般來(lái)講佃戶不會(huì)造反，如果造反也就是sao擾主人。因而所謂的主佃矛盾并不會(huì)導(dǎo)致佃農(nóng)們?cè)斐⒌姆?，而凡是造朝廷的反，又皆和官逼民反有關(guān)，都和官民矛盾有關(guān)。

    如此說(shuō)來(lái)官民矛盾里面，基本沒(méi)有佃農(nóng)，而是自耕農(nóng)。而這些小地主之所以要造反，是因?yàn)樗麄儧](méi)有特權(quán)，要承擔(dān)皇糧國(guó)稅，還要依其戶等到各級(jí)政府分輕重不同的差役?？傻柁r(nóng)不承擔(dān)錢(qián)糧，只承擔(dān)地租。而他們往往又被有特權(quán)的人敲詐勒索，所以他們會(huì)造反。且他們有很多佃戶，在地方有很多勢(shì)力，甚至有自己的土圍子，但土地帶不走，佃戶也帶不走，所以他們也不愿意流動(dòng)，便占山為王、打家劫舍、殺官造反，成了所謂的土寇。

    趙昺理解的另一個(gè)矛盾就是皇帝與朝廷之間的矛盾，且這種矛盾貫穿了宋朝的始終，此也是各種矛盾中最為深層次的問(wèn)題，導(dǎo)致雙方明爭(zhēng)暗斗不斷，最終大家一起完蛋。而此次事件的爆發(fā)，他以為也不外乎如此，馬場(chǎng)不過(guò)是引子而已……